道路桥梁中工程项目的管理探究

张娜

摘要：工程项目管理是道路桥梁施工中极重要的一环，一个工程能否顺利进行，很大程度上取决于这个工程的管理是否到位，我们在道路桥梁工程建设项目管理工作中，一定要抓住工作重点，保证工程施工的安全，抓好工程施工的质量，协调好各方面的关系，使工程项目顺利完成。本文介绍了道路桥梁工程项目管理的内容，分析了管理中存在的问题，总结了道路桥梁项目管理中的措施。

关键词：道路桥梁 工程项目 管理 措施

中图分类号：K928.78文献标识码：A 文章编号：

工程项目的质量管理是一项系统工程,从可行性研究、勘察设计到施工、竣工验收等,都有一个管理方面的问题。工程项目的施工管理是形成工程项目实体的过程,也是决定最终产品质量的关键阶段。因此,工程项目施工管理中的管理,是工程项目全过程质的关键环节,工程质量在很大程度上取决于施工阶段的质量。水利工程虽然改善了交通条件，但是并不能取代陆上的交通。因此道路和桥梁就成了陆上交通的基本条件。所以，对于道路桥梁工程的管理是十分必要的。

一、道路桥梁工程项目管理的内容

在道桥工程项目管理中主要进行以下几个方面的管理：

1、合同方面：依据施工图，承包合同为依据，根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标，详细地编制好施工组织设计，以此作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，及时申报，尽可能的增加工程收入。用合同赋予的权利合理的增加收入，减少支出。

2、技术和材料方面：首先根据施工现场的实际情况，科学规划施工现场的布置、为减少浪费、节约开支创造条件；依据自身的技术优势，充分调动管理人员的积极性，开展提合理化建议活动，除了对技术人员的素质与能力进行有效的评估外,还包括施工设备、原材料检测等来进行控制。材料决定着道路桥梁的质量和安全，所以材料采购要遵循“质量好、价格低、运距短”的原则，进场材料要正确计量、认真验收，最大限度的减少采购过程中的管理消耗。根据施工进度计划科学组织材料的使用计划，避免停工待料现象发生；材料的领用应严格控制来定期盘点，随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据；对于周转材料要及时回收、整理，使用完毕及时退场。

3、质量和安全方面：严格按照工程技术规范和安全操作规程办事，减少和消灭质量和安全事故的发生，保证施工过程中的安全问题，确保道路桥梁的质量。

4、机械管理方面：根据工程的需要科学、合理的选用机械，充分发挥机械的效能；要合理的安排施工段落，以期提高现场机械的利用率，减少机械费成本；定期保养机械，提高机械的完好率，为整体进度提供保证。对于必须外租的机械设备，要搞好市场调查摸底。

5、行政管理和财务方面：首先要精简管理机构，避免人浮于事、来减少不必要的工资性支出；控制业务费等各项非生产性开支的数量。行政办公用的财产物资，一律登卡使用，防止损坏和流失。财务部门是成本控制的重要组成部分，主要是通过审核各项费用的支出，平衡调度资金以及建立各项辅助记录和配合经理部对各部门成本执行情况进行检查监督等手段，对工程进行全方位的成本分析，并及时反馈到决策部门，以便采取有效措施来纠正项目成本的偏差。

二、道路桥梁项目管理中存在的问题

1、施工流程存在较多浪费，我们知道施工流程是指施工的各个过程,即多组连续活动。如果流程中的某个活动没有为外部或内部顾客创造价值,则被视为浪费。而在目前的路桥施工中,施工流程存在着较多的这种浪费现象。

2、项目采购管理落后。当前,路桥施工项目的采购管理普遍落后, 制约了项目利润的提高, 加之在采购中受一些不良社会现象的影响,导致采购的原材料质劣价高的现象频发。

3、施工现场管理混乱。路桥施工现场是企业人流、物流、信息流的汇集地,也是工程产品最终形成的场所,所以抓好施工现场管理显得越来越突出重要了。

三、道路桥梁项目管理中的措施

1、结合实情逐步落实

完整的项目管理还包括一系列专题管理，如:质量管理、进度管理、健康安全与环境管理、合同管理、信息管理、变化管理、风险管理、财务(或成本)管理等。路桥工程项目中的财务管理包括路桥项目的筹资管理、投资管理等。这些专题管理并不完全停留在项目范畴内，它们的实施要依赖路桥公司、政府部门等诸多相关部门的配合，如果一开始就准备在一项目实施中进行全面的项目管理(包括诸多专题管理)，会存在相当大的难度，因为就路桥公司本身的内部运作还不足以支撑这样的全面项目管理，而且大部分人员也不可能在一开始就能全部领会这么多的内容。

要让项目管理真正进入实际业务运作中，应该结合实情逐步落实项目管理理论中的各项内容。比较合适的步骤是：第一阶段，先进行一般意义上的项目管理，对路桥项目进行技术上的和经济上的分析，评价其可行性问题。并对合同进行深入的研究，做到可以清楚的定义项目管理的目标、范围及工作成果等，在这个阶段应该确保对项目管理方法和项目实施方法及体系结构有清楚的认识和理解，并掌握适当的项目管理工具；第二阶段，全面实施质量管理，对工程施工进行监督，重点把握工程质量关，同时对工程项目进行成本控制、进度控制、健康安全与环境管理；第三阶段，全面实施变化管理，完善信息资料的整理，做好项目的竣工与评价工作。

2、全面落实风险管理与财务管理

风险是事物本身的不确定性，风险管理要求在路桥项目工程管理中把好质量关，同时做好路桥工程的财务筹资与投资决策。

风险管理：从预防和分散风险两个角度来考虑。① 从预防角度来考虑，路桥公司应当在投资项目开始之前，通过加强可行性研究从宏观和微观两个方面对投资项目进行认真分析。从宏观方面来讲，主要分析国家经济政策、社会政治经济形势、资源供求情况等内容，从而正确选择投资的时机；从微观方面来看，主要利用各种经济与技术分析指标，选择正确的分析方法，测算各种投资的预期收益率、现金流量等指标，来选择正确的投资方案。② 从分散风险的角度来考虑，由于风险是未来经济生活中的不确定性引起的，可以通过多元化的投资组合来控制风险的发生。一般来说，多个项目的投资风险小于单个项目的投资风险，甚至一个单项投资风险较大的项目，若能配以适当的投资组合，还有可能完全消除风险。此外，还可以通过其他措施来转移风险，如改购买固定资产为融资租赁等。

筹资与投资管理: 筹资原则的确定是筹资决策的总的指导思想。路桥工程建设筹资与其他用途筹资一样，必须进行成本、风险与效益的权衡，做到及时性、效益性与科学性相结合。同时做到筹资与投资管理的统一，即做到筹资的成本、风险与投资效益的权衡，在适度的风险下，做到筹资成本最低，投资效益最大，投资效益是一种事前的决策行为，它是在投资之前经过可行性分析的结果，因此，在筹资决策中，效益性原则就是做到筹资成本最低，在筹资财务上，筹资成本最低等价于筹资的结果将得到最优的财务资本结构。

3、加强健康安全与环保管理

健康安全与环保管理是项目管理以人为本，更加人性化，更加进步的体现，是代表项目管理更加完善的一个里程杯，也是未来项目管理发展的方向标。

在最近关于项目管理这方面的新闻报道中，我们发现健康安全与环保管理，在现实中其实只是形同虚设，没有实际的意义，因此才会出现很多安全事故:比如杭州的地铁事故，山西的煤矿事件等。

健康安全与环保管理主要分两个方面：① 强调在过程中和项目完成后对人的健康与安全的影响；② 项目在过程中和项目完成后对周边环境造成的影响。在这两方面中项目完成的影响主要由业主和设计在初期的综合分析的时候进行考虑。

对于现场项目管理来说，只需要对过程中进行负责.在现在我国项目管理还不完善的情况下，健康安全与环保管理对很多项目管理来说还是一片空白，即使存在也是不具备实际意义。因此要做好健康安全与环保管理应做到如下工作:在一个项目开始的时候，应对整个项目进行划分，将涉及到人健康安全与环保的工作进行分类汇总，并根据轻重等级制定切合实际的相应的预防及应急措施，上报相关单位进行审核，通过后方可继续该项目。应制定相关的培训及教育机制，做到对每一个参加该项目建设的工人及管理员进行培训及教育，专职人员做好相关的记录并定期进行检查，各种防护工具及设备也定期进行检修，确保工具设备工作正常。对重点进行的观测数据应及时的进行整理分析，对出现的异常情况应仔细分析清楚后方可继续进行该项目。

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