监理工程师在都江堰基地地震灾后重建房屋项目施工中的进度控制

邓 国 英

(四川二滩国际工程咨询有限责任公司，四川 成都 610071)

1 前 言

都江堰基地地震灾后重建房屋项目位于都江堰市天乙街128号(上基地)和奎光路184号(下基地)，工程分二期施工。一期工程是受地震严重破坏住宅楼原址重建，由成都倍特建筑安装工程有限公司施工，6层剪力墙结构的住宅，总建筑面积为12 805.2m2，合同开/竣工日期为2010.05.19/2011.01.28，实际开/竣工日期为2010.05.19/2011.01.27；二期工程是受地震中等破坏住宅楼原址重建，由成都光大建设工程有限公司施工，6层剪力墙结构的住宅，总建筑面积为9 523.3m2，合同开/竣工日期为2011.03.25/2011.12.09，实际开/竣工日期为2011.03.25/2011.12.06。二期工程均由四川二滩国际工程咨询有限责任公司监理。由于本工程是在灾后原址重建，能否保证广大群众按期入住尤为关键，这也是业主最关心的问题。本文结合都江堰基地灾后重建房屋项目，对如何做好进度控制的监理工作进行一些探索。

2 施工进度监理工作流程(见图1)

3 重视进度计划的审批

进度计划是在工程项目实施前围绕如何实现进度目标所作的统筹安排。进度计划既是进度目标的分解和落实，也是进度动态控制的依据，因此进度计

划的合理与否直接关系到进度能否得到有效控制。监理工程师通常并不直接编制进度计划，但监理工程师对进度计划具有重要的影响力。这种影响力主要体现在两个方面：一是协助业主编制控制性计划；二是审批承包商的进度计划。在审批承包商进度计划时着重从以下5个方面进行审查：

(1)进度计划是否满足合同及业主主要时间节点的要求。承包商的进度计划首先必须满足合同工期的要求，同时还必须符合业主控制性进度计划中一些关键时间节点的要求。

(2)资源计划能否保证进度计划的需要。在受理进度计划时，监理工程师应要求承包商提供各工种劳动力、施工机具、材料(尤其是周转材料)主要资源计划作为附件，监理工程师通过审查资源计划是否与进度计划相符，以此评价进度计划的可实施性。如资源计划不能满足进度计划的要求，应要求承包商调整资源计划或进度计划，进度计划一旦被批准，资源计划也作为进度控制的依据。

(3)进度保证措施是否合理。在进度计划报审时，监理工程师应要求承包商提供进度保证措施作为附件。进度保证措施包括技术措施(如为了缩短混凝土的养护时间在混凝土中掺加早强剂)、管理措施(如增加周转材料的投入、组织交叉平行作业和流水作业等)和季节性施工措施(如冬季施工措施、雨季施工措施、夏季施工措施等)。进度计划一旦被批准，这些措施也将作为进度控制的依据。如果在施工过程中承包商没有采取这些措施而导致工期延期，一般监理工程师不能同意工期延期申请。

图1 施工进度监理工作流程

(4)该进度计划是否与参与本工程的其他承包商或甲供材料和设备的进度计划相协调。当所监理的项目由多家承包商施工，在审批各承包商进度计划时必须注意各承包商进度计划之间的协调，如土建与安装、安装与装饰、室内工程与室外工程之间的时间进度一致；否则，一旦批准了承包商的进度计划，而各承包商在时间进度上又存在矛盾，将会给监理工作带来被动，甚至引起索赔。

(5)进度计划中的关键工作及非关键工作的总时差(机动时间)是否明确。关键工作是进度控制的重点，关键工作一旦出现拖延，必然导致整个进度的延期。因此，控制了关键工作的进度也就控制了施工进度。非关键工作尽管不是进度控制的重点，但当非关键工作的延误超过了总时差时，就会转化为关键工作，因此，对那些总时差较小的非关键工作，也应给予足够的重视。明确关键工作和非关键工作总时差的目的除了确定进度控制的重点外，还为审批工期延期申请提供依据。一般来说，只有当关键工作出现延误，或非关键工作的延误时间超过了总时差时，承包商才有可能获得延期。此外，在审批进度计划时，还必须检查现场的施工条件是否能够满足进度计划的要求。

4 建立进度动态控制体系

进度控制的目的是要使工程按照进度计划组织施工。为了达到这一目的，需要建立一套科学、有效的进度控制机制。进度控制的内容主要包括两个方面：一是跟踪实际进度；二是控制影响进度的因素。为了有效地对这两方面进行控制，建立了一套以作业计划、进度周报制度、协调机制、风险预警机制为核心的进度控制体系。

(1)作业计划是为了有效地控制进度。我们将进度控制的重点放到工序上，用工序进度来保证分部、分项工程和每一层的时间节点，而工序进度控制的依据是作业计划。在本工程的监理中，我们要求施工单位编制了基础作业计划、非标准层作业计划、标准层作业计划、内外墙装饰作业计划、安装作业计划，这些作业计划直接以任务书的方式下达给劳务分包队伍，以此来控制每一道工序的作业时间。

(2)进度周报制度也是为了进行有效的进度控制。我们将进度控制的周期确定为一周，要求承包商每周五提供一份进度周报。周报主要用来对一周来的实际进度进行检查、对比和分析。进度周报的内容主要包括四部分：一是前一周的实际进度报表，包括本周内开始工作的开始时间，本周内完成工作的完成时间，本周内还未完成工作的完成程度；二是实际进度与计划进度的比较结果，包括进度偏差、导致进度偏差的原因、本周进度偏差对以后进度总工期及以后主要时间节点的影响程度；三是进度偏差的解决措施，对影响总工期或主要时间节点的进度偏差必须要求有相应的对策措施；四是下周计划安排及需要协调的问题。下周计划作为下周实际进度对比的基准，或者说是确定一周内进度偏差的依据。周计划必须与批准的施工进度计划和作业计划一致。通过周报制度，形成了一个计划、检查、比较、分析、处理动态控制过程。

(3)协调机制。在工程的监理中主要通过三种机制来解决进度协调问题：一是例会制度，每周进行一次例会，主要解决一些不是很紧迫的问题；二是专题协调会，当出现一些比较紧迫、处理起来比较棘手的协调问题，监理工程师可以通过召开专题协调会的方式来解决；三是每天碰头会，例会和专题协调会属于正式会议，需要形成正式的会议纪要，而每天的碰头会属于非正式会议，通常不需要形成会议纪要，也没有固定的会议主题，主要起沟通作用。通过这三种协调机制，能够及时地消除影响进度的隐患。

(4)风险预警机制。由于建筑产品生产的特点，进度计划在实施过程中会出现许多不可预见的因素而导致进度拖后。为了提高进度控制的主动性，不能简单地通过进度检查、对比、分析，而是要加强事前、事中控制，以预防为主。为此，我们建立了一套风险预警机制。在工程中将风险因素分为地下障碍、气候条件、设计变更、采购供应、施工条件、质量状态、安全状态及其它共八大类。在监控中一旦发现异常情况，监理部及时通过监理工程师联系单向相关单位发布警报信息，提醒对方及时采取有效对策。

5 利用计算机辅助进度控制

在本工程中使采用了项目管理软件。在承包商的进度计划被批准后，监理工程师将该计划输入系统，在跟踪计划的执行过程中作为比较基准。工程活动开始以后，将反馈回来的各个活动的实际开始时间及完成程度输入，软件可以计算已开始但未结束活动的持续时间．并自动调整网络计算各活动、任务、子项目、项目的完成程度，并与比较基准数据进行比较，通过在项目中显示进度线找出差距。可以通过调整任务的相关性、分配额外的资源时间、重新分配资源、删除或组合某些活动，形成一个计划、检查、比较、分析、处理的动态控制过程。

6 结束语

都江堰基地地震灾后重建房屋项目进度控制是一项综合性的工程，在很大程度上需要建设单位、施工单位、监理单位之间的大力配合，任何一个小的问题都可能导致工程的延期和延误。通过与各参建单位职能部门的适时沟通、密切配合，执行中对已制定的进度计划不断地检查和调整，都江堰基地灾后重建房屋项目施工进度得到了有效的控制。