浅谈以科学技术为支撑促进建筑安全生产稳定好转

龚玲玲

(广州市番禺交通建设投资有限公司，广东 广州 511400)

科学技术是第一生产力，坚持“科技兴安”战略思想是全面贯彻“科学发展观”的必然要求，是安全生产长效机制的根本保障。近年来，随着国家对科学技术的重视，加大了安全生产科技投入、建立科技机构、完善科技扶植政策、推广科学技术的应用，培养了一大批科学技术人才，使科技渗透到安全生产各个领域，对推动各行各业安全生产形势的根本好转起到了重要的作用。

作为国民经济的支柱产业，建筑业对推动我国经济繁荣和社会进步起到了举足轻重的作用，但是建筑安全事故的频发，却也给国家经济和人民生命财产带来了巨大的损失。如何以现代科学技术为依托，推动建筑安全管理水平的提高，全面遏制安全事故的发生，是现今建筑安全生产工作研究的重点。

1 依靠科学技术为支撑，促进建筑安全生产工作取得了重要的成绩

1.1 培养了一大批安全工程专业人才

科技进步最重要的是人才，这些年国家加强了安全工程专业人才的培养。据统计，全国共设置安全工程本科专业的高校有127所，有博士授予权的20所，硕士授予权的46所，在校生3万余人。全国各类安全生产人才总量达到419万人，全国具有注册安全工程师(含安全评价师)执业资格的达16.2万人。安全工程专业人才的涌现，对促进我国安全生产工作起到了举足轻重的作用。

1.2 形成了日益完善的安全生产理论体系

安全专业人才的涌现，促进了各项建筑安全生产法律法规、技术标准规范的出台，使我国安全生产工作开始走向规范化、标准化、制度化轨道。随着《安全生产法》、《建筑法》、《安全生产许可证条例》、《建筑工程安全生产管理条例》等的出台，使安全生产各个方面、各个环节的工作可以做到有法可依、有章可循。

1.3 推动了建筑施工关键性技术、安全防护技术的研究和发展，促进了科研成果的产生

拿脚手架作为例子。脚手架是建筑施工中最重要的工具，随着建筑市场的发展，如今竹木式脚手架已基本被淘汰，取而代之的是多种新型的脚手架，如碗扣式脚手架、门式脚手架、在桥梁施工中推广应用的方塔式脚手架、在高层建筑施工中推广的整体爬架和悬挑式脚手架。新型脚手架设备将高处作业变为低处作业，将悬空作业变为架体内部作业，使施工安全风险大大降低。

1.4 充分利用现代信息技术

目前大多数政府监督部门都建立了政务信息平台，实现了网上监管。网络、电话等现代信息技术的应用，提高了政府办公效率、便捷了政府监管部门与各企业之间的交流。

1.5 各种建筑设计软件的开发，为安全生产提供了保障

各种设计软件的开发和应用，使计算机虚拟模拟仿真水平、计算精度越来越高，促进了设计水平的提高。同时，针对脚手架工程、模板工程、吊装工程等安全计算软件的应用，为安全生产提供了更大的保障。

1.6 远程监控技术得到了一定程度的应用，为施工危险点、关键点的监测带来了方便，同时实现了监管单位随时随地进行监督、检查的可能性

海珠大桥大修工程，广州市建委工程监管部门在施工现场安装了4套视频监控系统，工程监管人员坐在办公桌前就可即时掌握工程进度、施工行为、人员状况、安全状态等信息;南岳高速自开工伊始，就购买视频监控设备实施了视频监控工程，采用现场视频监控和移动视频监控相结合的办法监控现场施工。无疑远程视频监控技术将是未来施工监控的发展趋势，存在很大的应用空间和发展价值。

2 以科学技术为支撑，提高建筑安全生产管理水平的的努力方向和研究重点

2.1 优化建筑设计，加强安全措施，降低安全风险

设计阶段是整个项目建设过程中最重要的阶段，设计水平的高低直接决定了施工的好坏。将安全管理思想引入设计阶段，对于施工阶段采取安全隐患控制的施工方法与安全措施提供依据，是真正落实“安全第一，预防为主”的重要举措。国外关于规划设计阶段进行施工安全风险分析的理论已获得工程界的认可，并建立了相应的实际工程指南及最佳的实践参考，而国内针对设计单位对安全的影响研究才刚刚开始。在规划设计阶段引入安全管理思想，这就要求设计从业人员不断加强安全生产管理知识，对建筑结构的安全性、施工的风险性、施工工艺的艰难程度、安全操作及防护措施等有更深更透彻的了解。

2.2 加强先进的施工关键技术研究

满足社会化大生产需要的先进的施工关键技术的更新，有利于加大建筑现场机械化、自动化程度，促进建筑业由粗放型、劳动密集型向集约型、科技创新型的转变，减少施工过程中因为人的不安全因素造成的安全事故。

2.3 加强建筑安全防护技术，防护用具和机械设备的研究，减少因为物的不安全性造成的危险

统计表明，高空坠落、坍塌、物体打击是建筑施工中最常发生的安全事故，由此可见建筑施工安全防护技术是提高施工安全水平和构建文明施工场地的最为重要的保证条件之一。与发达国家相比，我国建筑安全防护技术，防护用具和机械设备相当落后，标准化、定型化、工业化程度仍很低。加强新的安全防护技术的研究，减少或消除防护用具和机械设备在生产过程中的缺陷，使因为物的不安全因素带来的危险大大降低，可以预防及减少施工现场的意外伤亡事故。

2.4 充分利用现代计算机信息技术，加强施工安全管理

1 )需要彻底变革现在的安全生产监管模式，以电子政务为平台，提高政府办公效率和生产经营单位的安全管理水平; 2)建立安全管理信息系统，提高政府监管的公开性和公平性，增强管理政策、规则的透明度，同时为媒体、群众开展舆论监督提供渠道;3)加速建筑工程安全管理系统、施工企业信用评价系统、施工现场安全评价系统、工人教育培训档案系统等的建立;4)充分利用远程监控技术，为施工安全监管提高效率和提供方便。目前的科学技术已经可以通过远程监控技术实现由过去传统的现场监督转变为远程视频监督，但是还没有被广泛应用;需要不断开发和强大远程监控的功能，如虚拟模拟、自动识别和监控报警系统，真正实现监管部门对施工现场随时随地进行监督。

3 加强科技创新引领建筑安全管理工作的措施

3.1 国家加大对安全科研资金的投入，建立科研机构，重视人才培养，加大激励机制，形成良好的研究氛围

与发达国家相比，我国对于安全科技投入相差甚远。据统计2010年我国的科技投入占国民生产总值的1.3%，美国和日本均在2.8%以上，韩国这一比例是2.3%到2.5%，而安全科技的投入就更悬殊了。国家必须加大投入用于实验室、研究院构的建立，增加科技研究经费和基金，积极创造和争取各种有利条件，不断改善人员结构，提高综合素质，促进形成一支高水平的安全科技专业队伍。

3.2 企业加强对科技创新的重视

企业需改变以往重经营轻技术的不良风气，通过多渠道多层次地增加科技投入，充分利用社会的科技创新资源，大力开展产学研结合，提高企业的创新能力，促进新技术、新工艺的产生。通过共性、关键性重大安全技术的开发和应用，在重特大事故预警、防治、应急救援、事故分析处理技术、重大危险源监控技术、执法监察案例分析等方面，开展重大科技攻关。

3.3 提高科研成果转化率，加强对新工艺、新材料、新设备的宣传力度，提高企业应用新成果的积极性。

我国科研成果转化率低，首先是由于很大部分的科学研究缺乏对技术市场的深入调查和了解，造成科研成果与生产企业的实际需求相脱节;其次，将科研成果转化成技术产品输出的中介力量不足，没有形成规范的技术市场;再次，由于吸引新成果的资金投入较高并存在一定的风险性，多数企业对于吸收科技成果的能力薄弱，且积极性不高。这就要求国家加强对科技研究成果实用性的约束，努力实现“产学研”的结合，加强对新工艺、新材料、新设备的宣传力度，设置科研成果转化风险基金，鼓励企业吸收新成果的积极性。

3.4 加强与国际间的合作，吸收国外的先进成果。

我国安全科技研究起步较晚，安全科技基础较差，这就要求我们不断加强与国际间的交流与合作，学习国外先进安全管理经验和教训，跟踪国际安全生产领域科技发展方向，引进、推广国外先进的安全生产技术和管理方法，吸收国外的安全科技专业人才，缩小与国外发达国家的差距。

4 结论

安全生产是我国的一项基本国策，而建筑业是我国安全事故发生率较高的的高危行业之一。要实现建筑安全生产形势的根本性好转，就必须紧紧依靠科技进步，大力发展安全科学技术，在完善建筑安全理论体系的基础上，提高设计安全、改良施工工艺、促进设备革新、加强技术创新，并应用现代信息技术为安全生产工作服务。只有坚持“科技兴安”的战略思想，才能确保在大力发展基础建设的同时，保障人民的生命财产安全，才是实现安全长效机制的必由之路!

［1］“十一五”安全生产科技发展规划

［2］国家安全生产科技发展规划交通运输建筑等领域研究报告(2004～2010)

［3］段秀珍.浅谈信息技术在建筑行业中的作用.安徽建筑，2006(5):222

［4］周和菊，刘昕.建筑施工安全生产的科技创新及途径［J］.中国安全科学学报，2002(05):63～66

［5］姚军.关于完善我国建筑安全生产管理体系的探索［J］.经营管理，2011(01):127