建筑工程施工管理

2012-09-06 00:54孙金兴
城市建设理论研究 2012年22期
关键词:改革创新施工管理建筑工程

孙金兴

【摘要】进入二十一世纪以来,我国的经济迅速发展,使得我国的建筑产业也迅猛发展起来。但是随着市场竞争的不断加大,建筑工程施工企业如何企业管理能力,提高市场竞争力成为了我国建筑施工企业的首要问题。提高企业的工程施工管理水平,对企业的发展有着非常重要的意义。

【关键词】建筑工程;施工管理;改革创新

中图分类号:TU198文献标识码: A 文章编号:

建筑工程是一项多工种、多任务、多工序交叉的系统工程,一个好的企业,必然有一套好的管理方式;反之,倘若企业仅有雄厚的物质基础和技术实力,而管理工作薄弱, 制度不健全, 那么仍旧会在竞争中处于被动不利的境地。所以,强化建筑工程施工管理,对于目前我国建筑工程施工企业来说,是必须要完成的首要任务。

1 建筑工程施工管理概述

关于建筑工程施工管理的概念,书上是这样描述的:自建筑工程项目开始到建筑工程项目完成,通过项曰策划和项目控制,以使项目的额费用目标、进度目标和质量目标得以实现。在这个概念中有两个关键词“目标”和“实现”。

首先是确定目标,目标是项目管理的大前提,没有明确目标的项目管理,一切行为都失去了目的性,什么都无从谈起。其次是实现目标的过程,实现日标是项目管理的唯一任务。简单的说,就是利用方法和手段,将一些基本资源加以整合和运作,达到预期目标的一系列组织、筹划、激励、沟通、检查、控制等社会活动的综合。综合其本质也是一个有偿服务的过程———向业主提供专业化服务并收取相应报酬。按照这一观点,建筑工程施工管理的第一步,就是要基于业主的要求树立工程目标以及工程的各个分项目标,使施工管理方明确自己要做什么、要达到一个什么样的目的,这也就是我们所说的目标管理法的前提。

2 目前建筑工程施工管理的现状分析

安全认识不到位,普遍存在重生产轻安全的现象,没有做到“以人为本”、“安全第一”;缺乏法律观念和意识,逃避承担法律义务和责任;安全意识淡薄。很多生产经营单位只顾生产经营不顾安全的现象还很严重。有的企业新进职工不经培训就安排上岗,不懂安全操作规程、事故发生率不断上升。安全管理水平低下,安全管理制度没有得到很好地贯彻落实。生产经营单位对“三违”大多以罚代管,忽视设备和重大危险源的管理,忽视安全设施的建设。在生产中存在很多的质量问题、成本控制问题、以及奖罚不公等问题。有些企业建立施工管理制度的目的不是用于管理而是应付检查,既不重视制度建设,也不重视制度的贯彻落实。宏观安全管理有待进一步加强,必须完善安全生产监督管理体系,健全和优化安全生产监督管理机制。尽管政府已经建立了安全生产监督管理机构,但是人员、手段和机制尚未完全到位,监督管理还不能满足经济发展的需要。安全监管部门的主要工作还停留在“两查一证”,应对突发事故的预案和预案的实施明显不足。怎样进行科学、合理的施工管理,是建筑施工企业能否稳定持续发展的一个重大问题。

3 关于建筑工程施工管理的改革和创新

3.1 将安全生产理念放在首位

3.1.1 建章立制,完善体系,逐级签订安全生产目标责任书

监督人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和安全生产操作规程,完善安全保障体系,对制度不健全,体系不完善,责任不明确的施工企业,要求限期落实整改,做到“有章可循,违章必究”。

3.1.2 建立施工安全生产及文明施工不良行为公布制度和档案库

对建设各方单位违规及不良行为,给予记载建档和公布,并在有关单位资质审查、市场准入、招投标资格审查、项目经理及其它相关资格人的资格审核等方面,依法进行行政处罚,确保规范行为的良性循环、良性发展。

3.1.3 制定应急救援预案

行政主管部门应制定本地建筑业重大生产安全事故应急救援预案,增强本地建筑业安全生产事故的抢险救援能力。施工企业和项目施工现场建立应急救援组织或设置应急救援人员、配备、设备、器材, 确保防止事故发生以及事故发生后,能做到及时,科学有效,把灾害损失降到最低限度。

3.2 实施质量管理是现代工程管理的必然要求

建筑工程施工企业必须从根本上认识质量管理,通过施工过程中通过对建筑材料控制、施工人员控制、施工设备控制、施工记录控制等多方面管理保障工程施工质量。建筑施工材料质量管理是工程质量保障的基础。严格按照设计要求使用材料,通过材料进场验收、使用前复核、采购具有相关资质企业产品等方式,保障施工用建筑材料的质量,为建筑工程施工质量打下基础。施工过程人员的技术、工人的操作都会影响到工程的施工质量,加强施工过程人员管理的工程施工质量管理的关键。施工设备管理是施工质量管理的重点,通过选用适合工程的设备以及严格的设备操作,保障工程施工的顺利进行。以建筑工程施工用混凝土为例,要根据工程量以及施工过程中每天用量进行合理的设备选用。并根据要求严格保障混凝土混合时间,保障工程用料的质量。

3.3 实施成本管理

3.3.1 投标环节

建立工程信息筛选跟踪机制,对建筑市场上的招投标信息进行认真分析,分清项目的立项和审批证件的真伪,判断是否具有跟踪价,值去伪存真。建立投标报价压价预警机制,以本企业历史数据或同行业报价中标资料为依据,结合项目类别、投资主体、区差异等因素分别制定造地价最大降低幅度。造价最大降低幅度不应侵蚀直接成本和经严密测算的管理费指标,否则应考虑投标风险问题。

3.3.2 施工生产环节

对项目目标责任成本预算按可控性原则二次分解到各成本中心,作为对各成本费用中心考核和奖惩的标准。定期对各成本中费用中心执行责任成本的情况进行分析、考核与奖惩,通过分析发现问题,及时纠正。加强上级业务部门对项目成本管理工作的检查、指导和监督。发现成本管理中的不规范行为,及时提出纠正措施和改进意见,避免企业遭受更大的损失。

3.3.3 完工后的成本考核与奖惩

项目完工后要及时进行竣工审计。要以目标责任合同中确定的各项指标为依据,逐项核实、比、精对分析确定计算各项考核指标,客观地进行审计评价,为项目绩效考核提供依据 。根据审计结果兑现奖罚,并对项目遗留问题做出处理。剩余财产物资作价变卖或转场使用,退场设备性能应恢复到规定标准,后期债权债务应指定专人负责清理,对于项目遗留问题要抓紧时间追踪处理,以防久拖不决,给企业留下悬案,造成不必要的损失。真正做到完工一个清理一个、考核一个、奖惩一个。

3.4 进度控制

首先,编制进度计划应在充分掌握工程量及工序的基础上进行;其次,确定计划工期。一般情况下,建设单位在招标时会提供标底工期。施工单位应参照该工期,同时结合自己所能调配的最大且合适的资源,最终确定计划工期;再次,实时监控进度计划的完成情况。编制完进度计划不是将它束之高阁,不按计划进行施工,而应按照所编制的进度计划对实际施工进行适时监控。正确做法是:每周总结工程进度,监控其是否与计划有偏差,若工期滞后,寻找原因,落实赶工计划。在每周监控的基础上。每月、每季或者每年进行一次工程进度总结;最后,应尽量减少赶工期现象。进度计划一经确定。应严格按照计划进行施工,原则上不提倡赶工期。进度计划是在施工单位所能获取的最大且合适的资源的基础上进行编制的,赶工期无疑将增大资源的投入。而投标报价是在施工成本的基础上形成的,增大资源投入将提高施工成本、减少利润。

4 结语

建筑工程是一项庞大的综合性工程,而工程的施工管理又具有高度的复杂性,管理的方法就要有理论指导,又要具备实践的可操作性,尽管在目前的管理工作中还存在这样和那样的问题,但是只要所有的建筑工程的管理者们根据实际情况不断的思考,就能为建筑工程的管理提供新的方法。

参考文献:

[1]周克尧,《建筑工程施工管理的要点浅析》,《科技信息》2010年第21期

注:文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。

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