建筑工程管理中的成本控制

程海根

摘要：建筑工程管理中的成本控制，就是在完成一个工程项目过程中，对所发生的成本费用支出、有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、考核、分析等进行科学管理的工作，它是以降低成本为宗旨的一项综合性管理工作。进行成本管理是建筑企业改善经营管理、提高企业管理水平进而提高企业竞争力的重要手段之一。本文探讨了建筑工程管理中的成本控制。

关键词：建筑工程；管理；成本；控制；措施

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

建筑工程的项目成本是从规划设计到竣工结算期间所需全部耗费之和，对其控制的好与坏，直接影响到企业的经济效益，甚至关系到其未来的命运。建筑工程管理中的成本控制，就是在完成一个工程项目过程中，对所发生的成本费用支出、有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、考核、分析等进行科学管理的工作，它是以降低成本为宗旨的一项综合性管理工作。进行成本管理是建筑企业改善经营管理、提高企业管理水平进而提高企业竞争力的重要手段之一。

一、建筑工程管理中成本控制的原则

1、全面控制原则是指在成本控制过程中,对项目成本发生的整个周期进行科学合理的安排, 包括全员、全过程、全项目的控制。全员参加控制是整个项目各个生产环节、各部门全部工作人员共同参加项目成本管理或者缩减成本开支;全过程控制指工程项目确定后,自施工准备阶段开始到竣工交付使用后的保修期结束,期间的每项经济业务都纳入成本控制的范畴,并进行动态控制;全项目控制要求各管理层次、各部门之间加强组织协调,都参加项目成本控制,共同努力把项目

成本控制在预期目标之内。

2、成本最小化原则是在建工程成本控制的根本目的, 根据科学合理的各种成本管理的手段,通过增加预算收人,控制各项费用开支,提高工作效率和管理效率,即采取开源与节流相结合的措施,不断降低项目成本, 以达到可能实现的最低目标成本。

3、目标管理原则是指进行任何一项管理工作的基本方法和手段,成本控制也必须是这个原则,即目标设定、分解、执行,检查目标的执行结果, 评价和修正目标,并形成目标管理PDCA循环,但是实施目标管理的过程中要求目标设定切实可行,事后评价公正合理,才能把成本控制置于良性循环中, 才能实现成本控制的目的。

二、建筑工程管理中成本控制现状分析

1、项目成本管理权责不明晰

在进行内部管理体制设计时，为了使管理制度真正有效地对各主体行为进行激励和管理，就必须使相关人员所拥有的权力和需要承担的责任相匹配。因此，只有建立相应的组织机构以及相关人员责、权、利相结合的管理体制，才能把生产成本控制在最低限度，实现企业效益最大化。但是成本管理的责、权、利三个方面在现行的工程项目中很难结合起来。在这种制度环境下，当遇到项目成本管理责任时，就很难将责任落实责任人，使责任各方互相推诿扯皮，最后问题不了了之，损失最终由企业来承担。

2、各种非生产性支出较大

随着建筑企业的经营范围不断扩大，建筑规模也越来越大，相应的非生产性开支也是与日俱增。在主观方面：建筑企业普遍采取了粗放型经营战略，对工程项目的成本预算不严格；非生产性费用开支没有很好地施行责任成本管理，费用开支控制不严；建筑企业的非生产性投资是非常大的，在长期的使用中，修理费、折旧费、材料消耗等相应增加；建筑业是高利润的企业，这也滋生了一些人的坏习惯，出现盲目攀比和开支随意性大等现象。在客观方面：建筑企业在规模与经营范围不断扩大的同时，费用开支也自然而然的随之增加；施工规模的扩大，势必会增加项目机构及人员，也加大了资金消耗；工人的工资待遇以及各种福利费用逐年增长。

3、成本管理意识不强

当前许多企业采取粗放型的生产成本管理方式，只懂得按经验在施工过程中尽量节约材料，根本不能形成科学的预测和决策，对成本的影响因素考虑也欠周全，根本起不到控制成本的作用。而且在管理当中，诸如经济数学建模、本利分析法等先进的成本管理理论极少运用，再加之工作人员的素质不高，部门之间协调沟通不够，在一定程度上制约了成本管理的效果。

项目经理的成本意识薄弱，对人才的管理往往重技术、轻管理，技术人员更偏重于选择方便施工的技术方案，而不对项目成本加以重视，同样也是造成成本浪费的原因。项目经理的成本意识薄弱在一定程度上也影响了整个项目造价及团队。

三、建筑工程管理中成本控制措施

1、 结合建筑工程的特点，不断优化施工组织计划。在建筑工程成本控制中，应从投标报价、中标成交条件、合同成交约定等方面入手，根据工程项目的规模、性质、工艺特点、质量要求、工期等，结合施工企业现有的技术水平、施工能力与工艺装备等，制定与成本控制计划相适应的施工组织计划，实现施工全过程的合理安排，各类资源的优化配置，现场施工管理效率的提高，进而达到预期的成本控制目标。

2、坚持以成本控制计划指导施工，强化对于定额的控制。根据成本控制计划的具体内容与要求，选取最为经济、合理的施工方案，这是进行成本控制的先决条件之一。同时，结合具体的施工安排与定额量，进行材料、劳动力、设备、机具等资金使用计划的编制，使得人、财、物等均符合现场施工作业的实际要求，而且控制在定额范围内，避免出现成本失控的问题。

3、在建筑工程施工中，积极采用先进的工艺与技术，对于降低成本具有积极的意义。在建筑工程施工前期，必须制定出切实可行的技术节约方案，在施工中尽量采取新材料、新工艺、新技术，经过反复验证确定其可行后，在现场施工作业中必须认真贯彻和执行。建筑工程成本控制并不是一项独立的工作，只有将其与施工作业的全过程有机联系，才能实现预期的控制目标。

4、 抓好各个环节,全面实现成本控制根据已经制定的切实可行的成本控制目标,要紧紧抓住工程的各个环节, 力求做到全面无遗漏,从而实现成本控制目标。建筑企业应从建筑工程的特点出发,根据工程的性质、工艺、规模等,结合企业的施工能力、技术水平以及工艺装备等,选择最合适的施工组织设计,实现施工组织设计最优化。对施工方案的选择,应根据最经济、最合理、最科学的原则,同时要合理安排施工的全过程,对施工的现场加强管理, 尽可能的减少成本消耗,把握成本控制目标。制定切实可行的技术节约措施是实现成本控制目标的有力途径,也是成本控制的重要内容。要积极采用先进的工艺和技术,以达到降低成本的目标。在采取先进工艺和新材料、新设备前, 要在事前做好周密策划,并进行反复实践验证。对经过验证确定的工艺和施工方案要坚决贯彻执行。在认真进行技术交底的同时,要把关检查, 保证安全可靠的顺利实施。

5、加强材料费管理，做好材料成本的有效控制

材料在工程建设成本中占最大的比重，节约材料费用，对降低成本有着十分重要的作用。材料管理要从原材料的采购、供应等源头抓起，严格把好质量、定价、选购、验收入库、出库使用、限额领用、余料回收、材料消耗、盘点核算等关键环节。凡工程中发生的一切经济行为和业务都要纳入成本控制的轨道，在工程项目成本形成的过程中，对所要耗用的工、料、费按成本目标进行支出和有效监控，预防和纠正随时产生的偏差，避免材料超期储存积压，切实把实际发生的成本控制在目标规定的范围内。取得建筑工程合同之后，承包商应立即开始准备工程有关部分的分包和材料订购单。承包商和分包商之间签订的分包协议是其针对工程某一部分的权利和义务关系，协议内容要尽可能严谨，减少索赔的发生；订购单是承包商和分包商之间的订购合同，其描述了要供应的材料名称、种类、数量和订购单的总金额。

6、加强人工费管理，做好人工成本的有效控制

施工操作人员要择优筛选技术好、素质高、工作稳定、作风顽强的成建制的劳务队伍，实行动态管理。合理安排好施工作业面，提高定额水平和全员劳动生产力，严格按定额任务考核计量和结算，实行多劳多得。在施工中，要做好工种之间、工序之间的衔接，提高劳动生产率，降低工资费用。建筑企业是劳动密集型行业，劳动生产率的提高意味着单位工程的用工减少，单位时间内完成工程数量增加，这样不仅能够减少成本中的人工费，而且还相应地降低其他费用。

7、 加强机械、管理等费用的有效控制， 在建筑工程的成本控制中，为了达到预期的目标，必须对于非生产性开支进行严格控制，杜绝浪费现象，按照建筑工程项目的用款计划，对于机械、管理等费用认真核算与严格审批。机械费用在总成本中也占有一定的比例，为了降低施工企业在机械、设备方面的成本投入，可以采取承包、租赁等方式，而且节省了机械设备的养护与维修费用。

综上所述，建筑工程施工成本控制是一个复杂的过程，施工企业要想在市场经济中立于不败之地，就必须将成本控制在各个方面和环节，强化和完善成本控制核算制度，充分调动工程项目全员的积极性。只有在加大成本控制力度的基础上，降低成本，提高效益，才能增强企业的竞争力。

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