新形势下清单规范下造价工作者的作用

倪惠敏

摘要：企业项目投资领域的造价管理者就是造价工作者，他工作的领域以及所承担的责任要求他必须具有良好的素质水平、专业的技能，这样才可以在激烈的市场竞争中占有一席之地。

关键词：新清单 规范 造价工作

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：

工程造价这个行业在我国经过了工程量清单计价制度变革之后，新清单规范也随之出台，于是在工程造价这个行业又出现了新的情况和问题。使得我国的造价工作者面临着一次又一次的挑战。我们只有将《清单规范》的要领和精髓准确的掌握和操作，针对造价工作者在每一个的阶段所发挥的作用和应该注意的问题进行梳理，这样才能使个人以及整个企业在激烈的市场竞争中脱颖而出。

一、造价工作者具体的作用

（一）在签证关的作用

造价工作者必须要对批复初步的设计文件、批准建设的规模范围、建设的标准和内容进行了解，对于施工图纸的招标、投标的文件、工程的技术等各种规章制度进行了解和熟悉，对于施工合同中各个条款以及重大的工程变更、应用价值、工程原理等相关的经济进行比较和综合评审，使之具有一定的参考价值。在签证相关的文件中进行一定的了解，并对造价资料进行详细的分析，还要深入到施工的现场进行现场勘查，进行比如台风、泥石流、施工现场停水停电的时间等相关资料的积累。对于索赔的现象要及时进行处理和防范，掌握建材、人工、机械等市场价格第一手的信息。对施工签证单的格式以及相关内容的要求进行规范，应该将变更的原因、由谁主张以及承担变更费用的重要信息进行详细的分析和说明，以防在竣工审核的时候引起不必要的纠纷

因为有一些发包的工作员人在施工中的随意性较强，在施工的过程中经常会对某些部位进行改动，不但没有设计的变更图，而且连现场的签证都没有进行办理，等竣工进行结算的时候就会出现补签困难的情况，引起不必要的纠纷。还有一些承包的工作人员完全不清楚签证需要的费用是哪些，签证的意识相对比较薄弱。遇到问题的时候造价工作者只需要注意对合同的熟悉、对于签证处理必须要及时，在施工现场力争做到一次一签的签证的处理方式，各方签证的代表必须有一定的专业知识，对合同以及相关的文件有一定的了解，还应该出示国家相关部门颁发的资格上岗证书，这样才能合法的维护双方权益。现场的签证，一般由发包人、监理人以及承包人这三方的签字才具有法律的效应。造价工作者接到只要签字都只要缺一方就属于不规范的签证，所以无法成为结算或是索赔相关的依据。

（二）在支付进度款的作用

在实施支付进度款的过程中，支付进度款最根本的就是施工图纸的通过监理人员进行检验的工程。由此可见，造价工作者应该对施工现场勘察的次数适当的增加，紧紧结合施工的图纸对整个工程的进度进行审核。支付进度款的时候，造价工作者应该按照合同所规定的时间、范围、方法以及程序进行支付，这样可以有效的避免那些没有必要的纠纷。

（三）在合同签订阶段的作用

在新《规范》中的第444条规定，在实施工程量的清单计价方式工程的时候，双方应该在合同的条款中对一些重要事项相互进行约定。如果合同中没有相互约定或者是约定的内容不明确，就由双方经过协商进行确定如果协商没能够达成一致，那么就按照新的《规范》进行执行。但是新《规范》和现在执行的《建设工程价款结算暂行办法》中的第七条合同约定有一定的区别。因为新的《规范》和《建设工程价款结算暂行办法》所针对的适用条件不一样，《建设工程价款结算暂行办法》主要针对所有在国内建设工程价款结算的活动，新的《规范》针对的只是国有资金的投资强进行强制使用，而非国有的资金没投资是没有任何强制的。所以，造价工作者应该根据投资主的条件，在签订合同的时候采取积极有效率的方式进行区别对待。

因为造价工程的管理工作有牵扯到很多部门的工作人员，为了有效的减少因为合同不明确导致工作被动的进行，所以造价工作者在拟定合同的同时应该积极的组织开发、施工、财务以及现场的工程师等相关人员，根据公司人力资源以及财务有关的规定，制定出即符合双方公司的实情又具有规范性质的合同。在合同中没有任何约定的情况下，对于新《规范》要点必须要进行明确以及明确的规定。造价工作者对新《规范》里有关工作时间的规定要引起注意，避免因为没有按照相关的时间规定完成，造成一些没有必要的纠纷以及一定的企业损失。

二、论造价专业人才应具备的素质

（一）较强的分析能力以及敏锐的洞察力

国家的经济在不断的发展，造价工作者的所面临的问题也逐渐多元化，这个时候造价工作者必须有一定的分析力和洞察力，在面对这些多元化的问题时候，要快速的进行分析，迅速的抓住问题的关键所在，准确的解决问题，使工程造价在工程建设中的地位得到一定的提高。

（二）良好的思想道德和职业修养

造价工作者的执业特点以及范围就决定了他要通过工作去接触很多工程的项目，而这些项目造价都会很高有几千万甚至是几十亿，而且还会牵扯到很多方面的利益，所以造价工作者必须具备良好的思想道德和职业修养。现在我国国有投资处于主导的位置．工程的造价不仅和我国国力有密切的关系，还和国家的经济发展速度以及规模有一定的关系。这就要求造价工作者的思想道德和职业修养的水平有很严格的要求。我国对造价工作者提出九点的道德准则，同时这九点道德标准是造价工作者必须具备素质。

（三）专业的技术知识

工程项目造价的形成是一个相当复杂的过程，工程造价不只是对项目本身进行决定，还和项目资金的来源组成投资管理、投资地区以及税收政策有一定的关系。就形成工程造价的过程和工程造价相关的制度，会对工程产生一定的影响。这就要求造价工作者不但可以专业的知识技能作为夯实的基础，而且还要具备和工程造价相关的自然、社会等知识，成为高素质复合型的人才。

结束语：

形成真正的投资、使得双方都可以接受具有一定市场竞争的价格。造价工作者必须不但要具备良好的思想道德和职业修养以及专业的技术知识而且还要不断的深入市场，对市场价格的变化进行充分的了解和掌握。

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