2013年，祖国开新局

龚泓铭

一元复始，万象更新。我们会在2013年迎来一个更加美好的世界吗？

在历经2012年换届和大选之年后，新当选的中共中央总书记习近平掀起执政新风；俄罗斯总统普京“王者归来”；美国总统奥巴马赢得连任；法国总统奥朗德入主爱丽舍宫；日本首相安倍晋三“低调者”高调“出山”；韩国女总统朴槿惠承诺做“民生总统”……世界形势既热闹又敏感。其一，两大集群“竞合博弈”向纵深发展。其二，西方大国受制于“选举周期政治”，外交被内政“绑架”的闹剧又将上演。其三，重要的大国关系面临新的考验。

新的一年，在世界的东方，一个国家的梦想随着东升的太阳，冉冉升起。

党的十八大之后，来自政坛的清新之风已然扑面，让人心生暖意。2013年，这个追逐梦想的国家及她的人民，正在书写新的传奇。

新的一年，新的憧憬，也会有新的大事——

2013年春天在北京召开的第十二届全国人民代表大会第一次会议，将选举产生新一届国家领导人，从而完成我国最高领导层的换届。

按照惯例，党的十八届三中全会将在2013年下半年召开。观察人士认为，十八届三中全会议题可能侧重于深化改革，强化改革的顶层设计。

这一年，太空也将成为万众关注焦点。“天宫一号”将与“神舟十号”载人交会对接，而探月工程也将进入二期，“嫦娥三号”将在下半年择机发射升空，完成登月计划。

除了这些国家大事件，新年还会有更多民生关怀。

新年第一天，完成第二次“大修”的《刑事诉讼法》正式施行，修订后的这部法律增加了“尊重和保障人权”原则。

这一年，人们的“食”与“行”也会有更多的安全保障。

1月1日起，《食品营养强化剂使用标准》、《预包装食品营养标签通则》正式施行。如果对食品中农药残留量不放心的话，那么3月1日起施行的《食品中农药最大残留限量》可以让人们稍微放宽心。同样从1月1日开始“发力”的，还有“史上最严交规”之称的《机动车驾驶证申领和使用规定》。

更让家长们关注的是，新年第三天，已有25个省份公布异地高考方案。带着孩子在异地漂泊的家长们，无不把此举视为改变自家孩子命运的一次机会。

这一年，收入分配改革将更加“实惠”。重点是增加中低收入者的收入，建立健全职工工资正常增长机制，多渠道增加农民收入，健全覆盖城乡居民的社会保障体系。

这一年，保障“住”与“老”将更加给力。无论是保障房建设从单纯的“造房子”转向“打造宜居家园”，还是养老保险制度衔接办法“落地”和生育保险办法实施，2013年里，更多的利民举措将为中国百姓的幸福构筑坚实的保障。

这一年，如何书写经济奇迹？深化改革、扩大内需、推进新型城镇化、建设“美丽中国”……党的十八大和中央经济工作会议已经清晰地给2013年交待了任务：这将是启动新的增长引擎的关键一年。

社会各界也普遍认为，2013年中国经济发展将迎来更加开放空间。

这一年，有更深层的改革之“犁”在奋力劈行，以期给市场主体更大的空间，为经济发展激发更多活力。中央经济工作会议提出，2013年要结合税制改革完善结构性减税政策。自1月1日起，我国还对780多种进口商品实施了低于最惠国税率的年度进口暂定税率。

展望新的一年，经济发展的支撑项还有城镇化。中央经济工作会议、中央农村工作会议提出，2013年，要提高城镇化质量，引导城镇化健康发展，有序推进农业转移人口市民化。

日月开新元，天地又一春。伴随着2013年的舒展，追寻着“中国梦”的步伐，《祖国》媒体人的期待与梦想也随之起航。