谈谈廉租房经济适用房的设计

班绩慧

摘要：纵观我国经济的飞速发展，住房问题已经成为关系民生的重要问题之一，解决人民的衣食住行是人民生产、生活的基础，住房问题也是其中不可忽略的问题之一，限购令的发布、二手房降价、国家的宏观调控都是在解决人民的住房问题，廉租房、经济适用房正是为应对这样的国情而产生的。对于廉租房和经济适用房的设计也要满足其客户群，对于住进廉租房和经济适用房的人群，要求的可能只是解决基本住房的同时，舒适，简单、大方，但是对于这样的房子设计起来相对会比较困难，每套建筑面积不大，使用功能全，即经济又要简单大方，这着实是一个比较难解决的问题。对于这样的问题，本论文将从廉价房和经济适用房的特点、建造此类房子需要满足的情况、建筑此类房子的相关法律规定以及对廉价房、经济适用房与商品房的比较几个方面来谈谈廉租房庸俗、经济适用房。

关键词：廉价房；经济适用房；设计

中图分类号：S611文献标识码：A 文章编号：

一、廉租房、经济适用房相关概念

1 廉租房

所谓廉租房，顾名思义廉租房是政府为了低收入人群提供的最低保障房，此房只租不卖，并且有特定的租赁人群。政府象征性的对其收取“租金”或者是用实物配租的方式，一般都是以租金的方式为主，实物配租的方式为辅。

2 经济适用房

这类的房子我们可以分开来看，经济是第一部分，既然提到经济，那么经济适用房就是以商品进行出售的，但是这类型的房子是根据国家经济适用住房建设计划安排的，是由国家统一下达计划、用地实行由地方政府进行划拨，是免收取土地出让金的，同时对国家经过各项批准的收费实行减半征收、出售价格按照微利的原则确定的。

3廉租房、经济适用房特点

廉租房具有比较鲜明的特点，它的福利性决定了它的特点，一般是只租不售。然而也正是由于这些特点的存在，廉租房的开发与运作面临新的困难。廉租房一直是中国房地产市场中重要的住房制度之一，虽然建立时间不短，但是因为种种因素的制约发展程度有限，成为当前房地产市场结构性失衡的关健问题之一。

经济适用房则具有经济性和适用性的特点。经济性是指住宅价格相对市场价格而言，是适中的，能够适应中低收入家庭的承受能力；适用性是指在住房设计及其建筑标准上强调住房的使用效果，而不是降低建筑标准。它是国家为解决中低收入家庭住房问题而修建的普通住房。这类住宅因减免了工程报建中的部分费用，其成本略低于普通商品房，故又称为经济适用房。随着时代的发展，经济适用房的适用性也会发生质的变化，即随着经济发展水平的提高而不断的提高住房质量。因而经济适用房的建设在数量上必须满足不断增长的住房需求，在质量上要通过精心规划、精心设计和精心施工，使经济适用住房的建设达到；标准不高水平高，面积适中功能全，造价不高质量高，占地不多环境美。

4经济适用房与商品房的比较

两者从定义上就可以分辨的出来，经济适用房是根据国家的有关规定建造的，为了给城镇低收入人群提供最低生活保证的。而它与普通的商品房在本质上有所区别。我们购买房屋其实是买到建造本房屋的土地使用权，那么对于经济适用房来说，既然是国家政策性的房子，所以在土地使用权上是不予以转让的，而普通的商品房我们是可以购买到建筑本房屋所需土地的土地使用权。

经济适用房不是随意建筑的，从它建筑的规划位置、环境、户型国家都是有明文规定的，但普通的商品房相对来说没有那么很严。经济适用房所有的购买情况都要符合国家的相关规定，这点与普通的商品房就截然不同了。经济适用房在购买价格上也是由国家统一调控的，不是随意定价的，但是普通的商品房国家一般是不会随意干涉的。经济适用房的转让也有相关的规定，一般在规定年限内是不允许转让的，并且在转让过程中国家会收取一定的土地转让费。

总的来说，经济适用房虽然和普通的商品房一样都是在市场上出售的房子，但是经济适用房在户型、购买、居住等方面国家都是有明文规定的，居住者也有一定的条件限制。

二、建筑廉租房、经济适用房所需要满足的情况

1建筑廉租房需要满足的情况

首先廉租房性质决定了它不是作为商品进行出售的，是为了满足人们最低的生活保证。所以在设计上就会受到面积的限制，既然是要满足生活的需求，那么在房屋格局的设计上，在满足政策性规定的同时，还要满足《住宅建筑规范》的要求，还要求我们做到经济、适用、简洁、大方，但是要想做到这些是非常困难的。

国家根据现行住房政策，对廉租房做出了明文的规定，规定：廉租房面积控制在50平方米以内。这种小户型在满足使用功能上就会出现各方面的问题。如采光、通风、交通组织等都不易处理。这就在设计上更讲究平面布局和不同功能区的关系，流程要紧凑合理，并有功能转换的可能，使其具有较好的适应性。以某小区廉租房设计为例，该住宅为一梯四户，每户建筑面积为49平方米，一室一厅。此套方案有以下特点：功能分区明确，公共性与私密性、动与静的分区。客厅和卧室相隔较远，可以减少相互干扰。交通面积集中、紧凑、交通组织合理。将某些功能分区合并，不做明确限定，如客厅和餐厅合并，使得户型具有很强的适宜性，空间感更具有弹性。随着人们生活水平的提高，要保证廉租房基本使用功能30年不落后，有可改造的余地。可以将两户合并为一户，成为三室两厅，以适应社会发展。

2建筑经济适用房需要满足的情况

经济适用房是根据国家的相关标准进行建筑设计的，在建筑设计上户型不能够太大但同时又要考虑其客户群，所以要考虑经济适用性。既要考虑到近期，也要考虑到长期，实际上小户型的面积并不就代表是少设施的简陋装修，而是要考虑到建筑物年龄期间,能分能合的户型结构,要充分重视远期利用的可能性,要体现一种时代特征。

三、建筑廉租房、经济适用房所需要遵循的相关法律

1 建筑廉租房所需要遵循的相关法律

根据建筑部2005年制定的《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》的有关条款。该办法规定申请廉租住房保障的城市家庭应具备一系列条件：申请保障家庭其人均收入应符合当地结合当地实际制定的收入标准：申请保障家庭现在的人均住房面积应该符合所在地政府确定的面积标准：申请保障家庭成员中最少要有一人是非农业常住户口：申请保障的家庭成员之间应该具有法定的抚养、扶养或者赡养关系以及符合各地结合当地实际制定的各自的保障标准。根据这些标准，我们国家现在的廉租房保障对象，约占整个城市家庭的十分之一左右。国务院在2007年下半年颁布的《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》中计划到2010年即“十一五”规划期末，将廉租住房制度保障范围由城市最低收入住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭。城市最低收入住房困难家庭和低收入住房困难家庭二者合计达整个城市家庭的五分之一。[1]

2 建筑经济适用房所需要遵循的相关法律

《经济适用住房管理办法》颁布日期：2004年4月30日 实施日期：2004年5月20日。《经济适用住房价格管理办法》颁布日期：2002年11月17日 实施日期：2003年1月1日。《关于已购经济适用住房上市出售有关问题的通知》颁布日期：2004年4月30日 实施日期：2004年5月20日《经济适用住房建设和管理意见的通知》颁布日期：2003年11月11日 实施日期：2004年1月1日。此项政策规定的具体内容是：建设标准：经济适用房按规定标准，现阶段每套住房一般控制在60－110平方米。销售对象：主要是家庭年工资收入3万元以下的住房困难户，同等条件下优先销售给教师和离退休职工。购买程序：凡购买经济适用房，须由职工所在单位（无固定职业者由户口所在地街道办事处）出具住房、收入情况调查和审查证明，由经济适用房项目建设单位进行审核，符合条件后方可购买。销售价格：经济适用房销售的价格，按保本微利的原则确定。最低基准价为每平方米1500元，根据地段等方面情况不同，各处的房价有所不同。其销售价格由以下因素构成：征地和拆迁补偿、安置费；勘察设计和前期工程费；建安工程费；住宅小区基础设施建设费；以上4项之和为基数的2%以下的管理费；贷款利息；税金等。[2] （《经济适用房管理办法》具体见附页1）

四、建筑经济适用房具体设计

1扩大适用面积

经济适用房首先在建筑面积上不会很大，那么我们就要利用有限的空间设计出多样化的、具有个性的房子。我们可以建筑一些适合聚会、聊天的娱乐场所，房型一般适合40—50建筑平方米一室至二室的、60—80建筑平方米二室至三室的房子进行这样的设计，这样设计的方式可以增大对布置空间的灵活性。

2卧室设计相对小一点

大厨房、大卫生间布置方便了日常生活的需要，客厅是我们进入家门第一间看见的屋子，适用的频率也相对比较高，大厨房大卫生间的设计会在接待客人的时候不至于因为房间太小而造成尴尬，在建筑面积一定的情况下，就要求我们在卧室的设计上相对小一点，这样才有空间留给客厅和厨房。

3大空间灵活隔断。

以前住房面积小套型局限呆板，难以把餐厅、书房和贮藏室单独分开安排，空间功能无法区别。进入21世纪住房对使用功能的要求成为时尚，大空间灵活隔断大显身手。大客厅利用一小角隔出钢琴室或小酒柜；厨房隔一小角作小酒吧；居室用书架隔开使居室简洁明快；阳台一角放一沙发通风乘凉等。

4 起居宽敞明亮式设计

阳光明媚的起居室，宽敞舒适的阳台。所有套型阳台均设在起居室外，展宽阳台，阳台门为全开敞玻璃推拉门，起居室采光良好，玻璃门内外点缀绿化盆景，创造优雅舒适的室内环境，阳台最宽处大约为1800毫米，可作户外休憩、活动的场所。在夏日的午后，劳累了一天的人们回到自己心爱的住所，感受一下温暖的阳光，也会使人感到很舒心的，这样才有家的感觉。

5 厨卫先进型设计

住房用水集中在此两间内，所以在结构上应以防水为主。地墙面及顶棚采用防滑清洁性防水性良好材料；地面与墙四周接触处防水层上翻，地面同地漏处坡度顺畅等。大厨房的设施已同过去有根本的改变，抽油烟机、燃气灶具、冰箱、烤箱电气设备，已多为不锈钢类，台案柜也多为定型产品，其操作方便、干净卫生均应考虑周到。这样的设计可以大大的改善房屋的潮湿感，使主人住在屋子里面可以感受到更多的温暖，同时使用厨房和卫士也是比较方便的。

五、总结

其实无论是廉租房还是经济适用房我们的最终目的都是为了使人民的物质生活得到一定的保障，使城市低收入人群、买不起商品房而又须改善住房条件的保障，是国家的调控政策性建筑，是民生工程。

廉租房、经济适用房的设计在满足基本住房功能性的要求的同时，还须满足节能、消防、抗震、无障碍、绿色、环保乖的要求，所以可持续性是我们在设计中所贯穿的理念。既然是政府出资，所以我们的设计、建设和施工都要符合政府的明文规定，在建筑设计上虽然有很大的困难，但我相信，我们是一定能够克服的。

参考文献

[1] 戴莉萍。我国经济适用房建设中的政府责任问题研究[D].江西财经大学。2010

[2] 韩慧玥.我国经济适用房制度对弱势群体利益的法律保障研究[D].华中农业大学。2009

[3] 温伯寅.国外住房制度对我国住房保障的启示[J].合作经济与科技.2010(18)

注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。