市政工程技术管理中遇到问题分析

刘萍

摘要: 伴随着社会经济的高速发展，我国的市政工程建设也蓬勃发展起来。市政工程技术的管理工作涵盖工程计量与计价、施工技术的组织管理、材料供应与检测、工程质量检验、施工技术档案资料管理这五个方面。本文就市政工程技术的管理中出现的问题作一些分析探讨。

关键字：市政工程管理 存在问题对策

中图分类号：TU99文献标识码：A 文章编号：

一、工程计量与计价存在的问题及对策

1、工程计量与计价存在的问题

在市政工程技术管理中，工程计量与计价主要的问题首先是工程预算定额不符合当前的工程建设。市政工程建设在不同的领域、不同性质以及所需的不同技术要求不同，需要使用不同的预算定额，所以预算编制的不合理和预算编制的失控在普遍存在的现象。其次是工程的实际支出与工程预算存在偏差。存在偏差的原因多是由于工程人工价格、建筑材料市场价格等不易控制的因素，也有可能是因为计算的方法不规范，或是预算定额存在偏差所导致的。再者，市政建设工程的预算人员专业技能有待进一步提高。在我国，大型建筑企业拥有自己的专业预算人员，但大多数中小企业的工程预算人员却相对匮乏，并且大部分预算人员的专业素质都不过关，在工程预算过程中不能充分发挥他的作用。最后，工程预算中材料的价格持续上涨。伴随着社会经济的发展，建筑材料的价格也不断的上涨，甚至在很一个月的时间内就有10%的浮动，这就给工程材料的预算带来了很大的困难。

2、工程计量与计价存在的问题的对策

针对市政工程中工程计量与计价存在的问题，笔者建议应从如下几个方面入手，首先应建立完善的预算管理体系。对于不同地区，根据市政施工技术不同的要求,，制定适合工程实际的额定项目，根据实际情况调整额定系数。其次，提高工程计算的准确率，更要准确计算工程施工人员的数量和每个工种的单价，这就要求工程预算人员了解人力市场行情，并对工程量有准确的把握。再次，利用培训、监督、考核等各种方法提高工程预算人员的专业素质，给工程预算人员更大的发展空间，注重他们职业操守的培养。最后，针对市场行情不断变化的情况，应提前和有关的材料提供商联系，并签定合同或协议，将材料价格尽量稳定在一个可控的范围内，不要因为材料价格的波动幅度过大而影响整个工程的造价。

二、施工技术的组织管理

1、施工技术组织管理存在的问题

市政工程施工是一个复杂的过程，涉及众多主体与许多多变因素。在市政工程施工过程中，施工技术的组织管理是工作的重中之重，然而，施工技术的组织管理仍存在诸多问题：首先，就是施工前的准备不充分。施工前对施工材料、施工人员安排以及施工现场设备的准备都应到位，可是现在很多市政工程施工都是“临时抱佛脚”，材料不齐全，工人也得现找，很多工程设备也不能在开工前及时到位。其次，存在施工资源配置不合理的问题。市政工程的实际施工过程纷繁复杂，且人工、材料及机械设备不断出现变化，大多施工工地不能及时的应对变化做出数量上的调整，对工程正常施工造成了影响。再次，施工过程缺乏监管。市政工程工期紧，任务重，参与建设的施工单位施工人员的专业素质参差不齐，工程质量得不到保证。最后，在施工组织管理中，对施工文明不能引起足够的重视。市政建设大多为露天高空作业，危险性很高，存在很多不安全的显性与隐性因素，是伤亡事故多发的行业。发生事故就给施工人员的生命财产带来了损失，而这些事故的发生多是由于不注重现场施工纪律，不遵守施工规则，施工不文明等原因造成的。例如，施工材料的随意堆放，进入工地不配戴安全帽等。

2、施工技术的组织管理存在问题的对策

针对市政工程中施工技术管理中出现的问题，应尝试从以下几个方面解决。首先，做好施工前的充分准备，为施工现场的管理打下良好的基础。在施工前一定研究施工图纸，对工程的工期要求、施工技术标准、机械设备类型、材料供应情况以及自然条件等进行综合分析，制定最优施工方案，并付诸实施。其次，针对资源的合理分配问题。需要有专门负责协调资源配置的工作人员，这样的人员应熟悉各项子工程的进度，并具有较强的协调能力，能够让工程施工中的人、物、材、机相匹配。其次，针对施工技术人员的专业素质整体水平不高的问题。应该重点检查施工人员的施工资质，并加强对现场人员的培训、考核，且考核方式要适合施工人员的特点，现在很多单位就是让施工人员进行在计算机上进行技术上的考核，这种考核方式，对于信息素养较低的施工人员根本没有实际意义，所以一定要选择适合的考核方式督促施工人员的专业的提高。最后，要想有效的控制与减少施工现场发生的伤亡事件，应加大宣传教育力度，让施工人员的安全意识提高，并加强文明施工的检查，对于不注意施工安全，违反施工制序的行为进行惩罚，规范现场施工状况。

三、材料供应与检测

1、材料供应与检测存在问题

市政工程的材料供应是工程质量的可靠保证，也是工程质量的基础之一。然而，在利益的驱使下，材料供应中存在的问题仅次于工程施工技术管理，最严重的表现就是“以假乱真”、“以次充好”，还有对材料的购买缺少整体的计划性，对材料的管理也缺少系统的安排，至使工程进行的过程中不能保证材料的及时供应。

2、材料供应与检测存在问题解决的办法

解决材料质量不可靠的问题只能是加强施工单位与监理单位的责任意识，在进行材料购买前，按着规定对材料进行严格的检测，且保证检测结果客观、公正、真实、有效。把握好委托、核查、抽样、试验、报告和评估六大操作环节。落实整改措施，完善材料检测制度，于那些想“投机取巧”的行为加大处罚力度，进行严厉的惩治。

四、工程质量检验

1、工程质量检验存在的问题

市政工程的工程质量检验是控制施工质量的有效手段，也是市政工程施工的核心与重点工作。目前，我国的建筑施工质量检验不容乐观，很多建筑施工工程赶工期，抢进度，这样就不可避免的会忽视工程的质量，例如，混凝土质量不过关，带水浇筑砼基础、路基土方填筑超厚碾压、砂方填筑不冲水振夯；砖石砌筑座浆不饱满、空洞多等问题都是影响工程质量的常见问题。

2、工程质量检验存在的问题的对策

工程质量检验是一个“老生常谈”的问题，关系到使用者的切身利益，因此，一直被社会所关注。如果让工程质量检验真正发挥的作用，而不是流于形式，也是众多市政工程企业一直探讨与研究的问题。因此，应该必须完善质量检验程序，用严格的质量检验保证工程质量。再者就是提高工程质量检验工作者的责任心，从培养职业道德方面入手，发挥约束和促进作用。工程质量的检验虽然是由多方共同实施，且归属不同，但这些单位有着千丝万缕的联系，所以，所以必须靠法治从根本上解决问题。

五、施工技术档案资料管理

1、施工技术档案资料管理存在的问题

施工技术资料的管理一直是建筑施工企业不是很重视的问题，有的企业的资料不健全，尤其是竣工资料，或在施工过程中需要对图纸或其他技术实施方法、标准进行修改的报告等，不能及时存档，在工程质量或施工过程出现问题时，没有资料可查，也没有依据可依，最终为项目的验收与结算带来了问题。

2、施工技术档案资料管理存在问题的对策

施工技术档案资料管理是工程建设的重要组成部分，同时也是指导施工、进行质量评估和计量支付的依据，所以，企业领导一定要重视资料的管理，一定要任派专业的工作人员负责，对资料进行分类、归档管理。

市政工程技术的管理工作涵盖工程计量与计价、施工技术的组织管理、材料供应与检测、工程质量检验、施工技术档案资料管理等五个方面，这五个方面的工作分别由预算员、技术员、材料员、质检员、资料员负责，企业要注重每个环节的管理，还要注意培养每个环节的专业人才，确保建筑工程正常进行与完成。

参考文献：

张伟，《浅谈建筑材料的质量检测》，《科技信息》， 2011年12期

李满，《浅谈工程档案管理》，《大江周刊：论坛》， 2010年2期

包亚男等，《浅议工程量清单计价的学习和思考》，《中国科技信息》 2005年

注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。