新时期工程质量监督问题分析

2012-09-06 00:54李运正
城市建设理论研究 2012年22期
关键词:监督管理工程质量工程项目

摘要:随着我国建筑行业的进一步发展,工程质量作为评价一个工程项目的好坏受到了越来越广泛的重视,与此同时,工程质量监督管理也得到了广泛地关注。本文从我国新时期工程项目建设中质量监督存在的问题出发,探讨解决目前质量监督问题的办法,为进一步提高工程质量监督管理提供合理的建议。

关键词:工程质量监督管理

中图分类号:D035文献标识码: A 文章编号:

近年来,我国的建筑行业取得了长足的发展,在各种工程项目的建设过程中,政府的工程质量监督工作发挥了重要作用,工程质量监督是保证工程项目质量的主要手段,它不仅关系着工程的收益,同时还关系着工程带来的社会影响、环境效益,以及人们的生命安全。新时期下,随着工程质量管理制度的完善和成熟,工程质量监督的手段和范围得到了前所未有的拓展,但仍存在一些问题。

新时期工程质量监督现存的问题

1.1新时期工程项目建设存在的问题

近年来,我国建筑行业蒸蒸日上,取得了飞速的发展,然而建筑行业内部秩序混乱,缺失合理的竞争机制。一些企业为了在工程项目的招投标中能成功的抢占市场,使用不正当手段,低价投标,这必然造成建筑市场上的恶性竞争。一些中标企业在施工过程中,为了最大程度低获取利润,在项目建设过程中偷工减料,从而给工程项目埋下了安全隐患,严重地影响到项目工程质量,危及国家和人民的生命财产安全。另外,现在很多工程施工企业存在资质挂靠的问题,一些具有一级资质的项目施工企业,在工程建设过程中,因缺乏有效的工程质量监督管理,致使出现工程转包的现象,这严重地影响了项目工程质量。

1.2新时期工程项目质量存在的问题

因为工程质量监督管理的缺失,许多企业在工程项目建设过程中存在偷工减料、技术不合格等问题。比如,在一些钢筋混凝土的工程项目中,混凝土工程质量差,存在质量缺陷,钢筋混凝土位置、强度不符合规范要求,钢筋的绑扎不符合要求导致钢筋移位,或者水泥砂浆的搅拌不合规范等等,这些都是常见的工程质量问题,这些问题恰恰折射出了新时期下我国工程质量监督管理的问题。

1.3项目工程施工企业违反相关规定,造成工程质量问题

一些施工企业违反国家建设行业标准、规范,造成了项目工程质量问题。比如:没有按照国家标准对混凝土试块留置;施工所用原材料(石、水泥、钢筋等)没有严格抽查程序,致使原材料可能存在的质量问题最终影响工程质量;给排水、电器安装存在质量问题;另外,受经济利益驱使,一些检测机构出具造假报告,这加剧了工程项目质量问题的发生。

1.4其他方面的问题

一些施工企业不遵守法定建设流程,在尚未办理完施工手续时就开工建设;有的设计单位存在挂靠、出卖图签的问题;工程施工过程中,存在工程转包的问题,一些具有施工资质的企业,受到经济利益的驱动,允许资质较低或没有资质的企业挂靠在自己的名下,收取管理费用;工程项目的监理单位,因为管理制度不完善、管理不严,致使工程监理人员散漫、不到位,不能按规定行使监理,从而导致工程质量问题的发生。

新时期工程质量监督问题的解决措施

工程质量监督作为一种行政执法行为,主要是建设行政主管部门及其委托机构履行工程质量责任,近年来,由于执法部门及参与工程建设的主体对工程质量地位、作用及认识不够才会造成工程质量监督问题的发生,针对这些工程质量监督问题,相关部门、企业应采取措施加以解决。

2.1提高工程质量的认识水平

工程质量监督人员和部门应从自己做起,学习建设行业法律法规等规范性文件,加大工程质量监督的宣传力度,使参与工程建设的各方主体认识到工程质量监督作为一种强制监督形式,应以法律法规及工程建设强制性指标为依据,以工程建设安全、环境效益为目的,在工程建设中,贯彻实施工程质量监督。

2.2工程质量监督以责任主体的监督为首要任务

工程质量是施工企业核心竞争力的重要组成部分,因此,一个好的施工企业是工程质量的保障。首先,要对质量监督的责任主体机构设置、施工组织设计进行严格审查,评估其可行行;其次,通过抽查建筑实体的质量,来了解责任主体质量监督体系是否健全,以及是否能够进行监管。通过对质量监督责任主体的确认可以有效地提高责任主体的质量保证能力。

2.3强化质量监督队伍素质

质量监督应建立一支具备高素质的工程质量监督队伍,一方面又进行法律法规和专业建筑知识的培训学习,另一方面完善质量监督手段,比如增加监测设备,对受力钢筋位置、数量、规格、砼保护层的厚度以及楼板的厚度进行监督检测,通过专业的工程质量监督手段做到工程质量监督的科学、准确、公正和权威。

2.4建立工程质量监督管理信息化体系

苏子和互联网的普及,各个领域都已实现了信息化管理。建立工程质量监督管理信息化体系,实现工程建设信息木箱,有利于工程建设的各个主体能及时地发现工程建设过程中的问题,这样可助于减少各种工程质量问题的发生。同时,可以通过互联网技术对监督部门监测到的问题进行分析,实现动态实时的工程质量监督,提高工程项目质量监督水平。

2.5创新工程质量监督管理方式

当前工程质量监督管理方式是层层把关,对工程项目质量监督的层层把关是指对工程项目的每个工序、每个环节都进行检查、签字,来实现对工程质量的严格把关和监控,创新型的工程质量监督管理方式是在层层把关的基础上结合随机抽查,进行抽查时,对工程质量中存在的问题可以及时纠正,同时对一些不受重视的质量情况进行警告,层层把关和随机抽查的工程质量监督管理方式不仅加强了质量监督强度,同时更进一步完善我国的工程质量监督管理方式。

结语

目前,我国建筑行业处于快速发展时期,建设呈现规范化、工程项目建筑主体呈现多样化的特征,在一个复杂的建筑市场环境中,为了保证项目工程质量,我国的工程质量监督机构必须从技术手段、行政管理等各方面入手,提高监督水平,同时完善工程质量监督管理制度,这样才能使得工程项目负责主体在以科学技术、质量管理技术、信息技术为支撑的前提下,充分发挥其中发挥主导作用,从而为建设高水平的工程项目提供保障。

参考文献:

[1]张柏兰,李德升.新时期工程质量监督的认识[J].建设科技.2007(17):82

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作者简介:李运正(1973--),男,汉族,河南省南阳市人,本科学历,主要从事质检工作。

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