安庆长江大桥工程风险分析与风险管理

孙健家

(宁安铁路有限责任公司，安徽芜湖 241000)

安庆长江大桥工程风险分析与风险管理

孙健家

(宁安铁路有限责任公司，安徽芜湖 241000)

宁安铁路安庆长江大桥是4线铁路桥，具有跨度大、主塔高、桩基深等特点，需在汛期施工并深水作业。本文以宁安铁路安庆长江大桥3号主塔墩建设为工程背景，介绍了工程风险识别与分析，风险应对与动态风险监控;分析结果表明：在安庆长江大桥建设工程中实行安全风险管理，可更加有效地规避和控制工程项目安全质量风险。

宁安铁路 风险管理 风险识别

宁安铁路安庆长江大桥是4线铁路桥，如图1。安庆长江大桥是宁安铁路的控制性工程之一，也是重大的风险源重点控制项目。该桥具有跨度大、主塔高、深水作业、桩基深、汛期施工等特点。工程安全风险突出，高空作业多，水上作业多，深大基坑多，大型设备多，大型临时设施多。在安庆长江大桥建设工程中实行安全风险管理，可有效地规避和控制工程项目安全风险。

图1安庆长江大桥效果

风险管理是指由4个相关的风险管理阶段组成的一个管理过程，即：风险识别、风险评估和分析、风险处理、风险监督。风险识别指通过对大量来源可靠的信息资料进行系统了解和分析，识别项目存在的可能风险因素和风险事件。风险评估与分析是在风险识别的基础上，分析和评价损失对项目的既定目标的影响程度［1-2］。

风险识别与风险分析是风险管理的主要环节，本文以宁安铁路安庆长江大桥3号主塔墩建设为工程背景，阐述了风险识别与风险分析，风险应对与动态风险监控，为以后同类工程的风险管理提供了经验和参考。形成的《风险识别分析登记表》则为制定风险应对计划提供依据，可作为参建各方开展风险控制后续工作的基础［3-4］。

1 勘察设计阶段的风险识别与分析

1.1 通过风险分析选择设计方案

安庆长江大桥主塔是斜拉桥主要受力构件，斜拉桥上部结构荷载通过主塔传递至基础，塔形不同，受力特点不同，对主桥刚度影响也不同，塔形的选择与桥址处风速、地震等建桥条件密切相关。主塔墩基础属大型深水基础，除承受巨大的垂直荷载，还需承受制动力、船撞力等水平荷载作用。因此，合理选择3号墩的设计方案尤为重要。安庆桥3号墩可供选择的基础形式主要有沉井基础和钻孔灌注桩基础，可供选择的塔形有柱形、门形、H形、A形、倒Y形和钻石形等几种形式。建设单位在安庆桥的工程建设前期，委托设计院对3号墩的塔形以及主塔基础形式进行方案比选和风险研判、分析，得出《安庆长江大桥3号墩方案比较风险识别分析登记表》(见表1)。认为采用内缩钻石形主塔和钻孔灌注桩基础风险因素小、风险级别低，能很好地满足建桥条件和设计要求。

1.2 设计方案的风险识别与评价

3号墩的结构形式确定之后，建设单位督促设计单位在完成施工图设计的同时开展风险评估工作。设计院从建桥条件、设计技术、施工技术以及运营管理等4个方面，继续对选定方案的设计、施工风险进行了详细、深入的识别分析，识别出工程地质、桥渡水文、船撞风险等18项风险事件，详细分析了每项风险事件的成因，通过对其可能性、危害性的分析，确定风险的等级，得出安庆长江大桥3号墩风险识别分析登记表，作为设计阶段风险评估成果纳入设计文件，向施工单位进行有关风险的技术交底和资料交接，也是施工阶段风险管理的重要依据之一。

表1 安庆长江大桥3号墩方案比较风险识别分析登记表

2 施工阶段的风险识别与评价

施工单位中标后，建设单位立即组织施工、监理单位对现场进行调查和施工图会审;根据其发现存在的问题，组织设计单位对施工图进行交底并将设计前期识别、分析和确认的质量安全风险点予以强调。施工单位组织技术全面、经验丰富的工程技术骨干、管理干部成立专门团队，根据设计文件、设计阶段风险评估成果、设计交底及现场调查核对情况，在对全桥进行施工组织设计的同时，运用常识经验法、头脑风暴法、核对表法、故障树法等风险识别分析方法，从人、机、料、环、法和信息等多方面，对每个风险点的每个风险事件及其成因进行深入细致的分析、识别，找出影响因素的主次，梳理登记形成风险清单;根据风险清单的识别结果，运用专家调查法、风险矩阵法、层次分析法、因素分析法、故障树法、模糊综合评估法、蒙特卡罗法和敏感性分析法等风险估计、评价方法，分别确定各风险因素对目标风险发生的可能性和危害性，结合风险因素的可检测性，进而评价出风险因素的等级，梳理编制《风险识别分析登记表》。表2和表3分别是3号墩施工重大安全、质量风险识别分析登记表。

对可能涉及较大质量安全风险的方案，采取专项评审或专家评审或两者结合的方式进行把关，避免出现较大失误。对于存在重大风险源的，还应明确应急措施，编制应急预案［4］。

3 风险应对与动态风险监控

3.1 风险应对

风险管理应始终以风险为导向，按照适度前延后伸的原则，合理制定风险应对计划，切实开展科学的风险应对。按照标准化管理的要求，运用风险管理的应对方法，针对质量风险识别分析登记表的风险问题，一一制定应对预防措施，分层次落实责任部门、责任人，分别形成《质量、安全风险应对计划责任展开表》(简称《展开表》)，建立权责明晰、运转高效、落实到位的管理体系，把风险责任和风险措施落到公司、施工、监理单位等各层级、各专业、各工种、各岗位。工点中存在或潜在的风险事件是风险重点控制对象，全面落实逐级负责制和岗位责任制［3-4］。

3.2 风险动态管理监控

铁路工程质量风险监控包括监视和控制两大环节。对已确定的风险因素通过监测的手段来控制、消除风险和发现新的风险，给风险控制提供应对策略的时机。

风险动态管理监控表的基本流程见图2。

风险控制是一个全方位的控制与管理过程，涉及到设计现场管理、原材料检测、方案落实、预警监控、红线管理、工艺试验、工序管理、看板管理、现场检查、专项整治、标准化评定、量化考核、风险动态监控管理等各个方面。

表2 安庆长江大桥3号墩重大安全风险识别分析登记表

表3 安庆长江大桥3号墩重大质量风险识别分析登记表(部分)

图2 风险动态管理监控表的基本流程

4 结论

铁路建设工程安全质量风险管理是一个动态的、循环的、系统的、完整的过程，是一项综合性的管理活动。必须建立以建设项目管理单位管理为核心、以勘察设计单位技术管理为保障、以施工单位自控为关键、以监理单位监控为保证的同心合力、分工合作、互为补充的组织保障体系，形成一条参建各方共同参与、各司其职、各负其责的风险管理与控制的责任链，综合运用多种方法、手段和措施，将风险的识别、评估、应对、监控和后评估贯穿于项目的全过程，最大程度地降低和规避风险，实现最高效的风险管理。

标准化管理是实施铁路建设工程质量安全风险管理的重要载体，是强化工程安全质量风险防控的治本之策。只有持续纵深推进标准化管理，才能有效开展风险管理，建设安全工程，有效控制风险，全面实现质量、安全、工期、投资、环保、稳定等六大建设管理目标。

［1］凤峻波．铁路工程施工项目风险管理探讨［J］．上海铁道科技，2010(4)：101-103．

［2］中华人民共和国铁道部．铁建设［2007］200号 铁路隧道风险评估暂行规定［S］．北京：中国铁道出版社，2007．

［3］刘智军，朱宏光，贾德华．风险管理在悬臂浇筑预应力混凝土连续梁施工阶段中的应用［J］．铁道建筑，2010(7)：5-9．

［4］李校兵，王军．工程风险管理在城市过街通道施工中的应用［J］．铁道建筑，2009(6)：52-54．

U455．1

A

10．3969/j．issn．1003-1995．2013．05．08

1003-1995(2013)05-0026-03

2012-12-15;

2013-02-20

孙健家(1957— )，男，安徽歙县人，高级工程师。

(责任审编 王 红)