建筑工程施工现场安全管理要点分析

李章锁 李正伟

摘要：建筑施工现场施工人员复杂，作业环境差，施工过程交叉作业、高空作业等危险源多，作业人员的安全意识偏低等特点决定了施工现场较容易发生安全事故。要杜绝或减少安全事故的发生，就必须严格按要求做好施工现场安全管理工作。本文介绍了建筑行业现场施工的特点，分析了建筑工程施工现场安全管理存在的问题，总结了建筑工程施工现场安全管理要点。

关键词：建筑工程施工现场管理要点特点问题

Abstract: the construction site construction personnel complex, poor operating environment, the construction process, cross operation high-altitude dangerous source, the workers' safety consciousness is low the characteristics determine the construction site is more prone to accidents. To prevent or reduce the occurrence of safety accidents, must be in strict accordance with the requirements of construction site safety management. This paper introduces the construction industry construction site characteristics, analyzed the construction site safety management of existing problems, summed up the construction site safety management.

Key words: construction site management characteristic problem

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

随着我国经济建设的飞速发展,建设施工的规模也逐年加大,作为一个高危行业,建设施工每年都会发生很多安全事故,并造成一定的财产损失与人员伤亡。为了有效防止生产安全事故的产生,就要从施工现场安全管理入手,积极采取科学合理的有效措施来加强施工现场安全管理。

一、建筑行业现场施工的特点

1、高空作业时间较多。对于建筑施工而言，基本上每一个工程现场都不可避免有高空作业，高空作业对于工作人员的心理素质是极大的挑战，另外，高空作业也是事故的多发地点。

2、露天作业居多也是建筑施工的特点。和其他工种不同的是建筑施工更容易收到气候条件的限制，冬季的寒冷，夏季的酷暑雨季对于建筑施工而言，都会带来不可避免的伤害，在新疆大多数地区，因为冬季相对比较寒冷，所以很多户外施工工程在进入冬季之后都会停工，这种受天候影响的不可避免因素也影响着工程的进度和安全。

3、工期时间紧、机械化程度不高也是建筑行业的重要特点。日夜加班赶工期的状况在建筑业是很普遍的，再加上一些工作内容必须由手工操作来完成，在人力紧张和工作内容繁重复杂的情况下，手工操作必然会带来进度慢和人员体力下降过快，所以疲劳性工作成为众多事故的诱发因素。

4、各种工作交叉进行。建筑行业的工作并非其他工作行业那样，每一个工作内容都有明确的先后顺序，往往在施工中，各种工作同时或者交替交叉进行，这势必对于衔接管理和责任管理带来众多不便，所以科学化的管理体制在施工管理中是非常重要的。第五，由于建筑行业发展迅速，大多数施工单位都是多处同时进行施工，所以对于人员的需求数量相对较多，但是在专业和熟练工人相对较少的情况下，大多数企业只能选择一些农民工短期加入到施工队伍中，因为缺乏必要的培训和专业技术，一方面对工程的质量会产生影响；另外一方面也容易成为施工的安全隐患。

二、建筑工程施工现场安全管理存在的问题

我国的建筑工程施工现场安全管理主要存在以下几个方面的问题:

1、建筑施工的安全责任不明确。在建筑施工中将会涉及较多的主体,如总包单位、监理单位、分包单位、拆装单位以及设备租赁单位等,对于这些主体所设立的安全责任的规定不够明确,有些企业在工程的转包与分包过程中,同时将安全风险转移,有的甚至签生死合同,使国家与人民群众的财产、生命受到严重威胁。

2、建筑工程在安全生产方面缺乏投入。在招标时,有些建设单位故意压低造价,而施工单位则减少安全生产费用的投入,从而导致投入到工程安全生产方面的资金过少,有时还出现购买不合格施工材料的现象,给安全生产带来很多麻烦,最终引发生产安全事故。

3、施工现场安全管理意识薄弱。在工程质量、施工进度、现场安全与效益等几个方面发生冲突时,经常注重效益和进度,而忽视安全生产。施工现场安全技术措施的专用资金短缺,为了追求利润最大化,有时甚至连必要的保证措施与安全防护用品都没有购买,这种情况在私营企业和个体企业表现得最为突出。

4、施工现场安全教育工作不到位。根据相关规定,新工人进厂应进行安全生产教育,其中教育内容主要包括安全知识与劳动技能两个方面,必须通过考核才能上岗。但是就目前态势来看,很多企业并没有对其招收的农民工进行安全教育,从而导致施工作业人员缺乏一定的安全生产知识,安全意识淡薄、安全操作水平较低,自我防护能力较差。

5、在安全生产方面缺乏健全的监督管理机制。建筑工程在安全生产方面缺乏健全的监督管理机制,缺少日常的监督管理体制与措施,只依靠突击性检查,从而导致管理不到位,责任难以落实,有禁不止,有令不行。

三、建筑工程施工现场安全管理要点

1、坚持以人为本的安全管理理念。安全生产是施工单位始终坚持的一个理念，只有将安全生产工作深入到施工过程中的每个环节中，才能够确保工程的顺利进行。因此，在施工单位中，应当始终坚持以人为本的安全管理理念，严格贯彻《建设工程安全生产管理条例》的相关规范和法律法规，不断加强施工现场安全管理人员和施工人员的安全生产意识，作为施工项目负责人，要不断的加强自身对安全生产的责任感，通过自身领导功能的发挥，促进安全生产责任制度的不断明确，以此加强对施工现场的安全生产管理，提升安全生产管理的水平，保障人员的生命安全。

2、加强相关安全管理制度的建设与完善。

（1）建立安全岗位责任制。作为施工项目负责人，首先在安全管理方面就需要对整个工作过程的安全管理工作全面的负责，与此同时，将安全管理责任逐层的划分，针对不同的部门和人员，进行安全管理责任的落实。在严格遵守相关管理制度的同时，将责任落实到人，使得安全管理工作顺利的进行。

（2）建立和健全施工现场安全管理机构。根据《安全生产法》以及《建设工程安全生产管理条例》的相关规定，对施工现场的安全管理机构进行不断的完善，并且组织相关的人员进行专职管理。在施工过程中要建立以项目经理为负责人的安全管理制度，施工现场的安全管理人员、项目负责人等进行明确的界定，安全管理机构中的成员对施工现场的管理工作进行全面的负责。

（3）建立健全安全生产责任制度。首先对相关的安全管理人员的职责进行明确，确定以安全生产责任制为中心的各个管理制度的具体内容，并且不断的完善。其中应包括安全生产责任制、安全教育培训制度、安全、检查制度、安全技术和施工操作规范等等，通过安全责任制度的不断完善，使得工程施工做到有章可循，对于违章操作等行为进行严格的查处。

3、加强对施工现场的设备和环境的安全管理。对于施工现场的设备，也需要通过不断的完善其管理制度来提高管理效率。为了保证施工现场的机械能够正常的运转，并且在良好的状态下投入使用，需要加强对设备的管理、对设备操作人员的上岗培训等措施。另外，根据国家环境保护的相关制度和规定，在施工现场还需要加强对环境的保护，对于各项规章制度都严格的执行，严格执行验收程序，有效的避免或者是减少由于施工对环境所产生的污染或者是破坏。在严格执行施工现场安全管理制度的基础上，不断的提高环境效益。

4、加强人员素质建设。

（1）对进入现场的人员进行必要的安全教育。对于进入施工现场的所有人员，尤其是新入场的人员，应当对其进行全面的安全教育，对其进行相关的施工安全教育，让他们全面了解施工现场的环境和状况，了解设备的安全性能和防护措施，以及相关施工技术的安全操作流程等。同时，要对现场的施工人员进行安全教育和技术考核之后，才可以允许其进入到施工现场。

（2）特殊作业人员要严格执行持证上岗制度。对于特种作业人员，除了上述基本的安全教育外，更需要对其进行特种作业的相关培训，只有经过安全教育和技术考核合格之后，才能够上岗。

（3）日常安全教育。施工现场的安全管理工作应当深入到施工现场的每个角落，贯穿安全管理工作的始终，在日常的施工管理中就始终要坚持安全管理教育，通过潜移默化的影响，使现场人员形成一定的安全意识，自觉的进行安全生产，防止安全事故的发生。

5、强化安全监督检查。常规性、专项、定期和不定期的安全检查共同构成了企业的安全监督检查。常规性安全检查主要是针对施工现场生产环境、工作面、工序、机械的施工性能，以及施工人员技术和文化素质来进行的，主要负责长期监督检查存在安全隐患的施工场所，及时发现问题，并尽快予以解决；专项安全大检查主要是针对一些特殊作业而进行的，例如，深基坑支护、脚手架搭设拆除，或是大型吊装作业等；定期的安全检查主要是以施工现场安全检查制度为依据，每个月由项目部加以组织，组织各分包队和劳务队参与其中进行定期的检查；不定期的检查是在没有预先的通知和没有现场准备的情况下而进行的突击性安全检查，该检查最能将安全问题的客观真实性反映出来。

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注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。