新时期水利财务管理工作的探究

郁如华

【摘要】随着我国社会经济的迅速发展，水利事业也随之得以发展和壮大，新时期水利事业的管理工作也变得日趋完善，但是在水利财务管理工作当中也出现了一系列有待于迫切解决的问题，这些问题的存在严重的制约了我国水利事业的建设和发展，因此，加强对新时期水利管理工作的研究是十分有意义的。本文结合我国水利事业的发展现状，详细的分析了新时期水利财务管理工作中所存在的诸多问题，并且对加强水利财务管理工作的有效措施作了深入的探究，希望能够对我国水利事业今后的发展产生积极的促进作用。

【关键词】新时期；水利；财务管理；问题；措施

中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：

1. 前言

现阶段，我国水利事业取得了突飞猛进的发展，并且水利事业的各项机制、体制以及资金投入也相继发生了巨大的变化。从某种层面上来讲，新时期我国的水利事业处在一个特殊的变革时期。随着我国改革发展的迅速深入，相关企业以及水利事业也面连着多变复杂的外部环境和严峻的形势，面对不断变化的外部环境和激烈的市场竞争，水利财务管理人员和水利财务管理部门应当积极的采取行之有效的应对措施，促进财务管理能力的提高，加强对财务工作的管理，以便于推动新时期我国水利事业的发展。

2. 新时期水利财务管理工作中所存在的诸多问题分析

目前，我国的水利建设资金不断得以增加，水利基本建设逐渐的实现了合理化与规范化，从水利工程项目的招标投标一直到水利工程项目的施工监理改进，均极大的促进了我国的水利基本建设，并且水利事业的发展取得了质的飞跃，同时也提出了全新的要求。然而，我国水利财务管理工作当中存在着诸多的问题，以下对新时期水利财务管理工作中的问题进行了分析。

2.1财务管理信息化较为滞后

近些年以来，我国的财政体制得以全面的更新与改革，进而使得财务部门不但增加了对业务部门所提供的各相关信息以及数据的需求，并且对数据与信息的传递速率方面也提出了更高及更快的要求。通过深入的研究不难看出，在我国对“金税工程”进行大力建设的背景之下，我国水利部门的财务管理信息化严重滞后，直接影响了水利财务的管理。

2.2财务管理人员缺乏专业知识和业务素质

相对来说，由于水利部门的财务收支比较稳定，所以，水利财务管理工作的财务人员严重的缺乏对财务管理工作的重视，并且意识不到财务管理的重要性，错误的认为财务管理仅仅是简单的制定和提供财务报告、算账和记账，除此之外，由于受到编制的负面性影响，绝大多数的水利部门的在职财务管理工作者都是从原职工选拔出来的或者临时调入的，这些人员完全不具备水利财务管理所需的系统化、专业化的财务管理知识，在日常的财务管理工作当中，仅仅凭借的是个人摸索和积累的经验，所以在具体的操作中缺乏必要的能力，并且缺乏财务管理所需的业务素质和职业道德，最终导致财务管理水平低下，财务管理问题频发。

2.3财务管理体制有待完善

众所周知，只有在严格的财务管理制度与规章的束缚下才可以逐渐的形成规范化的财务行为，所以，如果想将水利财务管理水平提高，那么建立完善的财务管理体制是当前最有效，也是最直接的一种方法。因此，水利部门应当切实的而根据资金的使用范围以及资金的管理用途来对资金的使用进行有效的安排，认真的对用款单位的报告申请进行核实，详细的对实施内容与实施项目进行批复，尽可能的将专项资金的管理加强，对于手续不完备、不符合程序的项目资金，应当及时的实行停拨或者缓拨。以此同时，还应当对整个资金的使用过程进行监督与管理，及时的对所出现的问题进行解决与纠正。目前，在水利财务管理过程当中，各个水利事业基本上都有着其自身的独特的财务管理方法，然而，绝大多数的水利事业都把财务管理的重点放在程序性的经费审批与支出等会计基础工作方面，大大的忽视了财务分析和财务预算管理等重要管理职能。

3. 新时期加强水利财务管理工作的有效措施

3.1完善财务管理制度

应当严格的将现行的各项水利资金管理办法加以贯彻与落实，并且还要针对水利工程项目的具体状况来针对性的制定出科学可行的规章制度。充分的确保水利财务管理人员能够遵守各项财经纪律与职业道德规范，对自身的工作职责加以认真履行，对资金管理与会计核算管理的规定加以严格执行；确保水利工程项目的物资采购能够严格的符合物价部门的具体规定，各种票据的开具都必须切实的做到印章齐全、内容完整。只有做好这些工作，才可以充分的保证各项水利财务活动可以执法必严、有法可依。

3.2加强水利财务监督

财务监督当中的最基本的一种方式便是财务审计，财务审计不但在水利工程项目竣工时期发挥着重要的作用，并且在水利工程项目的启动时期以及实施过程当中也发挥着至关重要的监督作用。只有充分的将事前财务审计、事中财务审计以及事后财务审计做好，才可以切实的促进水利资金使用效率的提高。应当提起重视的是，在加强事前审计、事中审计与事后审计的同时，还应当充分的结合外部监督与内部监督，也就是说要在水利工程项目的实施阶段及启动阶段来对内部监督进行加强，要在水利工程项目的竣工阶段来将外部监督与内部监督综合性的加强。不管采用哪种审计方法都必须坚持做到彻底、公正与全面，对于发现的诸多财务问题应当及时采取纠正或者补救措施。

3.3提高财务管理人员的业务素质及专业技能水平

一方面，应当根据相关财务规范的要求面向全社会来对专业财务人员进行招聘，从根本上确保水利财务管理工作的专业性，还必须定期或者不定期的对财务管理人员进行专业知识的培训，更新他们的财务知识结构，拓宽他们的财务知识面，从整体上将水利财务人员的专业技能水平和业务素质提高；另一方面，应当加强对水利财务管理人员职业道德的教育，使他们能够充分的遵守会计职业道德，加强财务管理人员的道德素质和责任意识，促进财务管理人员道德素质的提高。除此之外，还应当将水利部门领导人员的财务管理水平提高，以便于从整体上把水利工程项目的资金使用情况和水利工程项目的进程把握好，与此同时还要对财务管理工作、财务资金以及财务管理人员进行合理的分配。总之，促进水利财务管理人员道德素质与业务素质的提高，是确保水利工程财务管理效益性和科学性的不二法门。

4. 结束语

总而言之，水利财务管理工作在水利工程管理中发挥着不可或缺的作用，水利财务管理不但关系着国计民生，并且也关系着我国的财政经济政策的贯彻与落实问题，与此同时，水利财务管理工作也与我国水利事业的改革以及发展息息相关。所以，在水利工程项目的建设和施工过程当中，必须在巩固水利建设资金的前提下，进一步实现水利工程项目资金的有效使用，不仅要科学的对水利工程建设资金进行管理，还应当有效的对水利建设资金的投入与产出进行评估，充分的应对和把握新时期水利财务管理工作的新局面，进而从根本上确保水利工程项目建设与施工的顺利竣工。笔者相信，随着我国现代化经济体制的不断完善与市场经济的迅速发展，以及水利财务管理人员综合素质的提高，我国水利工程项目的财务管理工作将会更加的规范和完善。

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