浅谈如何做好建筑施工安全管理

祁业新

摘要：施工安全维系着你我他，维系着每个象庭的幸福生活，因此要贯彻“以人为本，科学管理”的方针，从劳动保护角度抓好安全，向安全要效益，实现施工企业效益最大化的目标。本文在分析建筑施工现场特点的基础上提出了建筑施工安全管理的重要性，分析了建筑施工企业安全管理的主要内容，总结了施工现场安全管理存在的问题，提出了施工项目安全管理的措施。

关键词：建筑施工；安全管理

中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：

一、 建筑施工现场的特点

建筑施工现场是在露天、受到不同气候影响、多工种立体交叉作业、临时设施多、作业面变化多且人员集中的生产场所。主要有以下特点：①高处作业多，危险因素多；②立体交叉作业多，易造成伤亡事故；③作业面多、变化大；④工期长、受气候的影响大；⑤临时人员多，且民工所占比重大，安全意识和安全操作水平差。

二、 建筑施工安全管理的重要性

施工项目安全管理是建筑企业安全系统管理的关键，是保证建筑企业处于安全状态的重要基础。由上述建筑施工现场的特点可知，施工现场存在较多不安全因素，属于事故多发的作用现场。因此，加强施工现场各种要素的管理和控制，对减少安全事故的发生非常重要。并且，为了规范建筑市场，避免良莠不齐的建筑施工企业带来负面影响，也必须加强建筑施工安全管理。

三、 安全管理的主要内容

3.1安全管理的正确态度。

包括对影响施工安全的各种因素的思想认识和态度；是否想逐渐把安全问题有组织、有目的地加以解决；搞好安全问题的事业心和干劲，等等。

3.2安全管理的组织和技术措施。

充分发挥专业机构的有效作用，与设计、生产、维修、劳动人事等部门密切配合，形成一个有机的安全管理整体；加强安全思想教育和技术培训；建立安全生产责任制；安全工程学；安全技术措施计划，安全操作规程，安全监察和检查，开展群众性安全活动和事故调查及处理等。

四、施工现场安全管理存在的问题

4.1生产与安全的关系问题。

安全第一，预防为主，这是生产与安全的正确关系，但是很多领导和施工管理人员对“安全促进生产，生产必须安全”的科学观点认识模糊、理解不深。因此，安全管理工作只是口头表现，执行起来态度消极，这些都是因为生产与安全的辩证关系摆不正。

4.2安全管理工作一般化。

表现在施工方案中保证安全的技术措施一般化；安全检查不全面；安全责任制不够落实，责任不明，奖罚不严；施工管理人员重工程进度，轻安全管理；基础工作薄弱，不能很好地发挥班组兼职安全员的作用，安全教育不够深入、落实，职工安全意识薄弱，致使安全工作处于被动局面。

4.3安全管理方式落后。

传统的安全管理方式不适应新形势的要求，主要表现在：施工现场“以包代管”的不良倾向，这和当前经济承包为主要内容的经济体制有关；近年建筑工地重大伤亡事故增多的一个重要原因是，还没有把对民工和外联施工队的安全管理作为重要的管理内容，使得这部分人员几乎处于无人管的情况下；高层建筑增多及新技术、新工艺的发展，现代化建筑机械及施工水平不断提高，使得传统的安全技术措施和管理办法已不能适应新形势，安全管理形同虚设。

五、 施工项目安全管理的措施

5.1成立安全管理组织机构。

安全管理机构应包括公司的安全管理机构、项目处的安全管理机构、工地的安全管理机构和班组的安全管理机构四个层面。公司安全管理部门是公司的一个重要的施工管理部门，是公司经理贯彻执行安全施工方针、政策和法规，实行安全目标管理的具体工作部门。建筑公司要设专职的安全管理部门。公司下属项目处是组织和指挥施工的单位，项目处主任为本单位安全施工工作第一责任者，根据本单位的施工规模及职工人数设置专职安全管理机构或配备专职安全员，并建立项目处领导干部安全施工值班制度。工地应成立以工地主任为负责人的安全施工管理小组，配备专职或兼职的安全管理员。各施工班组要设不脱产安全员，协助班长搞好班长安全管理。各班组要坚持岗位安全检查、安全值日和安全日活动制度，同时要坚持做好班组安全记录。

5.2制定安全施工责任制。

安全管理施工责任制是安全施工各项规章制度的核心，制定和执行好安全施工责任制是搞好安全施工的关键，要对项目经理、项目工程师、工长、施工班组长、班组兼职安全员及工人制定详细的安全职责，并做好监督管理工作，切实落实各项安全职责。

5.3进行安全教育。

为了防止事故，就必须教育全体职工充分理解发生事故的危险性和危害性。安全教育就是通过对员工安全思想和意识、安全知识和技能的教育，提高全员安全素质，有效防止人的不安全行为，减少安全事故。

安全思想教育的目的是为安全施工奠定思想基础。要用施工中发生的典型施工作为反面教材，对职工进行教育。要坚决反对违章作业，反对违章违章指挥，严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律。安全基础知识教育的主要内容包括：建筑公司的基本施工概况；项目施工流程和方法；建筑项目施工的安全要求及其安全防护的基本知识和注意事项；机械设备、厂内运输的有关安全知识；高出作业安全知识；对施工中使用有毒有害原材料的安全防护知识；安全用电知识；消防制度及灭火器材应用的基本知识；个人劳保用品的正确使用知识等。

安全教育应因地制宜，采取多种多样的形式，一般主要有：①安全知识学习，举办多层次安全培训班；②建立安全教育室，进行图片展览，放映电视教育片；③举办以安全施工为内容的书画摄影展览，举办知识竞赛，出版黑板报、墙报、编印简报等。

5.4实行安全检查

5.4.1安全检查的内容。

一是各级管理人员对安全施工规章制度的建立和落实，二是施工现场安全措施的落实和有关安全规定的执行情况。施工现场安全检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。

5.4.2安全检查的形式。

主要有上级检查、定期检查、专业性检查、经常性检查、季节性检查以及自行检查等。上级检查指主管部门对下属单位进行的安全检查，对基层推动作用较大。公司级定期检查可每季度组织一次，工程处可每月组织一次，施工队要每周检查。专业性检查应有公司有关业务分管部门单独组织，对某项专业存在的普遍性安全问题进行单项检查，对帮助提高某项专业安全技术水平有很大作用。经常性检查主要是提高大家的安全意识。

5.4.3安全检查的方法。

目前安全检查基本采用安全检查表盒一般检查方法，安全检查表是一种初步的定性分析方法，它通过事先拟定的安全检查明细表对安全生产进行初步诊断和控制。安全检查的一般方法主要是通过看、听、嗅、问、测、验、析等手段进行检查。

5.4.4对检查出隐患的处理。

首先需要对检查出来的隐患和问题仔细分门别类进行登记，然后查清产生安全隐患的原因，之后发出隐患整改通知单，进行责任处理，最后整改复查。

参考文献

［1］毛鹤琴，等.施工项目质量与安全管理.北京：中国建筑工业出版社，1995

［2］钱新.对中小建筑企业安全管理问题的思考.现代职业安全，2009年8期

注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。