试论我国地方师范院校财务网页的建设

梁 勇

（四川师范大学 计划财务处，四川 成都 610066）

试论我国地方师范院校财务网页的建设

梁 勇

（四川师范大学 计划财务处，四川 成都 610066）

财务网页是师范院校财务部门形象塑造的门户，是财务信息公开的重要平台，也是加强财务沟通的有效途径。思考和探索师范院校财务网页建设，对于推动我国地方师范院校财务管理，创建和谐财务关系有着积极意义。

师范院校；财务网页；建设

网络技术的发展，推动了高校财务信息化建设。高校财务服务化职能增强，财务信息公开要求不断提高。[1]在信息不对称的状况下，高校财务信息传递方式多元化发展。基于财务网页信息传递方式的信息发布容量大、接收群体广、图文并茂、信息传递方便快捷等优势，近年来各地方师范院校财务部门加强了对财务网页的建设，在设计上各有特色。然而，纵观山东师范大学、华南师范大学、天津师范大学等部分地方师范院校的财务网页，其总体上运行效果不错，但仍然存在诸多问题。本文结合高校财务信息公开，就师范院校的财务网页进行了一些探讨，以期共勉。

一、地方师范院校财务网页现状

财务网页是各师范院校对内业务宣传和财务信息传递的重要窗口，也是对外交流和形象树立的门户。财务网页的设计与各师范院校财务管理理念密不可分，从栏目设置、色彩搭配、信息传递等方面综合体现出学校财务管理特色和浓厚的财务文化氛围。纵观我国部分地方师范院校的财务网页，其主要特点在于:

1．栏目设置的相似度较高

由于各师范院校财务管理内容具有相通性，网页栏目设置上大多包括 “财务处简介”、“机构设置”、“职能分工”、“服务指南”、“通知公告”、“各类信息查询” 及其他。部分高校也开设了财务研讨专栏、在线咨询栏。其各栏目内在内容就是常规的财务机构和职责分工等基本常识和具有时效特点的通知公告。

2．财务网页反映出财务职能服务化特点

财务服务职能的定位，是近年来高校财务管理部门的基本定位，财务部门扮演着服务学校发展、服务于师生员工的重要角色。财务网页旨在及时传递师生员工较为关心的相关财务信息，切实维护个人财务权益。比如“通知公告”栏，目的是告知全校师生财务部门将着手哪些财务事项，提供师生办理财务业务的最新信息。“服务指南”清晰反映出财务部门各项业务办理流程，引导师生按程序办事，从而减少办理程序上的诸多不便。“各类信息查询”栏，则公布师生较为关注的工资、个税、公积金、教学科研经费、学生费用信息等，既是服务于师生，也是接受师生的公开监督。

3．限制访问

考虑到财务信息的特殊性，有限访问是师范院校财务网页对外信息发布较为突出的特点。对部分涉及教工工资、个税、公积金，学生缴费、资助金等的权益性信息，财务网页都设置了访问的权限。比如设置IP地址、教工工资号、学生姓名等访问要求。同时，也设置有不同层次和类别的输入口令来限制外来者进入财务相关系统。

二、地方师范院校财务网页存在问题

各师范院校在财务网页运行过程中，不断地在进行调整和完善。但是财务网页的维护和使用仍然存在不少问题，总体上利用率较低。表现为：

1.栏目设置与信息传递不匹配

认真浏览各师范院校财务网页发现，部分院校财务网页制作框架基本完善，点击率相对较高。但是，有些栏目空有支架却无具体内容。如学术交流、在线交流、政策法规等，与财务网页制作初衷有一定的出入。

2.信息更新迟缓，时效性不强

信息讲究及时、有效。财务信息关系到各财务主体的切身利益，信息获取不全或滞后，必然影响到师生的学习和工作。如教工工资、个税、公积金信息，院系的预算内经费的收支信息，或者教工科研经费明细信息等，更新速度较慢，严重影响到院系经费安排和教工科研经费的使用。

3.财务人员技术能力有限，网页制作缺乏人性化

师范院校会计电算化起步较晚，财务信息化建设也尚在升级之中。技术性的财务人员在财务网页制作上能力有限，未充分考虑使用者的需要，大大制约了财务网页信息传递的功能。如信息栏目浏览路径过长，信息浏览困难；页面内容复杂，版面不清晰；部分图表信息处理效果差；个别财务信息缺乏图片和表格，说服力弱、直观效果差、不易理解。

4.财务网页信息宣传力度不够，点击率不高

目前，虽然现在各师范院校通过办公自动化、QQ等建立了各自不同的“群”，但部分教工对网络使用认识不够，仍然习惯于纸质载体的信息。然而，现代信息社会客观要求信息传递方式快捷化、信息载体电子化，节约资料成本。应引导师生员工关注财务网页，逐步改变传统的信息发布方式（除纸质存档外），提高财务网页的吸引力，减少信息传递成本。

三、地方师范院校财务网页建设的必要性

1.财务网页是财务信息公开的重要平台

在网络化时代，网页的运用普及率逐步提高。财务网页在财务信息公开中发挥着重要的作用。就财务信息发布渠道来看，包括纸质通知、文件，电子版的邮箱、QQ互传等。但这些信息公开方式单一，时空限制条件多，不易于保存且缺乏安全性。而财务信息公开要求信息保存持久性和动态性，且公开信息量大、范围广，财务网页则满足了这一需要，更有利于实现财务信息公开。

2.财务网页是加强财务沟通，建立和谐财务关系的桥梁

财务网页通过开辟各类财务信息专栏，既可传递相关的财务信息，又可方便各相关财务利益者快速查询所关心的财务信息。同时，通过学习相关的财务知识，增强对财务部门业务开展要求的理解，减少更多的财务困惑。财务信箱或在线交流，接受师生们提问，按需进行解答，缩短财务与师生之间的距离，赢得信任，有助于和谐财务关系的创建。

3.财务网页是财务知识普及的有效手段

财务知识普及就是要让每个财务相关者懂财务、会财务、理解财务和运用财务知识进行理财，成为实实在在的财务人。财务知识的普及不仅惠及到个人，也惠及到财务管理。在信息不对称条件下，各相关财务利益者应该学习和了解学校财经制度、财务流程（财务管理工作基本流程和辅助流程）、财务机构设置和职责分工等等。而财务网页具有覆盖面广、储存信息多、点击方便、传递效果较好的优势。由此，财务网页的使用是财务知识普及的最佳途径选择。

四、地方师范院校财务网页建设的思考

1.建设原则

（1）设计多元化原则。师范院校财务网页是应需求而产生的。需求的差异性促使建设过程中，要充分考虑各相关财务主体利益需求的差异特点。财务网页是财务部门信息传递和交流的良好平台，让更多的相关财务主体从财务网页上获得有效的财务信息，就是该网页存在的目的。因此，在设计时，既要讲究针对性，也要注意多元化。既要给使用者显示出财务部门的基本信息，也要为他们提供实时性的财务信息。那么，在设置学校财务部门基本简介、机构设置、财务流程、服务指南的常规的、相对模式化的财务信息栏后，可针对各院校不同财务管理需求开辟反映财务文化特色的信息栏目。包括财务部门内部的信息发布平台，学校内部、校外财务信息平台。如此一来，满足了多种需求，也达到了财务信息公开的目的。

（2）动态原则。信息的有效性在于适用和时效。目前，各院校的财务网页问题主要集中在时效性不强。师生们反映较多的也是这个问题。学生查询自己在财务网上的缴费信息、资助金发放信息、奖学金信息，以及咨询涉及自身利益的财务回复信息，往往都未来得及更新。老师们查询自己的工资、个税、公积金和科研账务信息，财务信息往往滞后。动态原则，就是要保证信息及时、有效、快捷。这也是信息的生命所在。一成不变，无法激发各相关财务主体对院校财务网页使用的信心和热情。

（3）人性化原则。人性化原则，即讲求财务信息获得更容易，更方便。有些院校财务网页因诸方面原因，在使用时路径过长，信息查找不便，连接速度慢。有的财务信息在传递时，缺乏生机与活力。文字太多，图片不清晰。有些下载下来，无法解压或者阅读格式复杂，不容易查看。

（4）财务文化特色原则。基于每个院校发展历史不同和财务管理面临的环境差异性，财务部门所形成的财务文化不一样。有的院校财务文化充满活力，有些过于呆板，这可以从财务网页的颜色、版面设计等清晰看出。

2.科学设计，增强财务网页功能

（1）设置财务信息公开栏

财务信息公开栏，是传递院校财务部门公开信息的栏目。其发布的是财务部门常规性、系统性、普及性、访问非限制性，展现院校财务部门特点的信息。具体包括：财务机构栏，展示财务机构设置情况，给来访者一目了然的感觉；科室及岗位职责栏，体现财务部门各科室、岗位的职责，让来访者了解财务部门职责分工和岗位特点。

（2）财务快讯栏

财务快讯栏，也即通知公告栏。主要公开财务部门相关的财务通知、事件公告、财务新闻通讯等信息，拉近与各相关财务单位之间的距离，及时了解财务部门工作动态。

（3）信息查询专栏

财务信息查询是财务网页关注度最高的信息栏目，也是与教工、学生关系最紧密的栏目。主要包括教工财务信息查询（收入、个税、公积金、科研经费等信息），学生财务信息查询（学杂费、奖助学金信息查询等）。该栏在设计上有必要设置限制性访问，以确保教工、学生个人信息安全。

（4）财务学习与研究栏

财务学习与研究栏，既是普及财务知识的专栏，也是反映现代高校财务特色的栏目。其信息包括财经制度、业务流程、财经政策法规、服务指南、财务人员学术研究成果、专家财务讲座等。

（5）财务文化生活栏

财务文化生活栏也是财务部门人员的生活之家、情感之家。该栏信息反映了财务人员的工会生活、组织生活。图片清晰，语言朴实，每一条信息都流露出财务人员之间的团结合作、友爱、拼搏向上的情感，增强财务部门的凝聚力。

（6）链接栏

链接栏，是院校财务网页与其相关部门、院校之间往来的栏目。如地方教育主管部门、上级业务部门、高校财务部门网页等。

[1]梁勇.论高校财务信息公开[J].教育财会研究,2011(1).

TP393

A

1673-8454(2012)05-0018-03

（编辑：金冉）