资评

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读者专栏

干部回乡话感悟

为了响应陕西省委宣传部的号召，进一步做好“三问三解”（问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困）的活动，我刊读者栏目特设“干部回乡话感悟”专栏，分别选取了来自西部的新疆、四川和陕西的三个干部代表，就其回乡所看所想所问用文字的形式记录下来，这不仅让干部们能更好地贴近群众、贴近生活、关注民生，并且能将针对老百姓反映的切实问题反映给相关部门，以求得到更好的回应。

姓名：曹源

家乡：新疆乌鲁木齐

所在单位：陕西省政府办公厅综合一处主任科员

感悟：时隔两年之后再来乌鲁木齐，与亲友闲聊，在街头漫步，我无时不感受到这里同陕西一样，也在悄然发生着巨大的变化。两相对比，我惊讶地发现，新疆虽然整体发展还相对滞后，有些方面却已走在了我们前面，一些好的做法非常值得借鉴。

乌市探亲思赶超

讲述：

从收入方面来讲，每次回来，总要到二姑妈家坐坐。她是一家已改制企业的事业单位退休职工，退休金只有1400多元，招待我们一次，压力也不小。而这次回家却不同，她的退休金翻了一倍还不止，生活一下子宽松了。原来乌鲁木齐2010年搞了事业单位工资改革，职工工资都有提高。据了解，2011年新疆城镇居民人均可支配收入15500元、农民人均纯收入5432元。虽然城镇居民收入低于陕西，但农民收入却比我们高出了近8个百分点，而且城乡居民收入差距也较陕西为小。提高收入更重要的是下大力气消除“特困”的现象，如果能在此基础上建立工资上涨的长效机制，同时在国家政策的支持下，相信不久以后，陕西百姓的收入水平也会不断提高。

乌市人口虽只有300多万，但城市南北狭长，城区面积小，主干路段原本十几分钟的车程，堵1个小时很正常。自从BRT（快速公交系统的简称）开通后，该市停运了同一线路的原有公交，包括最有名的元老线路—2路公交，有效缓解了交通压力。拿西安来讲，虽然部分地铁线已开通，起到了缓解作用，但短时间内还无法替代公交。不知BRT是否适合西安的发展，还需相关部门因地制宜地考虑。

姓名：夏泽民

家乡：四川省遂宁市安居区磨溪镇人

所在单位：西安市社会科学院 党组书记、院长

感悟：这次回家给我最大的感悟就是这是个变化的时代、转变的时代。农村在转型、城市在转型，整个中国都在转型。这种变化是社会进步的一个表现。但在从一定的程度上加大了城市管理的难度，带来一系列严峻的问题。

农村在转型 时代在变化

讲述：

我离开家乡已经20多年了。现在我们二三百来人的村里只剩20多个老人和一二十个孩子，大多土地都荒芜了。家乡的青壮年95%以上都外出打工了，而且大多数是夫妻双方一起出去，只留下小孩和老人在家。有的一年回一次家，有的好几年不回家。很多打工者挣钱后会在镇上或者县城里买房，让家人和老人去住，还有20-30%在所在打工省份定居。现在虽然个别村落都还在，但基层组织已经开始合并，几个村开始合并为一个村，村小学也合并到了镇上、县上。

我是四川人，现在生活在西安，而两个城市人的观念有很大不同，四川人以四海为家，这样他们在不同地方的财富积累就比较大；而西安人则不同，他们一般都在自己的家乡务工，以打零工的形式来积累财富，因此财富积累也就小。家乡在改变，同时他们的生活方式等等也都会相应的发生变化。比如土地集中经营、新的乡镇建设，留守儿童的教育等等。

姓名：刘卫平

家乡：陕西宜君县

所在单位：陕西省民政厅民间组织管理局副局长

感悟：此次回乡感受最深的是国家支农助农政策越来越多，且日趋完善。村里人说现在种地有粮食直补、良种补贴、生产资料综合补贴，购买农机有农机补贴，养殖业也有良种补贴，建房有补贴，近几年实施了危旧房改造，村民生活得到了很大改善。

农村低保如何保

讲述：

宜君县共9个乡镇、178个行政村，截至目前，已全部实现乡镇通柏油路，村村通水泥路。近两年县里大力实施了“农村改水改厕工程”，大部分农户已经用上了清洁的自来水，修建了标准的无害化厕所。

但村民反映最多的问题就是低保问题。首先在核实农村低保的过程中相当困难，如农民家庭实际收入核定就是一项；其次还有操作不规范、不公开等现象；再次是各项补助资金发放渠道不畅通，其中也包括民政补助资金。对此，我有几点想法：一是坚持民主评议。在每一个社区居委会和村委会建立低保评议制度，由社区（村委）负责人，居（村）民代表、老党员老干部组成评议小组，对新增低保人员、取消低保待遇人员、提高补差标准人员等人员坚持严格评议，把好初审关。二是坚持三榜公示。社区居委会（村委会）初审后进行一榜公布，乡镇审核后进行二榜公布，县审批后进行三榜公布，每次公布都做到时间、内容、方法三统一。三是坚持定期排查。四是坚持打卡发放。