法不徇情，但要循情

前不久，在重庆出现了温暖的一幕。重庆渝北区的两名交警在处罚一名违反交通规则的摩托车驾驶员时，从衣着举止上发现对方生活拮据，于是在开出罚单之后，又在罚单中夹送了罚款——100元现金。虽然没有更多的报道，但是“生活拮据”的违法者面对这样一张罚单，一定会心生感动。新的一年春天里一件小小的执法故事让我感受到了法律春天的温度。

联想到几年前类似的一幕。北京一名交警清晨上岗，遇到了一个骑自行车的中年妇女闯红灯。交警上前制止了违章，并开出一张20元的罚单。于是处罚者与被处罚者发生了激烈的冲突。

违章的妇女在大喊大叫，称交警是小题大做，这点小事算得了什么，有什么值得大惊小怪的。交警指出了其违法行为，这名妇女辩称自己家境不好，早晨急着上班，自己也不是故意违章，坚决表示不愿意接受处罚。

此时，交警没有沉下脸来，也没有言辞激烈地批评，而是把妇女叫到一边说：“你的情况我不了解，但是我可以理解，只是你不遵守交通规则，危害最大的是你自己。万一出现了事故，你连照顾家庭的机会都没有了，你又如何面对自己的家人？你没有零钱，我可以先替你交上罚款。说完，交警快步走到处罚车上交了罚款，把罚单交到这名妇女的手上。

于是出现了下面的两个场面：一是这名妇女眼含泪水离去；二是当天下午，她把20元钱送到了交警的手上。

两个相近的故事，同样的法律温度，述说着同样的一个执法的道理：法不徇情，但要循情。这个道理上个世纪“五四”运动中面对火烧赵家楼的北大学生，梁潄溟一语道破：政府必须对北大学生中的纵火者提起公诉，然后在法庭上进行特赦。无公诉，不足以维持法治之尊严；无特赦，不能体恤学生们的爱国热情。

法律的面孔是严肃的，但是法律的内心是柔软的，设置和执行法律是为了让所有的人生活得更好，更和谐、更有尊严。“柔弱胜刚强”，也只有从柔情出发，法律的严肃才会彰显真正的美学意义，法律的价值才会真正体现——从处罚违法开始，到尊重规则结束。而这样的执法在我们的国度里是有着优良传统的。据《孔子家语·致思》记载，季羔为士师时，曾经对人施以刖刑，即断足之刑罚。不久卫国发生动乱，季羔逃至城门，守门的正是那个曾被其施以刖刑之人。守门人对季羔说：“那边墙上有个缺口。”季羔说：“君子不逾墙。”守门人又说：“那边墙上有个洞。”季羔说：“君子不钻洞。”守门人又说：“在这里有个暗室。”季羔便躲进了暗室。 等到追兵过去之后，季羔对守门人说：“我以前执法，砍掉你的脚。我今天遇难，你却再三帮助我逃脱，为什么呢？”守门人回答说：“您砍断我的脚，是因我罪有应得，实属无可奈何之事。在案件审结，罪行判定，面临行刑之时，您显露出忧愁不乐的神情，看到您的脸色，我就知道您是不忍让我受刑的了。上天赋予您这样的职责，实是天道使然，这就是我佩服您的原因。”

良好的目的不一定产生良好的效果，否则我们不会看到民众对执法的诟病，不会看到民众对于执法者的敌视，不会看到一个个执法场面的血腥与残暴。让处罚变成一种艺术，一种让被处罚者真心接受的艺术，这是我们所有执法者认真思考的问题。如果处罚不是从悲悯和真正的公正开始，不能触及被处罚者的心灵，处罚就变成了生冷的敌视。这样的处罚会让被处罚者心生怨恨，仇恨会遮蔽他们心灵的阳光，法律的仁慈会荡然无存。一旦遇到合适的阳光和土壤，仇视法律的种子就会萌发。

法治的终极目标是全体公民对于规则的自觉遵守，告别“一罚了事”是法治进步的重要体现。前面两个案例的示范意义，可以用孔子对管仲的一句评语做结：“人也，夺伯氏骈邑三百，饭蔬食，没齿无怨言。”（《论语·宪问篇》）