把脉“大城市病”

在我国城市化进程中，北京、上海、广州等城市发展过度膨胀，出现了交通堵塞、环境污染、住房拥挤、人口过多等问题，被称之为“大城市病”。目前，我国已进入“大城市病”集中爆发期。

很多人为了讨生活来到城市，更多的人为了生活得好留在城市。如今，在“北上广”这样的特大型城市中，环境污染、交通拥堵、房价高企等问题正在吞噬着许多人的城市梦。

“症状”：污染、拥堵、住房难

中国工程院院士王如松诊断“大城市病”十分形象：大城市的“肾功能”在衰竭，污水、粪便处理不了；“肺功能”弱化，绿地减少，供氧不足；“肠道”问题多，很多资源吸收不好，消化不了；交通拥堵好比“心血管”出了问题。这些病症的治理，远非一日之功。

今年1月以来，连续出现的雾霾天气，让“北京咳”这一名词在民间迅速传播。而导致雾霾以及“北京咳”的元凶之一就是机动车尾气污染。

按照现在的垃圾产生量和填埋速度，北京市大部分垃圾填埋场将在4到5年内填满封场。一些污水处理厂也在超负荷运转。

交通拥堵增加了经济活动成本，削弱了城市竞争力。今年3月8日，北京轨道交通全网日客运量首次突破千万人次。上海地铁日均客流量在一年前也逼近700万人次。2011年，广州市千人汽车拥有量147辆，核心区干道平均车速22.9公里/小时。

而高企的房价更是让城市人望房兴叹。在北京、上海、广州、深圳等特大城市，房价动辄每平方米数万元，就连月收入过万的白领也感到“压力山大”。

“诊断史”：药方多，见效难

专家表示，现在是治理与危机赛跑。地方政府对大型城市病治理措施很多，新问题却层出不穷。

截至2012年年底，北京市已经建成大中型污水处理厂41座，城镇小型污水处理厂50座。但以清河污水处理厂为例，由于人口增长导致污水处理需求激增，这个厂从一投产就超负荷运行。

为了治理交通拥堵，北京实行了购车摇号制度，上海则推行车牌拍卖制。2002年以来，北京的地铁运营线路从2条增加到16条，运营里程从54公里扩展到442公里。但是，堵车仍然是每个上班族的切肤之痛。

重拳调控之下，大城市的房价依然坚挺。前不久，旨在调控楼市的“国五条”出台，其中规定二手房买卖须交20%差额个税，在大部分地区未出台执行细则前，许多地方出现了购房潮。

“药方”：增能减压，控大扩小

首都经济贸易大学城市学院教授祝尔娟认为，治理“大城市病”的根本出路，一方面要通过科技进步、结构调整、优化布局等手段增强大城市的承载能力，另一方面则要加快中小城镇建设，减轻大城市承载压力。

“大城市病”引起了中央政府的高度重视。2013年政府工作报告提出，特大城市和大城市要合理控制规模，充分发挥辐射带动作用；中小城市和小城镇要增强产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能。

（综合《半月谈》《解放日报》）