浅谈水利工程管理

2012-09-06 00:54鲁盈
城市建设理论研究 2012年22期
关键词:水利水利工程工程

鲁盈

摘要:随着我国经济的发展和人口的增长,工程管理是国家经济技术水平的体现,是一个民族科学文化素质的重要标志。然而,水利工程管理对水利基础设施建设投入、水利工程的公益性,对国民经济和社会发展具有重要的作用。保证水利工程建设质量,发挥基础设施功能,将为国民经济和社会的可持续发展奠定的良好的物质基础。

关键词:水利工程管理质量建设

Abstract: With China's economic development and population growth, project management is the embodiment of national economic and technological level is an important symbol of a nation's scientific and cultural qualities. However, water conservancy project management input in the construction of water infrastructure, water conservancy projects of public welfare, economic and social development has an important role. Ensure the quality of water conservancy construction, play infrastructure capabilities, and laid a good material base for the national economic and social sustainable development.

Keywords: quality of management of water resources project construction

中图分类号:TV文献标识码: A 文章编号:

引言:目前,水利工程管理体制在模式上正在由过去以行政手段为主的指挥部管理模式过渡为以项目法人责任制的“三制”管理模式,在具体实施上正由以人为主的施工方式过渡为以专业施工队伍机械化施工为主的方式。同时,一个项目的成功与否是由安全、质量、成本、进度这四方面来衡量确定的,其中管理就是将知识、技能和技术应用于必要项目建设活动中的过程。

1影响水利工程质量的相关因素

1、1“人员”,就是参与基础上建设的组织者、操作者和指挥者。每一位工作人员读直接或间接的影响着水利工程的质量所以提高工程质量的关键是在于提高人的素质,其中包括人的政治思想水平、自身的身体素质等。高质量的人及其高质量的工作、高质量管理才能带来高质量的产品。

1、2“机械”,施工的机械设备对施工的质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时,应当注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护的方便性等。

1、3“材料”,对工程的质量有着直接的影响,使工程质量的核心。所以材料的管理应该从以下几方面控制:a严把材料采购关;b合理使用,减少损失,降低成本;c建立材料检验制度,严把质量关;d合理处理剩余的材料。

1、4“方法”,包括施工方案和施工工艺。一些工程往往因为施工方案考虑不周到或施工工艺的落后而造成施工进度缓慢,质量达不到要求等情况。所以,在制定施工方案和施工工艺流程时,必须结合经济、组织、技术、管理等各方面进行综合分析,从而确定施工方案在技术上的可行性,经济上的合理性,有利于提高工程的质量。

2三峡水利工程的发展

2、1进行科学管理要把水利工程管理作为一门科学来对待,注重向管理要效益,扭转重建轻管的局面。建后形成的水利资产要及时移交给有关单位和部门,向他们颁便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式,使新老水利工程都进入良性运行轨道。其次,要搞好水利工程的配套工作,以充分发挥其最大效能。因为三峡水利工程有防洪、除涝、降渍、防治地方病等除害减灾功能。所以以水利为主的工程兼有经营性和公益性,而防洪除涝等工程完全是公益性,不具备经营条件。根据各种不同水利的特点,需要对不同功能的水利工程采取相应的管理措施,尊重各方的意愿,依靠大家自己的力量,使水利工程在完善的工程管理条件之下,取得较好的工程效益。以水利为主的工程,既要适应市场经济要求,有偿服务,核算成本,降低费用,促使工程良性运行,又要坚持不以营利为目的的宗旨。

2、2加强资金投入在三峡水利工程建设中,是一个大量的工程投资,应由中央明确各级地方政府在水利工程建设中的财政投入责任,以此来增加各级地方政府财政投入,对现有工程进行维修改造,同时增加新的水利基础设施建设项目,以适应当今水利发展要求.在努力增加地方财政投入的同时,地方政府应加强对农村小型水利工程建设的行政领导,积极组织群众参与水利工程建设中来,充分发挥政府资金的引导作用。为了杜绝挤占挪用农业专项资金的现象发生,项目实施单位要及时向主管领导和相关部门汇报项目情况,与财政部门积极协调衔接,争取地方配套资金。

2、3开发人力资源我们应该高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造,以适应岗位需要和市场需求;鼓励职工在职学习,不断提高整体素质,使基层水利人力资源切实得到保值和增值。对三峡现有水利技术人员进行适当分工,明确每个人的业务主攻方向,尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手,并能统揽全局,承担起相应的工作。同时加强对技术人员的培训,并向其做好技术交底工作,使他们也能独当一面。

2、4水利是农业的命脉,所以水利工程须从项目的论证、设计、建设、监理、管理等环节抓起,做好质量全程监控工作。应注重开发人力资源,加强资金投入,推行专项资金项目预算审签制度,加强政府引导、服务、监督,进行科学管理等。

3加强学习,提高管理水平

主要是对工程建设项目的全面负责,要从学习、了解基本的建设程序,围绕管理的目标、安全、进度、质量、投资等几个方面设立相关的机构、部门。要处理好工程永久和临时占地,处理好技术、施工、进度、合同、后勤以及终端用户等各方面的关系。制定并完善各职能部门的职责,完善项目各阶段分类管理的方法,注重提高管理人员的素质,使工程建设能顺利进行。

3、2按照目标计划,做好动态管理

水利工程项目目标控制的主要任务是在工程项目建设的各个阶段采用规划、组织、协调等手段。从组织、技术、经济、合同等方面采取措施,确保项目控制目标的顺利进行。在目标控制的过程中,需要经过投入、转换、反馈、对比、纠正等基本控制程序,缺少这些基本环节中的某一部分,那么动态控制过程都市不全面的,那样会降低管理控制的有效性,影响目标管理的效果。

4结论:国内水利工程管理方面普遍存在着管理科学化信息化的问题。在对现代水利工程管理信息化建设的科学需求进行深入研究的基础上,提出了信息化管理的模式与开发思路,总结出统一的数据管理模式、统一的专业系统开发模式、以及以工程单元为对象的信息化管理的发展方向。

参考文献

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4.梁天佑.水利工程建设质量管理与验收概论[M].北京:中国水利水电出版社,2005..

5.水利部建设与管理,水利部水利工程质量监督总站.水利工程质量理文件选编(续编)[M].北京:中国水利水电出版社,1998..

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