高校诚信档案工作思试

王燕

诚信是构建和谐校园的基石，诚信档案是高等学校档案管理的重要组成部分，建立高校诚信档案管理，是社会教育的系统工程。诚信档案管理体现了一条哲理：“尊重过去才能面对未来。”保证诚信记录真实性，才能实现诚信管理的有效性。

1高校诚信档案的现状

1.1诚信档案的观念比较淡薄，失信现象比较严重。“诚信”是社会发展的核心，是经济运行的基础，由于缺乏诚信意识和道德素质，已经从太多方面暴露出一个普遍的社会问题，即诚信缺失、信用低下。

1.2缺乏与诚信档案有关的法律法规。全国九届人大五次会议指出：“加快建立企业、中介机构和个人信用档案，使有不良记录者付出代价，名誉扫地，直至绳之以法。”其宗旨是要求加强社会信用建设，逐步形成诚信为本、操守为重的良好风尚。

2高校诚信档案的内容

2.1高校教师诚信档案的内容主要包括：①教师个人的基本资料；②教师个人诚实守信承诺；③获奖情况；④不良信用记录（不良行为基本事实、处理结果及审核情况）等。

2.2高校学生诚信档案应包括以下五项内容：①学生诚信承诺书；②学生个人基本情况信息表；③学习诚信评价，主要记载着学生入学以来参加各种学习、考试、借阅等活动中相关情况的诚信评价；④经济诚信评价，主要记载着学生入学以来缴费注册、助学贷款、勤工助学费、医疗保险等情况的诚信评价，包括学费和国家助学贷款；⑤社会实践诚信评价（主要记载学生入学以来参加的社区活动、学业实践活动）等。

3建立高校诚信档案管理的思路、方法

党的十六大报告中，明确指出，“以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育”，高校发展很大程度上取决于师生整体水平，取决于高校师生队伍的稳定和发展。推进教育信用体制建设，提升师生诚信道德品质是时代赋予的主题。因此，高校档案部门有资质、潜力和义务，利用建立的“诚信档案管理系统”进行整合，为教育事业发展需求提供服务。

3.1注重诚信档案价值鉴定工作。高校诚信档案价值鉴定不同于其他类型档案价值鉴定工作。高校诚信档案价值鉴定，直接关系到师生个人的信誉问题，是项严肃认真的工作。对高校诚信档案的鉴定，要遵循实事求是的态度和科学认真的工作作风。

3.1.1应遵守档案的原始性、凭证性、广泛性和现实性进行鉴定。以事实为准绳，根据事实判定其留存还是销毁。

3.1.2诚信档案材料的形成是在不断的变化中。如，教师、学生个人在某一特定时期的不良记录，在今后的教学过程中痛改前非，且能保持长期的良好信用记录，组织人事部门可根据情况删除其不良信用记录，随时添加新的信息。

3.1.3制定严密的鉴定工作流程。规定由校长负责制下的层层签字制度。

3.1.4严格遵循高校诚信档案的鉴定程序。判断其材料的真实范围，确定是否留存。

3.2在实践中进一步改进、完善诚信档案管理信息系统。我国诚信档案管理工作的开展已经起步，并且，积累了一定的经验教训。银行、金融系统在探索诚信档案的建立、管理方面走在全国前列，我国目前已经建立了不少的信用网站，如，中国企业信息网等，通过计算机网络可以将诚信档案向有关机构和人员提供。建立内容全面、方便快捷、查阅简单，“诚信档案”管理信息系统，真正地发挥其应有的作用。

3.3完善诚信档案管理制度。诚信档案具有鲜明的目的性和原始凭证价值，确定了其在管理上不同一般档案的产生及管理。公共部门既是诚信档案形成的主体，又是诚信信息受控的客体。要求高校诚信档案在管理上实行自主管理与申报登记相结合的方式，以利于高校诚信档案信息本身的真实性和及时记录、修改、补充，保证国家教育诚信管理体系的建立和完善。

（作者单位：郑州牧业工程高等专科学校来稿日期：2012-07-20）