加强地勘单位基层党建工作的思考

许建忠

中图分类号：F407.文献标识码：A 文章编号：

在新的历史时期，整个地勘行业面临新的挑战和发展机遇，如何围绕地勘经济发展这个中心，加强基层党组织建设，提高基层党建工作的科学化水平，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用，为地勘经济科学发展、跨越发展提供坚强的政治保障和精神动力，是每位党务工作者必须直接面对、认真思考的问题。

一、目前基层党建工作存在的一些问题

1、工作性质特殊，给党的基层组织设置带来新的问题。随着地勘单位改革的不断深入，产业结构的不断调整，基层单位的生产经营建制和工作地域都在不断的变化，客观上给基层党组织的设置提出了新的问题。

2、党员比较分散，给基层党组织活动带来新的难度。随着生产经营和服务地方经济领域的不断扩大、延伸，点多、线长、面广的作业格局，使党员分散在各个项目部，给基层党组织活动的开展带来了新的难度。

3、组织机构不尽合理，给党员集中学习带来新的困惑。有些基层党支部涉及的部门多，跨度大，组织党员集中学习相当困难，使“三会一课”等制度流于形式。

二、加强基层党建工作的思考

1、夯实基础，加强党支部建设。党支部是党的最基层组织形式，是落实党的路线、方针、政策和各项工作任务的战斗堡垒。根据新时期地勘工作的要求，必须坚持党建工作的重心下移，从三个方面加强党支部建设。一是根据产业结构的调整，及时、合理设置党支部，做到地勘经济发展到哪里，党建工作就及时延伸到哪里，及时调整和建立党支部，完善党的基层组织体系，指导支部围绕生产经营独立开展工作，发挥党支部的战斗堡垒作用。比如福建省煤田地质局121地质大队地勘业务已拓展到全国9个省区，根据产业结构的分布实际，他们及时在全国各省区的钻探实体成立了党支部。福建省煤田地质局东辰岩土基础公司的业务也遍布全省多个市区，他们结合实际，分别成立了5个下属党支部，使党建工作及时涵盖各个项目部，根据党员流动在民营经济实体的实际，还在挂靠的民营经济实体成立了党支部，成为创新党建工作的一大亮点。二是抓好党支部的制度建设，促进支部工作走向规范化。要建立健全“三会一课”制度、民主评议党员制度、创先争优制度、党员目标管理制度、政治理论学习制度、民主生活会制度等各项工作制度，并按照各项制度要求，逐项抓好落实，使支部党建工作逐步形成规范化、制度化。三是选配好党支部书记。根据地勘行业点多、面广、线长，流动性大的特点，将那些具有一定理论政策水平，熟悉党务工作，表率作用好，又有组织能力，善于做职工思想政治工作的同志选配为支部书记。同时，注重抓好支部书记的培训和外出学习，进一步提高党支部书记的综合素质，增强党支部的战斗力和凝聚力。

2、工作创新，增强基层党建工作的实效。基层地勘单位最大的特点是高度流动分散，这就要求基层党支部工作在形式上要有新意，方法上要创新。各党支部可充分利用新兴媒体开展党建工作，比如建立党员“QQ群”，没有通网络的山区，则可采用手机短信，支部定期把最新的信息通过电子邮件和手机短信传给野外作业的同志，他们也把生产一线的最新情况和党员、职工思想动态传送回来。福建省煤田地质局197地质大队充分利用现代化自动办公系统（OA系统），将大量的学习资料、全队工作动态、最新发生的新闻趣事和工作经验等及时告知广大党员和职工，拉近了组织和流动分散党员的距离，有力地促进了党建工作。

3、与时俱进，合理设置党支部，抓好党员学习。要根据基层地勘单位的具体情况，合理设置党支部，以方便支部组织党员学习和活动。比如福建省煤田地质局机关的第一党支部和第二党支部，每个支部的党员人数都在15人以上，涉及局领导和好几个处室，通过5月份开展的创“五个好”党支部检查发现，两个支部的“三会一课”制度都落实不到位。究其原因是各处室的业务不相通，每次支部要组织党员集中学习或开会，不是这个领导出差，就是那个处室的同志下基层，难以集中。检查中还发现其他经济实体也有类似问题，为了应付上级的检查，只能做表面文章，在支部活动和学习记录本上“下功夫”，学习制度流于形式。因此，党支部设置也应与时俱进，按照党章只要有3个党员就可设立党支部的原则，可按业务相关的原则重新调整党支部的设立，以方便基层党支部开展党建工作，各经济实体也可按项目部设立党支部，解决不能集中党员开会和学习的问题。

4、着力创建学习型党组织，通过学习不断提高党员队伍的整体素质。学习中，要强调一个“细”字，各支部要按照上级党委的要求，每年拟定具体的学习计划，做到学习时间、学习内容、学习主讲人三落实；要立足一个“实”字，把学习的内容和需要达到的目标结合起来，务求实效，以学习促进地勘经济效益和工作质量的提高，以工作质量的提高来检验学习的成效；要狠抓一个严字，要求工作和学习两不误、双促进，做到学习有签到、活动有记录；要注重一个“新”字，要求通过学习，对待工作要有新观念、新思路、新举措和新突破。

5、立足岗位创先争优，永葆党的先进性和纯洁性。基层党支部要以创建“五个好”党支部、“奉献海西党员先锋岗”、“党员身边无事故”等活动为载体，立足岗位，创先争优，引导全体共产党员带头学习提高，带头争创佳绩，带头服务群众，带头遵纪守法，带头弘扬正气，争当优秀共产党员。比如福建省煤田地质局东辰市政公司党支部在创先争优活动中，设立了党员先锋岗，共产党员亮出牌子，干出样子，要求领导干部中的党员要成为地勘经济改革和发展的带头人，技术岗位上的党员要争当技术带头人和技术骨干，管理和服务岗位上的党员要成为职工群众的贴心人，生产岗位上的党员要成为本行业的技术操作行家里手。通过亮出牌子、作出承诺，自觉接受职工群众的监督，充分发挥了党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，有力地促进了地勘经济科学发展，去年全公司各项经济指标均创历史新高。

加强基层党建工作还要建立健全保持党的先进性和纯洁性的长效机制，使党建工作逐步走上制度化、规范化的轨道。要制定一系列有关党建工作、党风廉政建设的规章制度和考核办法，形成按制度办事、用制度管人的局面。要加强反腐倡廉教育，不断增加党员的宗旨意识、政治意识、危机意识和责任意识，不断增强党员自我净化、自我完善、自我提高能力，永葆共产党员的先进性和纯洁性。