浅析工程造价在项目前期的重要性

姜守波

摘要：在项目前期工作阶段，应当明确工程项目的规模大小，明确工程项目的建设标准，科学、合理地选择建设地点，明确场地布置和产品工艺，合理选择生产设备，合理搭配资金成本，才能够确保项目造价在前期阶段得到有效控制和管理，便于后期工作的开展。本文介绍了我国建设项目前期工作的现状与缺陷，分析了项目前期工程造价失控的原因，总结了工程造价在项目前期的重要性。

关键词：工程造价项目前期现状原因重要性

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：

现代建筑工程施工材料、人工费用的上涨造成了工程建设投资资金的不断增加，如何实现我国建筑工程行业及上下游企业的科学发展资金管理是保障的关键。科学的确定并进行有效地工程造价控制与管理是实现建筑工程项目管理目标的关键，而前期工程造价一直以来都未收到重视。在工程造价的研究中已经证明了工程造价与工程建设周期的重要关系。工程造价随着项目的进程其影响逐渐减小，投资累计资金逐渐增加。这也表明了工程建设投资的工程造价关键在项目的前期。

一、我国建设项目前期工作的现状与缺陷

1、在投资决策阶段，对影响工程造价的因素考虑不周全、不详细，以至于前期失误带来巨大的损失。例如某办公综合体，设计时就由于没有充分考虑停车位，加上对深基坑的成本费用缺乏认识对其不够重示，造成了将已施工的3层深的基坑加深到4层，额外增加措施费用就达1，200万。

2、设计工作没有得到应有的重视和监督，建设单位没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计和限额设计。设计人员不管设计方案在经济上是否合理，以致设计过于保守。例如某项目的挖孔桩工程，就是因为没有实行限额设计，在后来通过类似工程的造价对比后，居然发现平均砼及钢筋含量高出了30%。为了赶进度，使各专业不配套等矛盾时有发生，结果带到施工阶段，使施工现场的洽商、变更、返工现象屡见不鲜。大量的工程项目没有通过推行招标去优选设计方案。

3、不少设计单位管理体制不完善，片面追求设计的工作量和经济效益，缺乏精品意识。专业设计人员自身业务素质不高，设计文件存在不同程度的质量问题。以致于有的平面布置不合理，结构方案不合理；有的出现漏项、借位等诸多问题。

4、为了缩短建设周期和减少贷款利息，不惜牺牲建设前期的方案设计和优化过程，在没有进行方案优化，甚至没有方案设计的情况下直接进行施工图设计阶段，造成一边做方案设计变更一边跟着施工图设计变更。

二、项目前期工程造价失控的原因

1、对建设前期工程造价控制的意识不够到位，一提到工程造价，首先想到施工阶段的管理与控制，而忽略了最关键的前期控制。

2、建设单位对设计阶段工程造价控制不利。他们很少过问设计方案的经济合理性，只追求高标准、造型美观、占地面积等，而对工程造价控制很少涉及，使很多工程附加了不应有的功能，造成建筑工程造价的失控。

3、我国没有颁布工程设计法，对设计过程中造成的投资浪费缺乏明确的法制标准和治理措施。于是有的结构设计过于保守，以致出现肥梁、胖柱、厚板。

4、工程技术人员的技术水平、工作能力、知识面都缺乏经济观念。设计单位的设计人员只负责技术责任，不负经济责任；只重视设计产值、进度和建筑工程的安全性，不重视工程造价的控制及技术经济分析。故，没有对设计方案进行优选。

5、按工程造价的比例计提设计费用，也是造成工程造价失控的重要原因。

三、工程造价在项目前期的重要性

1、树立全过程工程造价管理理念，提高企业对项目前期造价的认识

全过程工程造价管理是从建筑工程项目决策阶段开始到竣工验收交付使用为止各个阶段的工程进行科学确定与有效控制的管理。其实施的核心是以基于动态控制的方法进行建筑工程项目的造价确定与控制。树立全过程工程造价管理理念，有助于企业提高对项目前期造价工作重要性的认识，有助于企业对建筑工程项目前期造价管理的开展。树立全过程工程造价管理理念，为企业建筑工程项目前期造价的实施奠定了基础，同时也能够通过全过程工程造价理念的树立指导企业工程造价的科学开展，为提高企业的经济效益、提高投资的经济性奠定基础。

2、建筑工程项目前期造价控制的方法与措施

（1）强化建筑工程勘探工作，提高前期勘探资料准确性。强化建筑工程勘探工作是建筑工程设计工作的基础，是科学指导建筑工程施工的基础。在现代企业投资前期，应通过强化建筑工程勘探工作以及强化勘测资料的质量管理提高工程造价以及概预算的质量，为工程设计奠定基础。在建筑工程项目的勘探过程中，企业应采用综合勘探技术，提高对建筑工程地质信息的勘探水平，以此为实现科学的建筑工程项目前期造价控制与管理奠定基础。

（2）以价值工程实现设计方案优化。在建筑工程项目前期的造价管理与控制中，价值工程的应用能够使建筑工程项目功能更加合理、能够有效地控制工程造价、能够实现节约社会资源的目的。价值工程的应用帮助设计人员准确的了解用户需求、了解建筑工程各功能的比重，同时还能够充分考虑设计专家、建筑材料、施工单位等相关领域的建议，实现设计的科学性。价值工程的应用还能够使设计过程中设计方案的最优化，实现功能与造价的平衡。

（3）以寿命周期费用分析实现建筑工程项目总造价的经济性。通过全寿命周期成本角度进行的分析与研究，能够实现建筑工程项目整体的最佳平衡，实现建筑工程项目总体成本的最佳经济性。在建筑工程项目的规划与设计中，要加强设计人员与管理人员对早期决策、方案设计以及初步设计中寿命周期费用的分析与管理。通过确定寿命周期分析影响最大的参数、评估不同候选方案相对成本差异以及寿命周期的估算等促进前期工程造价控制与管理的科学性，促进建筑工程项目总造价的经济性。

3、强化限额设计，实现投资的合理性

在建筑工程项目前期的造价管理与控制中，还应通过限额设计的开展实现投资的合理性。以限额设计实现工程造价的控制、实现技术与经济关系的处理、实现设计单位经济责任的确定。在限额设计的实施过程中，应通过贯穿于可行性研究、初步勘查直至施工图设计完成的整个过程的限额设计实现每一步骤的限额设计管理、达到工程造价控制与管理的目的。通过合理确定项目投资限额、科学分配各阶段设计限额有效控制建筑工程项目前期各项费用、

有效保障各项工作开展对工程造价的控制与管理。

4、以标准化设计降低建筑工程总造价

标准化设计是采用国家、省市以及行业标准通用设计的过程。以标准化设计可以减少和节约设计费用、减少非标准构件设计与生产费用、可以有效提高建筑工程的施工速度、可以避免工程质量通病的发生，而且，通过标准化设计还有助于建筑工程企业标准化水平的提高，为企业后续投资奠定良好的经验基础。

总之，对项目建设前期工作加强造价控制体现了事前控制的思想, 起到事半功倍的效果, 达到花小钱办大事的目的。只有真正把控制造价的关键确立在建设前期,才能有效降低工程造价, 提高工程质量, 合理利用资源, 达到预期目的, 实现社会效益与经济效益的统一。

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