充分发挥林业学术组织在推动林业振兴发展中的重要作用

王志新

(吉林省林学会，吉林长春 130022)

林业学术组织所具有的集学术性、公益性、社会性、创新性于一体的特有属性，要求各级林学会组织和广大学会干部必须转换视角、拓展思维，紧紧围绕林业振兴发展，坚持以活动为载体，向改革要出路，靠创新谋发展，以为求位，充分发挥学术社团的独特作用，使之真正成为集合志士仁人共谋林业学术事业、推动林业科技进步和技术创新、发展和繁荣林业科技事业、促进林业科学发展的重要社会力量。

1 充分发挥林业学术组织在加快转变林业经济发展方式中的重要作用

以科技繁荣促进林业发展方式转变，是体现学会工作核心价值的关键所在。各级林业学术组织必须牢固树立以科技繁荣促进林业发展方式转变的理念，立足服务林业发展大局，积极引导广大林业科技工作者把自身事业发展与林业振兴发展结合起来，把发展林业科技事业、增强科技在林业经济中的贡献率作为各级林业学术组织服务林业发展的核心，为加快林业发展方式转变提供强大的科技支撑;必须把开展学术活动作为经常性工作来抓，坚持以活动为载体，通过开展内容紧贴中心、形式灵活多样的各种学术研讨交流活动，凝聚力量，动员、组织广大林业科技工作者积极投身于林业中心工作，进而充分体现学术组织紧贴中心、抓住机遇、推动工作的职能定位要求;必须加强林业科学技术研究和攻关工作，着眼于林业长远发展，围绕现代林业发展中的一些重点、难点和重大问题，超前开展前瞻性、战略性研究和攻关，排除制约林业发展的技术瓶颈，努力把林业学术组织的智力优势转化为行业性学术成果，为现代林业发展提供前沿性的理论支持，为建设林业经济强省提供强有力的科技支撑;必须加强林业技术转移和成果转化工作，充分发挥林业学术组织体系健全、会员众多、联系广泛的优势和不受部门、区域、学科限制的特点，积极搭建产学研相结合的技术对接平台，通过学术交流、技术咨询、送科技上山下乡等多种途径，充分发挥学会组织在有效整合科技资源、建立协同推广机制、促进林科教紧密结合、推动林业科技经济一体化进程中的作用;必须切实抓好林业科技传播工作，积极组织和引导林业科技人员走出实验室，走进公众开展形式多样、内容丰富的林业科技传播活动，把大家用辛勤劳动研发的科研成果通过一定形式发表出来、传播出去，使其在更大范围内发挥作用。

2 充分发挥林业学术组织在推进林业管理决策科学化中的重要作用

加强决策咨询工作，积极为林业决策提供智力支持和科学参考，是实现林业管理科学化对各级林业学术组织的必然要求，也是各级林业学术组织切实履行服务职能、发挥科技支撑引领作用的内在需要。为此，必须充分发挥林业学术团体凝聚科技专家智力资源的优势，鼓励和支持林业学术组织围绕林业发展重大问题开展调查研究、决策咨询和服务工作，努力将专家的真知灼见转化为箴言良策，为重大管理决策提供科学依据。开展决策咨询工作，应当把服务现代林业作为着眼点和立足点，紧紧围绕推进林业经济强省建设中亟待解决的重大战略措施问题以及重点工程、重大项目等问题来进行;应当探索有效的实现形式，创新决策咨询模式，积极推行学术交流、工作研讨、建言献策一体化的活动模式，搭建不同层次、不同形式的决策咨询平台，满足不同层面的决策咨询需求;应当建立学会系统上下联动、左右协调的决策咨询沟通机制和成果共享机制，畅通决策咨询工作渠道。实现上述要求，必须建设一支素质较高、相对稳定的决策咨询团队，成立决策咨询工作委员会、专家咨询委员会，逐步构建完善的决策咨询组织体系。

3 充分发挥林业学术组织在全面提升林业行业科学素质中的重要作用

林业学术组织作为林业科普工作职能机构，对实施全民科学素质行动计划负有重要责任，必须切实履行职能，认真组织实施《全民科学素质行动计划纲要》，并将林业科普集成到《纲要》框架内，加强统筹协调，广泛动员各方力量，努力形成工作合力。当务之急是抓好“科普服务林改行动计划”实施工作。这既是广大林农和林业生产经营单位对林业科学技术的强烈需求，也是推进我省集体林权制度改革向纵深发展的迫切需要，必须认真抓好组织实施和具体任务落实工作。把实施“科普服务林改行动计划”纳入林业工作全局盘子之中，一并安排部署和检查考核。指定专门机构和人员负责，层层明确任务、落实责任，真正做到组织人员、工作措施和资金筹措到位，确保完成行动计划的各项任务。重点是开展好各种有益的林业科普宣传活动。利用科普日、科普周和会员日，组织广大科技人员及科普志愿者，深入基层林业单位和林改地区广大乡村，开展科普讲座、技术咨询、成果展示等丰富多彩的科普宣传活动，大力宣传“节约森林资源、保护生态环境、建设现代林业、促进绿色发展”的重要意义和深远影响，积极倡导爱林、育林、护林和科学利用森林资源的良好风气，为不断提高广大林业职工和林农的科学素质服务。关键是做好林业实用技术培训工作。紧紧围绕乡村林业发展，开展各类林业实用技术培训、技术指导和服务活动，全面提高林农的森林经营水平，增加林农的经济收入。不可忽视的是搞好林业科普设施建设。重点抓好林业科普基地建设。对现有林业科普基地进行一次系统检查，发现问题，总结经验，敦促建设，完善内容，确保达标。按照各级各类科普基地建设标准和乡村林业发展要求，引导创建新的林业科普基地和乡村林业科普示范点。对现有林业科普设施进行机制改革和更新改造，充实内容，优化服务，激发活力，拓展和完善其科普教育功能。高度重视林业科普资源共享工作，整合林业科普资源，努力搭建社会化林业科普服务平台。善于运用地方科普设施，充分利用城乡、社区科普画廊、科普书屋以及科普活动室、科普大篷车等，充实林业科普内容，在更大范围内，对城乡社区特别是边远山区开展生态知识和林改知识的普及。对各级林学会建设、管理的林业科普设施，应作为公益性事业，纳入同级林业财务收支预算管理，并落实国家规定的各项税收优惠政策。至关重要的是建立林业科普工作长效机制。积极探索学术交流与科普活动紧密结合的新形式，为广大林业科技工作者提供更多科普实践的机会。加大林业科普工作激励力度，鼓励、推荐优秀林业科普研究成果、优秀林业科普作品和林业科普工作先进个人、先进集体申报科学技术学术成果奖、科普奖。按照《科学技术普及法》、《全民科学素质行动计划纲要》等有关要求，将林业科普经费列入同级林业财务支出预算，并确保每年有一定增幅。鼓励境内外社会组织和个人捐赠财产资助林业科普公益事业。

4 充分发挥林业学术组织在承接社会化服务职能转移中的重要作用

将部分林业社会化职能交由社团组织来做，是建设服务型政府对林业部门的必然要求。各级林业学术组织作为重要的社会力量，在开展社会化服务方面具有一定的基础和条件。应当按照加强和创新社会管理的有关要求，适时把应转移又适于学会承接的社会化服务职能交给林业学术组织去做。有重点、分步骤地通过授权、委托等适当方式，将林业科技评价、技术服务、专业人员评价等方面工作交给林业学术组织去做。鼓励和支持林业学术组织开展与省内外、国内外林业学术团体的交流与合作，切实发挥好民间林业对外技术交流主代表的作用。鼓励和支持林业学术组织承担专业技术奖项评审、实用技术培训、行业标准制定等项社会职能工作。对学术组织承担林业项目评估、成果鉴定、森林认证、工程师认证、专业技术职务资格评审和科技示范区建设等社会职能的可行性进行研究和探索，并力争有所突破;凡条件具备的，应当积极转移和承接。加强引导，促进各级林业学术组织不断拓宽服务林业、服务会员的领域，围绕林业中心工作和重点问题主动开展活动。各级林业学术组织必须顺应时代发展趋势，积极稳妥做好社会化服务职能转移承接工作，不失时机地把林业部门转移出来而学会又有能力接受的社会化服务职能承接过来，并逐步调整社会定位，不断完善自身功能，确立新的价值取向，在参与林业社会化分工中拓展发展空间、提升服务能力，以一个全新的社会成分和社团形象去适应社会，服务林业发展。

5 充分发挥林业学术组织在促进林业科技人才成长提高中的重要作用

竭诚为林业科技工作者服务，是林业学术组织的重要职责，也是增强其吸引力、凝聚力的重要方式。各级林业学术组织应当认真履行联系科技工作者的桥梁纽带职责，始终把发挥科技工作者作用、为科技工作者服务摆在首要位置。切实加强沟通协调工作，努力在林业部门与广大林业科技工作者之间建立起畅通、和谐的联系渠道。忠实履行科技工作者代言人职责，及时反映广大林业科技人员的意见、建议和诉求。加强人才发现与培养工作，不断调动科技工作者投身林业建设的积极性、创造性。认真落实知识分子政策，切实维护广大林业科技工作者的合法权益。认真贯彻落实“把进行科技评价、举荐创新人才作为学会重要职能”的要求，加强林业科技创新人才举荐工作，充分发挥学术社团选荐人才的优势和作用，支持林业学术组织举荐林业科技创新人才。开展林业科研能力评价研究，对学术组织举荐创新人才的实现途径进行探讨，逐步建立科学合理、社会认同的林业科技人才评价举荐机制。着眼于推动行业进步和人才成长，抓好林业科技奖励工作，并把它作为科技人员晋升技术职务、推荐科技专家等的重要条件之一。大力宣传表彰优秀林业科技工作者和优秀林业科技社团的先进事迹和奉献精神，组织开展“优秀林业科技工作者”、“林业青年科技奖”、“林学会工作先进集体”等评选、推荐和表彰活动，努力在全行业营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。