同心聚首谋发展 协力共建新辽宁——辽宁省政协十届五次会议综述

文/本刊记者 张丽萍

同心聚首谋发展 协力共建新辽宁
——辽宁省政协十届五次会议综述

文/本刊记者 张丽萍

一年一聚首。

2012年1月11日上午9时，在雄壮的国歌声中辽宁省政协十届五次会议隆重开幕。省政协主席岳福洪代表政协辽宁省第十届委员会常务委员会，向大会作工作报告。报告全面总结了2011年的工作，规划部署了2012年的工作任务。来自全省各界的政协委员在为期4天半的会议过程中汇聚一堂，共谋辽宁的经济社会发展大计。

创新履职服务“十二五”

刚刚过去的2011年，是我省全面实现“十二五”良好开局，在新的起点上阔步前进的一年，也是省政协围绕中心、服务大局，创新履职、成效显著的一年。2011年，辽宁省政协常委会共征集提案609件，审查立案582件，截至2011年底，立案的提案全部办结，提案采纳落实率达到63%，创历年最高。

一年来，省政协委员围绕辽宁的经济发展，提出了很多建设性的提案与建议，得到了省委、省政府的高度重视，并被相关部门采纳。

建言加强和创新社会管理——在周密制订调研方案后，省政协组织各专委会、各民主党派和工商联200余人，历时3个月，进行了专题调研，最终形成建议案报送省委、省政府。省委书记王珉和省长陈政高都作了重要批示，要求有关部门认真吸纳落实。省委全文转发建议案，并召开社会管理创新专题会议，出台了《加强和创新社会管理的意见》，充分吸纳了省政协的意见建议。省政府两次通报吸纳落实情况，省直29个部门结合工作实际，分别提出吸纳落实的具体措施。

助力中小企业发展——又是200余人参与的大调研，历时半年多时间，形成了14份调研报告和主题鲜明的48份大会发言稿，并召开常委会议进行专题协商讨论。省长陈政高对加快中小企业发展、大力推进全民创业的常委会建议案作出重要批示，批转18个相关部门，又亲自召集中小企业厅等20个部门专题研究，制定推动我省中小企业平稳健康发展的具体政策措施。

助推重大区域发展战略深入实施——省政协组织参加“2011辽宁沿海经济带政协论坛”的大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛六市政协同志赴山东省考察，变“坐着开会”为“走着开会”，深入港口、园区、航运中心实地考察，形成《关于第四届辽宁沿海经济带政协论坛建议的报告》，为政府决策提供了重要参考。

赵必先委员关于加大对全省粮食主产区投入，确保国家粮食安全的提案，省农委等部门高度重视，编制实施了《省新增45亿斤粮食生产能力实施规划》，加大了对全省粮食主产区农田水利基础设施建设和中低产田改造的资金投入。

协商议政保民生

过去，沈阳市的老旧弃管小区环境乱，卫生差，找谁谁不管，居民苦不堪言。2011年弃管小区有人管了！在省政协委员赵文柱关于加强对弃管小区管理提案的关注下，沈阳市政府采取措施，2011年改造弃管小区702个，惠及居民65万人。

2011年，省政协广泛听取群众呼声，通过多种形式及时反映群众的意见和呼声，力促问题解决。

为让百姓吃上放心食品，省政协委员们进市场，问企业，深入开展调研视察，了解我省食品生产经营中存在的问题，并对加强和改进食品安全管理提出富于建设性的意见和建议。

王广林委员关于推进保障性住房建设的提案，省住建厅等部门在出台全省2011年推进保障性安居工程工作方案中吸纳了相关建议。

王朝委员建议，尽快出台我省农村中小学学生午餐营养改善的实施方案，并纳入全民健康总体规划之中。严禁城乡中小学食堂对外承包，防止个别人从中牟利。困难地区学校实行免费午餐，费用由政府兜底。

省政协委员唐可心建议加强抑制公立医院过度医疗，全省应广泛推进临床路径，将卫生部的临床路径植入电子病志，使患者家属对医疗消费心知肚明。

承上启下再创新辉煌

2012年是我省实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是本届省政协任期的最后一年。岳福洪指出，新的一年，省政协全体委员要认真履行职责，深入调查研究，广泛反映社情民意，说实情，建真言，献良策，协助省委、省政府按照“稳中求进，稳中求快”的要求，把我省各项事业稳步推向前进，加快实现辽宁老工业基地全面振兴和建设富庶文明幸福新辽宁，以优异成绩迎接中共十八大的召开。

会议期间，委员们认真审议了省政协常务委员会工作报告和提案工作情况的报告，深入讨论了省政府工作报告、计划报告、预算报告和“两院”报告。委员们选择“促进辽宁沿海经济带健康发展”、“加强三农工作”、“深化医药卫生体制改革”等重大问题，与省政府及有关部门进行了专题协商。委员们还围绕与人民群众息息相关的民生问题，联名提出了10个重点提案。会议开得紧张热烈，是一次承前启后、团结奋进的大会。

2012年，是全面落实省第十一次党代会精神的关键之年。辽宁政协必将与人民同心协力，共同建设富庶文明幸福新辽宁！