外贸依存度过高的产业问题及对策分析

重庆大学经济与工商管理学院 周明 王朋飞

1 关于我国外贸依存度

外贸依存度是指一国(地区)进出口贸易总额占其国内生产总值的比重。它是衡量一国(地区)对外贸易开放程度的指标，反映了一个国家(地区)对外贸易活动对该国家(地区)经济发展的影响，也反映了该国经济发展对世界经济的依赖程度。

改革开放以来，我国的外贸依存度持续上升，出口依存度便一直大于进口依存度，相对于美国、日本、印度、巴西等经济大国，我国的外贸依存度表现较高。同时我国的贸易顺差依存度过度依赖欧美量大市场，2009年，我国对美国和欧盟的贸易顺差总额已经超过了我国所有贸易顺差总额。

外贸依存度持续高企给我国经济发展造成一定的经济风险(国际贸易摩擦大幅增加、失业率大幅上升、通货膨胀风险等)、主权风险(面临国际重大政治和经济事件的时候，国家独立决策的能力受到影响)、公共风险(出口商品的形象恶化、企业技术进步停滞、国际贸易摩擦增多、贸易条件的恶化等)、财政风险(国家财政的脆弱性和不稳定性增加)。

2 从外贸依存度现状和风险折射出的问题

2.1 劳动密集型产业比重大

从出口产品的结构看，我国出口的高技术含量产品很少，劳动密集型产品的出口比重较大。我国的劳动密集型产品在国际市场上一直表现活跃，但这也是外贸依存度给我国带来经济风险的主要原因之一。从整体上看，我国出口的产品较大程度地集中于劳动密集型工序的产品，就算是出口中高技术的产品，也主要是出口低端的技术产品，或是国际市场上有众多供应商的标准型产品。出口的机械和电子产品中大部分都是来料和进料加工贸易，我国企业并没有掌握核心技术，也并没有自主的知识产权。由此可见，我国的外贸出口增长主要依赖于劳动力优势。

2.2 高新技术产业发展落后

我国外贸进口中，先进技术产品和关键设备所占比重较大，进口依赖程度高。虽然长期进口大量的先进技术产品和关键设备有利于提高我国企业的生产能力，但是这也从另一方面反映出我国高新技术产业发展滞后的问题。长期从国外进口技术性产品和高新技术设备，会使我国企业对国外高新技术市场形成较为严重的依赖性，从而使企业缺乏自主创新的动力，从而致使我国的高新技术产业发展滞后。对一些决定国民经济发展速度的关键技术的长期进口，会降低我国信息化发展水平，从而延缓我国的工业化进程。

2.3 加工贸易方式依赖程度高

从贸易方式的角度来看,我国的外贸出口对加工贸易方式依赖程度高，从图1可见，2010年，加工贸易方式进出口的商品总额占全部贸易方式进出口总额的39.22%，略低于一般贸易方式在总额的占比50.42%。对加工贸易的过度依赖会降低出口结构升级对国内产业结构升级的作用和我国的贸易福利水平。加工贸易方式停留在生产经营链条的劳动密集型环节，技术溢出效应弱小。并且在加工贸易过程中，中国主要从事低端的加工环节。中国并没有从加工贸易背后庞大的贸易顺差中得到相应的贸易利益。

图1 2010年我国进出口商品贸易方式

2.4 第三产业发展严重滞后

第三产业具有可贸易程度低的特点，所以，GDP中第三产业所占比重越大，外贸依存度就应该越低。我国的外贸依存度如此之高，可见我国第三产业发展滞后于第一和第二产业的发展。二战后至今，美国的第一产业占GDP的比重从8%递减到1%以下，第二产业占GDP的比重由30%以上下降到20%左右，第三产业占GDP的比重由不到60%上升到80%左右。而2009年，我国第三产业产值147642.09亿元，在GDP中占比43.35%，相对美国等发达国家差距很远，这说明我国的产业结构发展得不合理，应该加快产业结构调整。

3 促进我国产业结构调整的措施

3.1 优先发展高新技术产业，提升企业的自主创新能力，降低高新技术产品进口

高新技术产业具有知识密集度高、技术密集度高、环境污染少、附加值高等优点。高新技术产业的水平是一个国家综合国力的重要体现，要实现产业结构的优化升级，必须优先加快发展高新技术产业，转变经济增长方式。具体而言，加快发展高新技术产业可以从以下六个方面着手：第一，重视新兴战略性产业发展，为经济增长培育新引擎。第二，加强信息化和工业化的融合工作，充分发挥信息技术对信息化建设的支撑作用。第三，积极推进体制创新，建立符合高新技术产业发展的运行机制。第四，加强国际交流与合作，积极参与大型跨国公司的高新技术交流活动。第五，着力提升企业自主创新能力，包括引进消化吸收再创新能力、原始创新能力和集成创新能力，深入开发具有战略意义的高新技术，实现规模化产业化。第六，加快高新技术队伍建设，为实现高新技术的跨越式发展提供人才保证。

3.2 加快实现加工贸易的转型升级，实现出口效益最大化，消耗最小化

2009年，我国贸易规模在全球排名第二，仅次于美国。在我国的对外贸易中，加工贸易方式占据了40%左右的比例。所以，我国的出口企业应该加快加工贸易的转型升级，提升企业作为从事的价值链环节在全球生产体系中的地位，延长加工贸易产业链条，提高附加值,促使加工贸易实现效益的最大化和能源资源使用的最小化。在全球生产体系中，领导厂商依靠自己控制的设备、技术、品牌等稀有资产占据着附加值较高的价值链环节。我国的加工贸易企业也只能拥有获得设备、技术、品牌等稀有资产来提升自己在全球生产体系中的地位。

推动加工贸易的转型升级，首先要创新加工贸易模式，调整加工贸易结构，利用技术上的优势，将加工贸易从以“加工装配为主”的方式转化为“生产、仓储、转运并重”的方式。其次，鼓励企业增加研发投入的比重，增强企业的创新能力，积极研发我国自己的先进设备、技术，创造中国自己的优势品牌。再次，提高国产料件的质量，延长加工贸易的国内产业链。最后，在引进外资的时候，尤其重视引进跨国公司的高技术、高增值率的加工制造环节，从而推动我国加工贸易的转型升级，改变中国制造的不利地位。

3.3 积极推动第三产业发展，增加我国服务贸易比重

第三产业包括交通运输、邮电通讯、金融、保险、科学教育、医疗卫生等行业。所以相对第一第二产业，第三产业要复杂得多。目前，我国第三产业发展相对于发达国家和我国的第一第二产业而言严重滞后，所以要积极推动我国第三产业发展。首先，要推进第三产业的改革和开放，加快服务行业高效发展。其次，充分发挥市场机制对第三产业结构的调整优化，促进多种所有制经济的竞争。最后，逐步提高第三产业在国民经济中的比重。

目前，我国外贸发展的新领域就是服务贸易。就货物贸易而言，我国已经是全世界名列第二的货物贸易大国，具有持续规模巨大的贸易顺差。但是我国的服务贸易发展相对滞后、贸易逆差庞大，对我国对外贸易的效益造成了严重的损害。为此，我国在积极推动第三产业发展的同时，应该大力发展服务贸易，从而形成有竞争力的外贸产业格局。发展服务贸易，应该从促进文化产品出口、鼓励发展服务外包、促进技术出口、积极开拓服务贸易市场等方面努力。

3.4 推动劳动密集型产业升级，发展劳动密集型服务业

劳动密集型产业并不排斥高技术，所以，发展劳动密集型产业应该注重用高技术改造劳动密集型产业，这是我国劳动密集型产业发展的最佳模式。在一些关键工序上，劳动密集型产业也可以采用现代化技术，实现传统劳动密集型产业向新型劳动密集型产业的转变有利于促进我国劳动密集型产业的可持续发展。要实现这个转变，应该大力发展高新技术产业中的劳动密集型生产环节和技术含量多的劳动密集型产业，比如新兴家电业这种劳动密集型组装加工业、个性化服装生产、电脑设计的工艺品生产等。同时，我们也应该积极为第三产业的发展建立一个有利的政策和制度环境。

发展劳动密集型服务业，推动劳动密集型产业工业化和现代化发展。工业化过程的实质是将传统的农业劳动力转移到非农业的过程，非农业包括工业和服务业，所以将农业劳动力转移到工业和服务业都有利于推动我国的工业化进程。目前，我国还没有完成工业化进程，但是目前我国的工业化发展速度很快，进入了工业化发展的新阶段。在推进工业化进程的过程中，我们应该增加农业劳动力向服务业的转移，大力发展劳动密集型服务业，重视发展现代物流配送、家政服务业等新型业态。

4 结语

改革开放以来，我国对外贸易发展速度很快，外贸依存度也飞速上升，近年我国外贸依存度呈现持续高企的状态。并且我国的外贸顺差依存度始终高于进口依存度，并且贸易顺差较为依赖欧美大经济体。这种外贸依存使得我国经济面临较大的风险。同时也折射出我国产业发展呈现较为严重的结构性问题，比如劳动密集型产业比重大、加工贸易方式依赖程度高、高新技术产业落后、第三产业发展严重滞后等。为了降低外贸依存度的风险，解决我国产业结构问题，我国必须优先发展高新技术产业，提升企业的自主创新能力，加快实现加工贸易的转型升级，积极推动第三产业发展；大力发展劳动密集型服务业，推动劳动密集型产业升级。

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