日本未承认“钓鱼岛申遗”

●本报驻日本、德国特约记者 孙秀萍 李珍 青木 ●本报记者 刘洋 王渠 ●柳玉鹏 汪析图片说明：4日，参加美韩联合军演的两国军舰在韩国浦项港附近的海面上航行。“如果被列入世界自然遗产名录，得到国际机构认可，那么尖阁诸岛是日本领土这一事实就会变得更加明确。”这是日本《产经新闻》昨天援引石垣市市长中山义隆的话甩给中日关系的又一炸弹。如果它炸响，钓鱼岛之争就会朝着东北亚“火药桶”的方向进一步迈进，日本政府目前的申遗范围是“奄美·琉球”这样一个模糊的地理界定。拿钓鱼岛申遗，你不能不惊叹日本右翼政客究竟还能憋出多少恶毒的东西。但这是“东京都购岛”后日本地方势力再次同时挑衅东京和北京？还是日本地方与中央政府配合的另一出双簧戏？4日接受《环球时报》采访的中日专家就此给出不同答案和推测，日本负责申遗事务的环境省不承认钓鱼岛已确定列为申遗地区。“如果此事发生在去年9月，它在日本会惊天动地。”一名中国专家说。但日本舆论4日对“钓鱼岛申遗”反应很低调，令人感觉该不该再挑衅中国已是日本社会一根绷得很紧的神经。日政府模糊回应申遗说 即使在东京，《产经新闻》独家消息也常被视为中日间坏情绪的制造机。4日，该报最新一条独家消息便是石垣市长中山义隆呼吁中央政府为钓鱼岛申遗。 与石原慎太郎等日本老牌右翼政客相比，1967年出生的中山义隆在右翼圈子中资历和名气都是“晚辈”，但作为日本行政体系中实际管理钓鱼岛的冲绳县石垣市市长，他去年曾多次在钓鱼岛问题上发声，如呼吁中央政府在钓鱼岛建灯塔，“展现管辖权”。 《产经新闻》4日说，日本政府有计划将鹿儿岛县奄美大岛及冲绳县琉球群岛申报世界自然遗产，于是中山义隆对安倍政府有了新要求——把钓鱼岛列入日本申报的对象区域。理由是钓鱼岛蕴含丰富的固有物种，是动植物宝库，如果作为观光资源有效利用，便可列入“申报区域”。报道引用日本野鸟协会自然保护室专家的话说，在钓鱼岛众多动植物中，作为“国家特别天然纪念物”的信天翁属于非常珍贵的濒危灭绝物种，而钓鱼岛是世界公认的信天翁仅有的两个栖息地之一。中山义隆则称，申报对日本的有利之处不仅在环境保护，更在于获得国际社会对钓鱼岛是日本领土的承认。日本东京海洋大学海洋学部学者山田吉彦进而解释说，“被列入世界自然遗产名录的话，（日本）就可以在世界注视下监视钓鱼岛及其周边海域。除了可以保护海洋、水产资源，还可以让中国无法把钓鱼岛作为军事据点，这也是申遗的另一有利之处。” 《产经新闻》还说，为获取能说服主管申遗的日本环境省及联合国教科文组织的材料，石垣市正在向中央政府申请获得协助，争取尽早赴钓鱼岛进行“实地调查”。另据《八重山每日新闻》报道，登钓鱼岛进行“自然环境调查”已被石垣市写入1月24日制定的“海洋基本计划”草案中。该草案还称，为让日本渔民“实施安全安心的渔业活动”，应在钓鱼岛建设“最基本的”气象观测设备、灯塔、无线通信设备乃至渔港。目前该草案正公开征求本地民众意见，意见截止日期为2月18日。 给钓鱼岛申遗是日本地方右翼的异想天开，还是中山义隆不识趣地道破了日本中央政府“只做不说”的秘密？判断标准在于日本政府公开的申遗区域——“奄美·琉球”是否包括钓鱼岛。冲绳大学学者刘刚4日对《环球时报》说，日本行政上把“尖阁诸岛”划归冲绳县石垣市，地理划分则属于琉球群岛（中方对此持反对态度），因此当日本向联合国教科文组织申报琉球群岛为世界自然遗产时，钓鱼岛自然也浑水摸鱼划入其中，中山义隆只是把日本政府的暧昧态度挑明。日本早稻田大学客座教授河东哲夫则认为中山的提议是地方行为，不希望中日关系继续恶化的日本政府对他该提议会长期搁置，如果中国被这种挑衅言论激怒，中国就输了。相反如能冷静面对，中国就会赢。 面对《环球时报》的追问，日本环境省自然环境局负责申遗事务官员4日的回答则很模糊。该官员说，日本政府2003年就将“奄美·琉球”定为申请世界自然遗产的候补地，2013年1月31日日本政府决定把“奄美·琉球”列入申请世界自然遗产暂定候补名单，至于申请范围现在只将其称为“奄美·琉球”，具体有哪些岛屿列入还有待根据申遗标准进行科学认定，目前尚未确定。该官员还说，并未收到石垣市有关呼吁钓鱼岛申遗的任何要求，他同时以范围未定为由表示无法回答钓鱼岛是否在申遗范围内。 中国社科院日本研究所副研究员吴怀中说，日本给本国岛屿申请世界自然遗产是早有的事，日本目前已有屋久岛等4处世界自然遗产。如果申请范围包括主权争议地区，在联合国教科文组织通过的可能性微乎其微，后者也没有裁判主权归属的权力。此外，日本西南诸岛很多岛屿上都有美军基地，属极度敏感地区，这种敏感性会让申遗变得不现实，美国人也不会乐意。“对话之芽”在中日间出现？ “因一架中国飞机抵近钓鱼岛空域，两架日本F-15战机紧急升空，一架领航，另一架掩护。他们向中国飞机发送无线电警告，要求其离开该空域，(上接第一版) 但无人回应，他们随即发送视觉信号，也无人理会。于是，日本飞行员开始思虑最后的选择——向中国飞机警告射击，但这么做会被北京看做宣战的挑衅”。英国路透社4日用这样一个想象的场景来诠释东京与北京正在较量的游戏多么危机重重。文章对中日岛争的大判断是：两国都试图缓解紧张，但风险依旧存在。文章说，双方都试图给紧张降调是因为意识到在东海海面和空中上演的猫鼠游戏有可能导致“意外冲突”，但缓和不意味着冲突得到解决，中日摩擦不会是短暂的风暴，它会成为新的常态。文章认为，中国在逐渐升级对日本实际控制权的物理挑战，同时又用一种直白的方式报道了公明党党首山口那津男、日本前首相村山富市等日本政治家访华，似乎有意告诉国内民众，是时候做些新尝试了。 “今日9时25分许，中国国家海洋局两艘海监船进入尖阁列岛”附近12海里海域。这是1月30日以来中国公务船再次驶入日本领海。”4日，上述消息在日本舆论场的被转载率比“钓鱼岛申遗”高得多。《朝日新闻》、共同社等日本主流媒体几乎都没有转载《产经新闻》的独家消息。熟悉日本的中国资深媒体人陈言4日对《环球时报》表示，给钓鱼岛申遗的提议如果发生在去年9月日本宣布钓鱼岛“国有化”前后，那会在日本成为惊天动地的大事，主流媒体必然会跟风炒作，但现在经过钓鱼岛危机几个月的阵痛，日中两国都有损失，日本在经贸上也吃了亏，现在日本媒体已经缺少跟风起哄的意愿。 “中日间终于出现对话之芽”，日本《信浓每日新闻》近日社论对此感到欣喜。该社论呼吁日中首脑对当前的危局形成共同的认识，共同协商实现缓和的办法。文章警告说，虽然日中出现了对话的机遇，但如果紧张状态依旧持续，“对话之芽也可能被掐掉”。德国新闻台4日说，如果日本政府真把钓鱼岛申遗闹到联合国，等于将中日岛争国际化，势必会激起中国类似的反击。文章称，东亚正面临朝鲜核试验危机，加上中日岛屿争端，远东已处在战争阴影之中，伴随噪音提升的是各国的示强。钓鱼岛该怎么办？ 钓鱼岛危机该如何解决？在分析家眼中，一边呼吁日中首脑对话，一边又到航空自卫队那霸基地宣称不惜一切代价保卫领土的日本首相安倍晋三显然尚未找到答案。曾做过台湾“副总统”的吕秀莲4日在台北召开记者会，给钓鱼岛问题支招。她重申了此前公开表述过的钓鱼岛解决之道，即钓鱼岛海域效仿南极洲公约，推动非军事化、非核化、非主权化，成立海洋保护区。与马英九呼吁“共同开发”的主张相反，吕秀莲主张钓鱼岛海域各方共同不开发，走向中立化。美国《世界论坛报》形容吕的提议是迄今钓鱼岛问题最温和的解决办法，但对其可行性未予置评。 中日对立为什么会升级到灾难性后果的边缘？美国乔治梅森大学教授桑德勒说，英国物理学家理查德森70年前就通过模型解释过战争爆发的原因，那就是人们不能停下来冷静思考。这一观点是有试验根据的。神经科学家在实验中发现，当生物体遭受压力时，主管情绪的边缘脑系统会压倒主管思考的大脑新皮质。桑德勒说，所幸在全球媒体的高度关注下，日中已开始展现出一些理性。 但日本媒体上依然有对战争的臆想。《产经新闻》大阪分社编辑坂本英彰4日撰文，猜测中国会效仿阿根廷争夺马岛的战略争夺钓鱼岛。他说，中国志在收复甲午战争后丢失的领土，扩大“殖民地收复”的业绩。日本则需要吸取英阿马岛战争的教训。如果钓鱼岛发生大事，不光大阪，整个日本都会卷入战争。▲