浅谈设计概算的编制

林莉琴

摘要：本文介绍了建设工程设计概算的编制方法和内容，并就设计概算中其他费用的计取时存在的漏算、重算、多算的现象，谈论应如何避免此种现在，如何编制准确合理的设计概算。

关键词：建设工程 设计概算 工程建设其他费用

中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：

建设工程设计概算是设计文件的重要组成部分,是指设计单位在初步设计或扩大初步设计阶段，根据设计图样及说明书、设备清单、概算定额或概算指标、各项费用取费标准等资料、类似工程预（决）算文件等资料，用科学的方法计算和确定建筑安装工程全部建设费用的经济文件。建设工程设计概算包括：单位工程概算、单项工程综合概算、其他工程的费用概算，建设项目总概算以及编制说明等。是由单个到综合，局部到总体，逐个编制，层层汇总而成。

一、建设工程设计概算的编制方法和内容

设计概算的编制取决于设计深度、资料完备程度和对概算精确程度的要求。当设计资料不足，只能提供建设地点、建设规模、单项工程组成、工艺流程和主要设备选型，以及建筑、结构方案等概略依据时，可以类似工程的预算或决算为基础，经分析、研究和调整系数后进行编制；如无类似工程的资料，则采用概算指标编制；当设计能提供详细设备清单、管道走向线路简图、建筑和结构型式及施工技术要求等资料时，则按概算定额和费用指标进行编制。

编制设计概算通常按如下的顺序完成相应的内容：

1、对设计图纸、意图，及各类工程具体的资料、文件进行深入的研究，掌握总概论，了解设计上有无特殊要求的工程施工项目，做到事先研究，确保施工时能妥善处理。对于没有定额有能够选用的新事物，通常根据编制定额的原则和方法，编制补充定额。

2、对外业资料进行整理，核实主要工程量，按照概算定额的要求实施分析汇总，摘取计价工程量。这是一项繁琐的工作，却是编制设计概算的基础资料，直接关系到设计概算的质量。

工程量的计算要做到不重算不漏算。为防止工程量计算中漏项和重算，一般把整个工程划分为若干个分部工程，即：基础工程，墙体工程，钢筋混凝土工程（包括现浇和预制梁、板、柱及其他构件)，木结构工程，钢结构工程，屋面工程，构筑物，门窗工程，楼地面工程(包括地面防水、低层及面层)，装修工程及建筑配件等十二部分。在划分各分部工程的基础上再严格按照定额项目划分各分项工程分别计算，计算时也应预先确定合理的计算顺序，通常采用以下几种方法：

第一种：从平面图左上角开始。按顺时针方向逐步计算，绕一周后再回到左上角为止，这种方法适用于计算外墙、外墙基础、外墙装修、楼地面等工程量。

第二种：按先横后竖，先上后下、先左后右的顺序计算，此种方法适用于计算内墙、内墙基础和各种间壁墙等工程。

第三种：按图纸上注明不同类别的构件、配件的编号顺序进行计算，这种方法适用于计算打桩工程、钢筋混凝土柱、梁、板等构件，金属构件，钢木门窗及建筑配件等。无论采用哪种计算顺序或方法，都应以不漏项、不重复为原则。在实际工作中，可根据自己的习惯和经验灵活掌握。

3、以编制工程造价的有关规定为依据，编制计算工、料、机概预算价格的各种计算表和汇总表，还有其他直接费、现场经费、间接综合费率计算表。

4、以摘取的工程量费用概算定额为基础，编制分项工程概算表和建筑安装工程费计算表。

5、编制工具、设备和器具购置费计算表。

6、编制工程建设其它费用计算表。

7、编制汇总、工程总概算表和分段汇总表，还有人工、主要材料和机械台班数量汇总表。

8、完成编制说明的书写，经复核、审核后出版。

二、实例分析

在编制设计概算时，最难把握的是如何准确的确定设计概算中的工程建设其他费用。虽然这一部分的工作量较小，远远不能和工程费用的计算过程相比较，但是要准确地弄清楚针对某个项目，到底哪些费用是需要交而且是必须交的，哪些费用可以不交，哪些可以先交等工程完工的时候由收费部门酌情退回，哪些费用以前要交现在又已经停止征收的，都需要根据项目本身的特点，依据相关法规加以仔细考虑。下面举个实例：

1、工程概况 ：某项目位于广州市海珠区官洲岛内西南地段，项目建筑面积80068.49平方米，其中地上面积约64307.86平方米，地上建筑共四栋，1栋为研发生产用房，2栋为研发办公大楼，3栋为生产厂房，4栋为研发中试厂房。地下层面积约15760.63平方米，提供378个机动车位。

2、编制依据：

2.1本设计概算是根据初步设计图、说明及装修标准等资料进行编制。

2.2定额分部分项工程费套用《广东省建设工程计价通则2010》、《广东省建筑与装饰工程综合定额2010》、《广东省安装工程综合定额2010》、《广东省市政工程综合定额2010》、《广东省园林绿化工程综合定额2010》。

2.3计价程序按穗建造价 [2010]31号文执行。

2.4主要材料价差及机械价差按穗建造价[2010]76号文(2010年第三季度广州地区建设工程常用材料综合价格)计算，信息价缺省材料按市场价调整。

2.5参考《2005年广州地区建设工程技术经指标》编制。

2.6根据建设部《建筑工程设计文件编制深度规定》[2008]11月版。

3、本概算内容包括

3.1土建工程包括：建筑工程、机械土石方。

3.2设备安装包括：

3.2.1电气工程包括：高低压配电系统、应急供电系统、动力与公共部位照明及防雷等；

3.2.2给排水系统包括：室内外给排水；

3.2.3水消防系统包括：室内外消火栓系统、自动喷淋系统；

3.2.4消防报警包括：智能型火灾报警系统、火灾事故广播等；

3.2.5通风工程包括：地下室及上部通风工程；

3.2.6弱电系统包括：电视、电话、宽带网综合布线，保安闭路监视及停车场管理等系统；

3.2.7室外其他管线预埋按建筑面积40元/平方米列入。

3.3工程建设其他费用的计算

3.3.1代建管理费：以工程费用为基数乘以管理费率3%计算，为797.68万元；

3.3.2建设项目前期工作咨询费：根据《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（计价格(1999)1283号）计算，为130万元；

4.3.3检验试验费：以工程费用为基数乘以0.5%费率计算，为132.95万元；

3.3.4工程勘察费、工程设计费：依据国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》（计价格[2002]10号文）计取，工程勘察费为210.19万元，工程设计费700.63万元；

3.3.5劳动和卫生评审费：根据委托合同，以工程费用为基数乘以0.1%费率计算，为26.59万元；

3.3.6地质灾害评估费：根据中国地质局《关于印发中国地质调查局地质调查项目设计预算暂行标准的通知》（中地调函[2000]30号）计算，为30万元；

3.3.7场地准备及临时设施费：以工程费用为基数乘以费率0.6%计算，为159.54万元；

3.3.8工程保险费：以工程费用为基数乘以费率0.3%计算，为79.77万元；

3.3.9工程招标代理费：根据《招标代理费》国家计委计价格[2002]1980号文计算，为38.84万元；

3.3.10施工监理费：根据《建设工程监理与相关服务收费管理规定》发改价格[2007]670号文计算，为470.63万元；

3.3.11设计咨询费：以工程费用为基数乘以0.4%费率计算，为106.36万元；

3.3.12施工图审查费：根据《关于执行建筑工程施工图技术审查中介服务收费标准的通知》（粤建设函[2004]353号）计，设计费乘以10%费率，为70.06万元；

3.3.13施工图预算编制费：依据国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》（计价格[2002]10号文）计取，为70.06万元；

3.3.14竣工图编制费：依据国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》（计价格[2002]10号文）计取，为560.05万元；

3.3.15白蚁防治费：依据粤价[2002]370号文计取为24.02万元；

3.3.16高可靠性供电费：依据粤价[2004]72号文计取为240万元

4、主要三材指标：

5、本工程的总投资:33644.87万元，其中：工程费26589.36万元；其他费5453.37万元；预备费 1602.14万元。

本实例设计概算的编制过程中，工程费用根据一般的计算模式：先熟悉图纸、计算工程量、套用综合定额、根据计价程序表汇总工程费用。相对而言，还算比较容易。而相对于工程费用的金额，只是占小部分工程建设其他费用却是最难编制、花费时间最长的，在编制过程中，要花大量的时间收集资料、跟建设单位、设计人员了解确定哪些费用应该计取，应该怎么计取比较合理。

三、结束语

建设工程设计概算编制的质量水平直接影响到最终的工程造价水平，随着我国经济技术水平的快速发展，建筑工程造价已经进入了一个改革和完善的新时期，这就要求概算编制工作不断提高和完善。要做到结合工程各方面需求，掌握影响工程造价的各个因素，编制出一套合理、准确的概算方案，保证项目的正常运行。

参考文献：

[1] 《2005年广州地区建设工程技术经指标》

[2] 《建筑工程设计文件编制深度规定》[2008]11月版

[3] 《广东省建设工程计价通则2010》

注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。