浅谈建筑工程造价中各个阶段的合理控制

2012-09-06 00:54李遥遥
城市建设理论研究 2012年22期
关键词:工程造价建筑

李遥遥

摘要:工程造价管理人员对项目从立项、 可行性研究、 项目设计、 施工直至竣工验收进行全过程跟踪,使项目造价控制贯穿于项目建设全过程。项目决策阶段及设计阶段,影响建设项目造价的可能性为30% ~ 75% ,而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为 5% ~ 25%。同时控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额,更重要的是促进建设施工、 设计单位加强管理,使人力、 物力、 财力等有限的资源得到充分的利用,以取得最佳的经济效益和社会效益。本文探讨了建筑工程造价中各个阶段的合理控制。

关键词:建筑;工程造价;各阶段;合理控制

中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:

建筑工程造价控制贯穿于项目工程建设的始终,在项目决策、设计、实施和竣工阶段,都要进行项目造价控制。据统计,项目的决策和和设计阶段对造价的影响在30%到70%,由此可见,要想控制好项目造价,应当首先在项目实施初期,也就是项目的决策设计阶段加强对项目的控制,从源头抓起。

一、建筑工程造价控制应遵循的原则

1、把握设计阶段造价的重点控制

虽然工程造价控制贯穿于项目建设的全过程.但是在投资控制完成后,有效地控制造价就是从设计阶段开始的.因为后续的造价控制都是在施工图预算的基础上进行调整的。所以。要想为总体工程造价控制打好基础,必须在设计图纸尚未交付实施之前就把好下程造价管理的第一关,一旦拖到施工阶段再改起来就麻烦多了,损失也会更大。因此,设计阶段的工程造价控制工作不但必要而且非常重要,只能加强不能削弱。

2、在各个阶段实施主动控制

长久以来,人们对控制的理解一直是:将目标值与实际值进行比较,一旦实际值偏离目标值时。便立刻分析其产生偏离的原因.并在此基础上确定下一步的对策。对于工程建设的全过程来说。进行这样的工程造价控制还是十分有效的。但这种控制仍是一种被动控制。从本质上来讲,这种控制只能发现问题.但是无法预防问题的发生。因此,要想获得工程造价控制的最优化结果.还是应该在工程建设的各个阶段实施主动控制。尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离。

3、采取技术与经济相结合的工程造价控制手段

把控制工程造价的观念渗透到各项设计和施工技术措施之中,正确处理技术先进与经济实力两者之间的对立统一关系。进而对一个项目进行各种技术比较、经济分析和效果评价,以追求实现更高的目标。

二、建筑工程造价中各个阶段的合理控制措施

1、项目决策阶段的工程造价控制

项目决策是选择和决定投资行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济比较及作出判断和决定的过程。项目决策的合理确定关系到工程造价的高低及投资效果的好坏,特别是合理确定建设规模、建设地点、技术方案等,直接关系到工程造价的高低。

(1)合理确定建设规模。每一个项目建设规模都存在着一个合理规模的选择问题,规模过小,使得资源得不到有效配置;反之,则超过了市场的需求量,导致项目经济效益低下。确定合理的建设规模应考虑以下因素:市场因素,技术因素,环境因素。同时,对于不同行业、不同类型的项目还应分别考虑相应范畴内的各种因素。

(2)合理确定建设地点。建设地点的选择需要结合项目整体规划综合考虑,并应注意节约资源、工程地质良好、交通便利、方便施工等要求。

(3) 合理确定技术方案。技术方案不仅影响项目的建设成本,而且影响项目建成后的运行成本,所以必须把握先进适用、安全可靠、经济合理的原则,认真加以选择确定。

2、投标阶段造价控制

(1)项目施工方案的确定

科学的施工方案决定合理的项目报价,作为招评标时技术标的重要评定项目,方案的确定对项目成本、质量与工期产生直接影响。只有通过计算,确定科学合理的组合配对,制定出合理的施工方案,才能实现对计价成本的有效控制,取得最佳的经济效益。

(2)投标文件的编制

企业应根据能够代表企业水平的内部施工定额,按照招标文件所提供的“工程量清单”,通过实物量法对投标文件进行合理编制。依据掌握的价格信息对企业的定额消耗量,求出工程项目运行过程中的各项费用。

(3)投标技巧的正确使用

工程报价时既要考虑自身的优劣势,同时对招标项目的具体情况进行正确分析,选择合理的报价策略。根据项目特点,正确使用投标技巧,既能够满足项目委托方的要求,又可使企业在获得更大的经济利益的同时对项目工程造价进行合理控制。

(4)报价决策的合理选择

完成投标报价文件的编制后,报价决策对投标的胜负产生直接影响。应在研究招标文件的同时,结合建筑市场的供应情况以及企业的自身特点,选择科学合理的报价决策。报价决策过程中应对企业期望利润与承担风险的能力,进行合理分析,使企业在有效避免较大风险的同时能够获取较大的经济效益。

3、建筑工程设计阶段对工程造价的合理控制

(1)重视设计阶段的工程造价控制,将技术与经济有机的结合在一起。

一方面,增强设计人员的经济观念,在设计各阶段与建设经济参与人员密切联系,避免设计人员只管画图,建筑经济参与人员只管算钱,投资多少与设计人员无关的现象。设计人员应在初步设计阶段重视方案选择,施工图预算严格。控制在批准的概算以内,同时加强设计变更的管理,树立动态管理意识。另一方面,建筑经济参与人员要当好设计人员的经济参谋,积极收集有关资料,及时地为设计人员提供经济指标,准确测算最节省投资的技术方案,为设计人员做经济比较的引路人、设计的先行者,使概算投资更加准确合理,达到控制工程投资的目的。建筑经济专业人员要参加设计阶段拿过程管理,从经济适应的角度对设计中造成不必要浪费进行干预,对各方案进行经济上的充分论证,同时应集各专业于一体,统揽项日全局,达到控制投资优化设计的日的。

(2)大力推行设计招投标制,引入优胜劣汰的竞争机制。

在设计招标工作中,不仅方案设计阶段通过招标完成,而且对技术设计或施工图设计也需引入竞争机制,使每个设计阶段均通过竞争完成。这样设计单位在每一个细节上如果不足精益求精地去完成,就有落选的可能。在评标中主要评价设计构思的巧妙性、新颖性、工程质量的优劣、投资估算的经济性和合理性。通过技术比较、经济分析和效果评价,力求选择在技术先进的条件下经济合理,在经济合理条件下确保技术先进,在满足使用功能前提下注意造型别致美观从而最少的投入创造最大经济效益的设计投标单位为中标人。

(3)建立适当的奖惩制度,促进精心设计。

实行设计责任风险及奖励制度,改变工程设计实报实销的做法,积极推行限额设计。在保证使用功能的前提下,通过优化设计,使技术与经济相结合。建设单位与设计单位要签订设计承包合同,明确双方的权利与义务,对设计而造成的工程浪费,工期延误及超出投资限额的损失,要追究设计人员的责任,进行赔偿:对科学合理、经济的设计方案按限额造价与设计造价进行比较,节省部分按比例给予设计人员奖励。

4、建筑施工阶段的工程造价控制

首先,建筑工程项目的实施阶段,要进行项目管理方式的策划。在进行建筑项目管理方式的合理选择主要就是可以通过这种策划来合理有效的控制建筑工程的质量,进度以及投资等目标。 在深入了解设计图纸和设计要求,这对于可能出现的工程费用的变化大的部分要进行重点的工程造价的控制。 因此,造价专业人员对建筑项目的实施过程要有着全面的了解和跟踪,在对经济技术的改变,更加及时的进行经济技术的比较,更好的对工程造价的预测和分析,严格控制工程中对设计及造价的变更。 在建筑工程的施工前,应组织施工人员到现场进行踏勘,以便更好的了解设计意图,进行交流,促进技术的交底,这样可以防止在工程施工中有着不应有的返工,费时费力,尤其是涉及费用很高的设计,应经设计单位以及建设单位的现场代表、 监理公司 、施工单位等几方在现场核实,及时的交流,进行技术经济的比较,避免合同意外的费用支出。 还要做好有效的施工现场的记录,这样可以更好的制定现场签证的管理制度,完善现场的签证管理,最好坚持做到工程签证随做随签,杜绝日后签证这样的现象,让签证尽可能的量化,防止含糊不清的签证完善工程施工的记录,有效的保管好好各种样的文件以及图纸,施工变更图纸,处理随时可能有的索赔提供依据。

5、竣工结算的造价控制

竣工结算是全面检查和考核合同执行情况及投资效益的最后环节。竣工决算审计是造价控制的最终防线。对已进入施工过程的跟踪审计,决算审计非常。实行基建部门初审和审计部门终审,对工程决算的真实、可靠、合理进行审查, 可避免不应列入基建支出的费用混入建筑成本。在总决算中,要注意变更、洽商、签证、招投标中分部分项交叉时,出现重复计算的现象。要重视对决算编制依据进行审查,包括施工合同及协议、套用定额、价差计算方法、工程价款调整方式、变更洽商签证以及是否与相关的工程量计算相对应、决算的取费标准等内容。进行工程量审核,必须重点审核工程量计算是否符合要求,量数额的准确性。

综上所述,建设项目的每一个环节,从决策到投产使用中的每一过程都要进行严格的控制,这样就对建设单位提出了更高的要求,所以建设单位一定要加强对自己工程部门的管理,吸收更加专业化的人才。

参考文献:

[1]李春英,郑树伶,浅谈工程造价管理和控制,山西建筑,2010(2)

[2]柯秀芬.建筑工程造价控制管理过程中的问题及对策[J].建筑技术与应用,2010(6)

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