民众最期望建成小康社会

本报记者 段聪聪2013年是中国新一届政府施政的第一个自然年。“建成小康社会”的目标、改革的深入、钓鱼岛争端的发酵等一系列问题给国家和政府带来挑战。为了解民众对国家前景的看法，《环球时报》旗下环球舆情调查中心于1月27日至2月2日在全国7座城市展开民意调查。结果显示，50.3%的受访者认为“提高人民生活水平，建成小康社会”是未来10年中国最重要的国家目标；六成受访者认为“官员腐败”是中国稳步发展的最大威胁；“缩小贫富差距”被超过三成人视做改善民生方面的重中之重。复旦大学美国研究中心教授吴心伯2月3日接受《环球时报》记者采访时表示，中国未来的发展模式需要转变，许多问题已经不是单纯经济增长可以解决的，需要社会和政治手段配套，包括反腐败问题、贫富悬殊问题等。 本次调查对象为北京、上海、广州、成都、西安、长沙、沈阳7座城市的18岁以上普通民众。调查采用CATI（计算机辅助电话）方式进行数据收集，所有样本均通过随机抽样的方法获得，截至2月2日共收回有效问卷1503份。调查结果如下： 当被问及“中国未来10年最重要的国家目标应该是什么”时，受访者选择率最高的前3个目标是“提高人民生活水平，建成小康社会”（50.3%）、“实现社会公平，维持社会稳定”（33.3%）、“推动经济发展模式转型,注重可持续发展,保护生态环境”（31.8%）。其他选择率较高的依次是：“提升民族素质，构建文明社会”（27.9%）、“推动政治体制改革，加快民主法制建设”（22.5%）、“发展军事力量,形成坚固的国防”（21.0%）、 “应对岛屿争端，保卫海上领土”（19.1%）等（如图）。 中国国家行政学院教授汪玉凯就此认为，实现社会公平这个话题有很深刻的内涵，包括反腐败问题、利益分配矫正，也包括政治体制改革问题。加强军事力量、外交、应对岛屿争议等排在后面，主要因为这些目标与老百姓的实际生活距离较远。 对于“未来10年影响中国稳步发展的最大威胁是什么”，受访者选择“官员腐败”的最多，占60.4%，其次是“环境污染严重”（37.6%），接下来是“社会分配不公”（35.5%）。其他选择率较高的威胁有：“物价上涨”（30.2%）、“社会保障体系不健全”（28.3%）、“房价太贵”（27.8%）以及“世界强权的干扰”（11.9%）。分别有不到一成的受访者认为“境内外民族分裂势力”、“经济减速”、“大规模群体性事件”会是影响中国稳步发展的最大威胁。还有1.1%的受访者提出其他看法，例如“法律不健全”、“政治体制改革缓慢”等。 汪玉凯认为，民调结果再次印证腐败问题已经引起大多数民众的关注。吴心伯认为，近期出现在北京等地的雾霾天气使环境污染引起更多人的关注，说明环境问题的确越来越突出。腐败、环境污染、分配不公都是具有共性的问题。其他问题可能跟每个人的个人感受和想法有关。 未来中国在改革、发展与社会稳定之间应该如何取舍？调查显示，38.6%的人认同“三者平衡最重要”，32.1%的人认同“社会稳定最重要”，14.6%的受访者认同“改革最重要”，14.4%的人认同“发展最重要”。另有0.3%的人对这一问题表示说不清。 调查数据还显示，在“未来10年国家改善民生的工作”方面，受访者有很多期待，其中“缩小贫富差距”的期待最高，36.2%的受访者选择这一项。“健全基础医疗卫生制度”、“增加居民收入”、“保障食品安全”、“改革教育体制”的中选率也都超过1/4。“完善社会保障体系”、“调控房价”、“加强法制建设”、“平抑物价”的中选率分别是24.5%、20.6%、19.2%和17.7%。吴心伯认为，中国的发展已经过了温饱阶段，到了大家关注相对收入的阶段。这个问题也涉及到分配制度、政治体制等。 对于“2020年实现收入倍增的目标”，超过76.0%的受访者有不同程度的信心，具体来看，40.6%的人表达了“充足的信心”，35.4%的人对这一目标“比较有信心”。表示“没信心”的受访者仅占21.0%。3.0%的人表示说不清。 “未来10年，中国在经济总量和综合实力方面能否赶超美国？”受访者对此态度谨慎。认为“中国的经济总量和综合实力有一定提高，但各方面与美国不可比”的人最多，占35.5%；选择“中国经济总量与美国持平，但综合实力仍大大落后于美国”的人占24.8%；14.6%的人估计“中国经济总量和综合实力都与美国持平”；8.8%的受访者认为“中国经济总量仍落后美国，综合实力更没法比”。 吴心伯认为，中国人不仅看绝对经济增长，更看综合指数，注重增长的质量、增长的分配和受益情况，体现了中国民众能够比较成熟地看待国家发展。▲