苏北棚户区改造建设给我们的启示

2012-09-06 00:54陆萍
城市建设理论研究 2012年22期
关键词:棚户区工人设施

陆萍

摘要—本文以徐州市新河工人村棚户区改造为例,采用调查问卷与上门访谈相结合的方式,了解棚户区居民对社区户型、小区环境及基础设施建设的切实需求,对调研结果予以分析总结,发现问题,积累经验,从中获得棚户区改造建设的启示,并对可能的改造措施进行一些探索。

关键词—棚户区改造问题启示

中图分类号:D412.7文献标识码:A 文章编号:

Abstract: in this paper, taking Xuzhou city New River Worker Village shantytown transformation as an example, using questionnaires and home interviews with a combination of, understanding the shanty towns of community residents, apartment layout of residential environment and infrastructure construction of practical needs, the findings were summarized, found the problem, accumulate experience, derive the shanty towns the Enlightenment of construction, and the possible measures to reform undertakes a few exploration.

Key words: shanty towns enlightenment

1.新河工人村背景及现状

1.1新河工人村概况

新河工人村位于徐州市铜山县汉王镇北部,距离徐州市区5公里,始建于1960年,占地198.23亩,是一个依托新河煤矿而发展起来的工人聚居区。占地面积38813平方米的新河工人村南村作为徐州棚户区改造项目中的一项,已经发生了巨大的改变。原先的新河工人村属于较差的工人村,其空置率极高,建筑破旧且无配套设施,经过改造后,变成了街道干净整洁、规划有序的居住小区,并更名为华美新河花园。目前,该小区现有27栋住宅楼,其中老楼13栋,新楼14栋,居民共计900多户。其最老的住宅楼始建于1982年,最新的住宅楼建于2010年,层数从三层到六层不等。从住宅的外观和肌理上,我们可以清楚的看出住宅的年代和小区每一次改造留下的历史痕迹。

1.2新河工人村人口构成

由于新河煤矿的破产,目前小区中的住户主要以退休老职工以及妇女儿童为主,老龄化现象极其严重,社区活力略显不足。另一方面,由于附近教育资源的缺乏,有经济条件的家庭为了子女能够受到良好教育的多选择搬到市区居住,造成房屋空置率较高,出租现象严重。

1.3工人村居民后期自发改造

(1)保温隔热屋顶:老房最初建设时,顶层室内温湿度较高,且时而出现漏雨现象。在2008年的棚户区改造项目中,政府帮助小区加建了红色隔热层屋顶,使保温隔热和防雨效果大大提高,改善了居民的生活环境。

(2)独立院落:每个老住宅的一楼住户都拥有一个独立的小院,主要用于储物、纳凉,所有院子均为居民自发建造。由于院落建造的不统一,因此在小区改造中对所有住宅进行重新粉刷,并对加建院子进行统一修整,使小区整体更加整齐、美观。

(3)阳台建设:老房的阳台部分仍然保持开敞状态,且封闭的阳台的窗框样式也是参差不齐。居民自发改建忽视了小区外观的整体性和美观性,显示出老房规划上的欠缺。相比之下,新房在建设时就已对阳台进行统一处理,满足了大多数居民的需求,并且外观整洁、美观。

2.工人村规划布局及公共服务设施状况

2.1小区内部基础设施建设概况

棚户区改造前,小区内基础设施严重缺乏,除只能购买少量生活用品的小卖部和早点摊外,基本没有其它公共设施。改造后,小区规划了幼儿园和超市,以解决人民日常购物以及儿童早教问题。目前,幼儿园和超市均已建设完毕,但尚未投入使用,相信投入使用后会为居民们带来很大方便。此外,在调查中我们发现,小区中没有娱乐设施,居民们各自成群,自发在楼下打牌、聊天。相比之下,由于新房刚刚建起不久,有些家庭还在装修阶段,生活气息没有老住宅浓郁。

2.2小区周边基础设施建设概况

小区周边公共设施主要有商店、农贸市场、理发店、信用联社、药房、医疗卫生服务站、信托机构、移动联通营业厅等,全部分布在通向工业广场的唯一干路上,形成了一条商业服务带,为工人村及周边农村提供服务。近四十多年间,新河工人村周边交通网络不断健全,大部分公共建筑进行了改建和重建,以迎合居民生活方式的改变和生活水平的提高。但小区附近没有小学或初中等学校,小区中私家车保有量较小以及居民出行不便等问题仍在一定程度上影响着小区的发展。

3.新河工人村棚户区改造的启示及改造建议

新河工人村在一次次改造中已有着翻天覆地的变化,在政府的领导下,各项设施和生活条件都在向着更好的方向发展,但同时也存在着各种问题。此次调研采用调查问卷与上门访谈相结合的方式,最终获得100份调查问卷,其中有效问卷92份。通过对调查结果予以总结整理,我们了解到:老房最早建于1983年,居民普遍认为老房的整体设计较为理想,无论是外观设计、周边环境、结构施工、户型结构还是住宅楼结构都比较满意。但面积较小,年久失修,住户普遍反映冬天寒冷,保温隔热及防潮较差。而对新房调研发现,业主对使用功能较为满意,但对于房屋质量以及相应的配套设施业主则表现出强烈不满。综合来说,主要存在以下问题。

(1)主要生活空间多为南向,采光通风都较好,但卧室客厅等空间面积狭小,家具较难布置,且没有餐厅。

(2)虽有独立卫生间,但需靠厨房窗间接通风采光,且盥泌不分离,大多数家庭没有洗浴设施。

(3)房屋漏雨严重,多数业主家中在装修前后均出现裂缝。据业主反映,新房建好时房屋本来做了防水层,但在后来安装太阳能时破坏了原先的防水层,反映出建设之初建筑环境设备规划不周全且缺少对居民的相关指导。

(2)小区上房不久,由于冬天天气寒冷,小区100多户水表出现了冻坏现象,导致停水,影响了居民的正常生活,

(3)新建住宅地下室坡道过于陡峭,存在严重安全隐患,不仅无法推车下去,且存在漏水问题。因此,居民对地下室坡道自行进行了填平处理。

(4)小区停电频繁。改造前使用的是矿上的电,供电稳定;改造后使用汉王的电,经常出现停电事故,造成了使用上的不便。

(5)小区公共服务设施不完善,尤其缺少公共厕所,平日,老人们喜欢围坐在楼下乘凉、聊天,住在三四层的老人上下楼很不方便。另外,小区附近缺少小学和初中高中,导致很多追求高质量教育的家庭移居他处,增加了小区的人口流失。

4.结语

徐州市棚户区改造正在逐步进行,但在户型设计,社区配套规划及工程质量等方面依然存在各种问题。在对新河工人村棚户区改造案例深入调研分析的基础上,我们应借鉴其经验,发现其不足,对居民切身需求及真实感受进行深入了解,更好的改善棚户区居民的居住条件,为未来棚户区改造积累宝贵经验。希望本文所作的研究能够引起更多人士对棚户区改造的关注,并为改造设计提供一些实用的理论依据。

注:文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。

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