食品安全跃居首位腐败问题再度进入前三

文｜《小康》杂志中国全面小康研究中心 鄂璠

2012最受关注十大焦点问题

2011~2012中国综合小康指数：

74.5

全面建成小康社会进程中，2012年最受公众关注的十大焦点问题依次是：食品安全、物价、腐败问题、医疗改革、房价、贫富差距、社会保障、教育改革、收入分配改革，以及住房改革

对于中国来说，2012年又是一个关键的年份：“十二五”规划承上启下，中国共产党第十八次全国代表大会胜利召开……在这个时间节点上，“回头望”和“向前看”都是十分必要和有意义的。

党的十八大提出了确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标。而第一次用“小康之家”4个字来描述我国现代化的阶段性目标和蓝图还是在33年前，此后，党的十六大明确提出，要在本世纪头20年，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会；党的十七大又对全面建设小康社会提出了新的更高要求。

全面建成小康社会的目标越来越近，作为中国人的您，感受到了吗？

五成人今年收入有增加，近六成人今年消费有提高幸福指数得分最高 信用指数得分最低

根据《小康》杂志社中国全面小康研究中心刚刚出炉的“2012中国综合小康指数”调查结果，50.1%的受访者认为这一年自己的收入“有增加”，33.3%的受访者认为这一年自己的收入“与去年基本持平”；在消费水平方面，59%的受访者认为今年比去年“有提高”，24.9%的受访者认为“今年与去年基本持平”。

2011年12月至2012年10月初，《小康》杂志对关系中国百姓生活的11个关键词组成的全面小康指数进行了调查。其中，中国幸福小康指数得分最高——80.1分——创造了自2005年“小康指数”诞生以来的最高分数；70分至80分的共有7项，得分由高到低依次是消费小康指数（79.8）、生命小康指数（78.7）、饮食小康指数（78.1）、公共服务小康指数（73.5）、平安小康指数（73.1）、居住小康指数（72.1）和休闲小康指数（71.3）；60分至70分的共有3项，得分由高到低依次是教育小康指数（69.1）、生态小康指数（66.8）和信用小康指数（64.3）。

《小康》主要是通过经济建设、社会建设、政治建设、文化建设和生态文明建设五大方面的状况来反映中国的全面小康进程。2012年10月底至11月初，《小康》杂志社联合清华大学媒介调查实验室，在全国范围内开展“中国综合小康指数”调查。本次调查采用了基于实名制的NetTouch网络调研方法，对东中西部的公众进行调查，为保证样本的代表性，此次调查样本框的确定兼顾性别、年龄段、受教育程度、职业等分布。

经过对本次调查结果与2012年度由11个关键词组成的小康指数进行的加权综合处理，得出2012年度中国综合小康指数为74.5分，比上年度增加2.1分。其中经济建设指数为82.1，社会建设指数为72.9，政治建设指数为71.4，文化建设指数为73.2，生态文明指数为66.1，分别比上年度提高2.2，4.4，1.3，1.0，1.1。

本次调查中，《小康》列出了政府机构改革、收入分配改革、医疗改革、住房改革、教育改革、财税改革、房价、物价、食品安全、投资理财、社会治安、安全生产和重大事故、腐败问题、环境保护、社会保障、就业问题、民主法治、能源资源紧缺、经济增长方式、城镇房屋拆迁、地区发展差距、三农问题、疾病控制与公共卫生、城市化进程、社会信用、社会道德风气、政府公共服务、户籍制度改革、贫富差距等近30个项目，囊括了中国全面建成小康社会进程中的方方面面。

结果显示，全面建成小康社会进程中，2012年最受公众关注的十大焦点问题依次是：食品安全、物价、腐败问题、医疗改革、房价、贫富差距、社会保障、教育改革、收入分配改革，以及住房改革。

中国全面小康进程中“最受关注的十大焦点问题”反映出中国民众对一段时期内的一些社会问题的关注。《小康》杂志从2005年开始对“最受关注的十大焦点问题”进行跟踪调查，综观历年焦点问题，可以看出中国社会发展脉动，也可以看出百姓的焦虑所在。

2005年、2007年和2009年度的“最受关注的十大焦点问题”中，“医疗改革”均排在首位，而在2010年和2011年，则是“物价”、“房价”坚挺，先是“物价”登上第一宝座，转年“房价”就不甘示弱、攀上最高峰。而今年，“食品安全”，无疑成为了老百姓最关注的民生问题。

腐败问题曾在2009年进入“最受关注的十大焦点问题”前三位，2010年又退后到第十位，但在近两年的关注度则持续上升，2011年升至第五位，今年则继2009年之后，再度排在了第三位。

年度最让国人振奋的事情：神九发射年度最让国人忧虑的事情：钓鱼岛争端

截至2012年11月初，在本年度发生的与中国有关的大事情中，哪些会让国人感到振奋？而哪些又会让国人感到忧虑呢？

《小康》调查显示，年度最让国人感到振奋的三件大事情依次是：神舟九号发射、莫言获得诺贝尔文学奖和黄金周高速免费。

2012年6月16日18时37分，神舟九号飞船在酒泉卫星发射中心发射升空，6月18日约11时左右转入自主控制飞行，14时左右与天宫一号实施自动交会对接，这是中国实施的首次载人空间交会对接，6月29日10点00分，神州九号飞船安全返回；莫言获得诺贝尔文学奖的消息则是在北京时间10月11日19时传到国人耳中的，瑞典诺贝尔委员会宣布该消息后，中国的本土作家中终于诞生了首位诺贝尔文学奖获得者，十七届中央政治局常委李长春在致信祝贺时称，“莫言获得诺贝尔文学奖，既是中国文学繁荣进步的体现，也是我国综合国力和国际影响力不断提升的体现”；而与百姓关系最为密切的则是黄金周高速免费，今年十一期间，重大节假日高速免收小型客车通行费政策首次施行，虽然带来了很大的拥堵问题，但对于公众来说，这毕竟只算是“幸福的烦恼”。

此外，“中共十八大召开”、“伦敦奥运会中国金牌榜列第二位”、“辽宁号成为中国第一艘现代航母”等也让不少国人感到振奋。

年度最让国人感到忧虑的三件大事依次是：钓鱼岛争端持续发酵、收入分配改革和毒胶囊。在国家行政学院社会和文化教研部讲师、管理学博士胡颖廉看来，这是现在社会心态一个非常好的反映，因为现在大家可能不再仅仅满足于吃饱穿暖等低水平的需求，而是更希望获得政治参与的自豪感，更希望社会公平、安全，公众的需求层次有了很大提高；另外，公众的关注点也比较多元化，不仅关心政治、经济，还关心社会管理层面的问题。

此外，“中国GDP增速破八”、“7·21北京暴雨致79人遇难”等事件也让不少国人感到忧虑。

近七成受访者关注中共十八大召开

无论是令人振奋的事件还是令人忧虑的事情，都需要及时的传递、真实的传播，而这些“大事件”的传递与传播都离不开媒体。

作为世界上观众最多的新闻节目，《新闻联播》不仅仅向国人，也向世界传达了很多中国的声音，那么国人对《新闻联播》的关注度如何呢？超过半数的受访者每周都会收看《新闻联播》，其中3.1%的受访者每天都看，1.6%的受访者每周看5～6次，17.1%的受访者每周看3～4次，31.9%的受访者每周看1～2次。

《小康》杂志社今年9月1日发布的“2012中国信用小康指数”，对媒体公信力进行了调查，结果表明，网络媒体的公信力（42.2%）已经直逼电视（49.0%）和报纸（44.9%），排在了“受访者心目中公信力最强”媒体类型的第三位，微博（27.5%）排在第四位。

网络时代，中国人获取信息的方式也在发生改变，通过网络关注中国、关注民生的公众变得越来越多，刚刚出炉的“2012中国综合小康指数”调查显示，近七成（68.4%）受访者以各种形式关注着中国共产党第十八次全国代表大会的召开，而在公众关注十八大的多种方式中，选择“看网站上的专题报道”的最多，其次是“通过微博关注”，再次是“在微博上发表评论”，接下来才依次是“看电视的新闻报道”、“看报纸的相关报道”、“看电视的直播”等等。

作为香港最早建立的网络新闻媒体之一，始建于1995年的大公网秉承了大公报110年历史的优良传统和优质资源，在十八大期间，大公网充分运用这些资源与优势，不仅赢得了业界的尊重与肯定，更吸引了亿万网友的眼球。据大公网总编室主任程圣中介绍，大公网重点推出了“中共好声音”、“对谈党代表”、“十八大观察”、“境外智库看十八大”等独家专题，每天还发布十余篇高质量原创评析文章，多篇浏览量高达数十万次。

“网友们关注度最高的还是新一届政治局常委与中外记者见面的报道。”程圣中说，“此前，大公网准确预判常委人选，大胆采用iPad样式实现轮换图功能，并契合app产品特点，将再加工后新常委的图片制作成杂志封面风格，链接至提前备好的新常委个人专题页。11月15日，新一届政治局常委甫一亮相，大公网随即检查调整原有页面顺序，第一时间将iPad常委页面切换成首页。当天即有数百万网友访问该页面。”

中国公众不仅习惯了通过“看网站上的专题报道”来关注十八大，越来越多的人还开始尝试通过“微博”关注十八大并积极参与到党代会相关话题的讨论中。十八大期间，众多代表开通腾讯微博，实时发布大会的相关信息，据腾讯网、腾讯微博向《小康》记者提供的数据显示，十八大期间，在腾讯微博平台上，共有86位代表开通微博，代表们在与会期间实时发布各种网民关心的信息，与网民互动交流，内容涵盖教育、法律维权、商企、文化体育、农业、公共交通、医疗卫生、社会保障、就业等问题。腾讯微博的主页在显著位置放置了排名位居前列的热门话题，其中“聚焦十八大”话题共有26652039条广播，“喜迎十八大”话题共有737306条广播。

据腾讯网、腾讯微博相关负责人介绍，11月9日，“@新华社-中国网事”在腾讯微博发布广播：【把你的问题带上十八大】e哥作为新华社“中国网事”栏目派驻腾讯微博的记者，将会把你的问题和期待，带上十八大！欢迎通过转播、评论、私信等方式，告诉我们你的心声哦！该广播发布后，在短时间内就被转播10917次，评论达5829条。上线第一天就有上万网友提问，点击阅读次数达千万。“打不倒腐败，人心难平”表达了网友对当今腐败现象的声讨；“毕业后找不到工作”倾诉了当前就业难的问题；“农民工异地高考如何解决”代表了广大农民工对教育改革的期盼……

随着自媒体时代的到来，网络和微博俨然成为了当今社会重要的沟通交流平台。在距离全面建成小康社会目标越来越近的今天，公众对于十八大的热盼与聚焦，其实就是对于中国未来的关注与期待。

（感谢国家统计局统计科学研究所研究室主任吕庆喆提供的支持；《小康》特约记者欧阳海燕对本文亦有贡献）