创新国有企业党务工作方法初探

邱轮超

摘 要：分析我国国民经济结构，我们很容易得出国有企业所掌控的行业和经济结构绝大多数是国民经济的支柱产业，同时国有企业也是实践“三个代表”的组织者和推动者，是加强党的执政能力建设的重要内容，管理好国有企业以及国有企业的职工，直接关系到我国经济和社会的稳定。从国有企业组织结构来看，国有企业党组织在发挥该项作用过程中起着关键作用，而如何既做好党领导下的国有企业党建工作，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，又适应建立现代企业制度的要求，维护职工队伍的积极性和稳定性，这就在新的环境下如何创新国有企业的党务工作提出了挑战。

关键词：国有企业；党的工作；政治核心

一、国有企业党务工作的重要意义

党务工作是党的自身建设和党的各项内部事务性与业务性工作活动的概括，通常指围绕党建的一系列党内管理活动。国有企业党务工作主要作用是坚持和改善党对国有企业的领导，体现国有企业的政治优势和核心竞争力，发挥党组织的政治核心作用也是国有企业建立现代企业制度的必然要求和有机组成部分。现今形式下我国的国有企业也是知识精英聚集的一个产业，各个国有企业的职工均具有较高的文化素质和政治素质，他们对个人的物质经济和政治实现的自我需求随着社会经济的发展和国有企业改革的深化不断加深。因而创新性做好国有企业的党务工作，体现国有企业的政治优势，也是维护国有企业稳定和社会经济和谐发展的必要助力。

二、创新国有企业党务工作的必要性

国有企业党务工作是党的思想政治工作与国有企业理论实践相结合的产物，是国有企业管理的重要组成部分。新时期，随着经济全球化、信息网络化的发展及改革开放进一步拓宽加深，尤其是知识经济时代的到来，国有企业改革的不断深化，使新情况、新问题不断涌现，给国有企业党务工作带来了机遇的同时，也使国有企业党务工作受到了新的挑战。

国有企业是中国国民经济的主要支柱，是社会主义市场经济的主导力量，是全面建设小康社会的生力军，创新国有企业党务工作，是坚持党对国有企业政治领导和巩固社会主义制度的重要保证，是促进企业改革和建立现代企业制度的迫切需要，这不仅是一个重大的经济问题，也是一个重大的社会政治问题。随着国有企业改革改制的深入，国企在所有制结构、资产结构、人员流动等方面正发生着巨大的变化，这对维护企业的稳定、发展，巩固党在国有企业的政治核心地位提出了新的课题。为此创新国有企业党务工作，充分发挥国有企业党组织的战斗堡垒作用显的尤为重要。

三、创新国有企业党务工作的基本要求和方法

创新国有企业党务工作指导思想。时刻树立服务意识，是国有企业党务工作的指导思想，如何贯彻落实党务工作的指导思想，笔者认为应从以下几个方面来开展工作。

强化党组织服务的功能，重视党组织凝聚职工、凝聚人才、凝聚群众的作用，贯穿党组织尊重职工和服务职工的原则，改变以往的只进行教育和管理的做法，增强党组织的服务功能。例如，在地勘安徽总队建立困难职工帮扶制度，基层党组织谈话制度等，让每位党员职工“惑时有人解”、“病时有人探”、“终时有人送”，把有形的组织生活与人文关怀结合起来，使职工切实感受到组织温暖，增强企业职工对党组织的认同感觉和归属感。

在国有企业内部积极营造民主管理的氛围。注重在企业内部全面推进党内民主建设，高度重视企业党员职工的主体作用的发挥，高度重视民主权利。创新推出民主座谈会、企务公开制度、党务公开制等一些基层党内民主制度。建立民主管理机制，逐渐形成职工群众利益表达和协调机制，要坚持职工代表大会、厂务公开和职工代表民主评议为基本形式的企业民主管理制。保障职工权利，拓宽党内民主渠道。近年来，地勘安徽总队积极探索党务公开制度，坚持党委会制度，每年定期召开党内征求意见座谈会，建立党内情况反馈和通报制度，围绕党员需求，做好服务党员工作，既关心他们的思想工作，又解决好他们的实际困难。

创新党组织的活动方式和载体。充分重视运用现代信息技术，重视运用信息技术手段加强党员的教育和管理。如在国有企业内部实行党员信息化管理、网上党务等等。着力探索发挥党支部战斗堡垒作用的各种平台，通过设计各种载体、活动、平台，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。当今社会是信息的时代，党员职工获取信息的渠道越来越多样、迅捷、方便。他们的思想观念、心理状态、接受能力、欣赏水平等也在不断发生新的变化，党员群众已不满足于开开会、念念文件、读读报纸的活动方式。这就要求党组织活动必须主动适应时代特点和党员、群众需要，以各种生动活泼的形式让党员、群众乐于参加、易于接受，用潜移默化的方法把党组织活动做到党员、群众的心坎上。要努力设计、应用党员、群众喜闻乐见、能够广泛参与的有效载体，在充分发挥报刊、广播、电视等传统方式作用的基础上，不断拓展创新宣传阵地和手段。并借助多种形式的文化活动和社会活动作为党组织活动的载体。多年来，地勘安徽总队组织活动不断创新，利用形式多样的读书活动、外出参观学习和 “创先争优”活动与党员、群众产生思想上的共鸣，在企业内部形成了良好的学习氛围。

创新国有企业人才培养激励机制。着力探索解决国企人才流失、人才成长速度等问题的有效机制，要创新党管人才的实现形式，建立健全有利于人才健康成长和充分发挥作用的长效机制。一是进一步完善评价体系。建立健全以品德、知识、能力、业绩 为导向的考核评价体系，科学识才鉴才，坚持分层分类管理，完善人才选聘、评价、考核、使用、激励、约束及交流机制，进一步强化对骨干企业主要管理者的统管。二是重点抓好青年后备人才的培养选拔，建立后备人才库，推广实习制和助理制，加大在实践中培养发现人才的力度，实现经理层年轻化，及时把优秀的管理技术人才吸纳到党员队伍中来。三是借鉴人才资源管理的办法，创新党管人才的手段。重视人才的能动性和可开发性，加大对人才的开发培训力度，不断提升人才素质。企业党组织要努力营造适于各类人才成长和发挥作用的良好环境，通过多种形式和途径，在聚才、用才、育才、蓄才上下工夫，为做大做强企业、提高企业核心竞争力提供人才保证和智力支持。

强化建立反腐倡廉机制工作。首先，在党员职工中树立资产意识。国有企业是经济组织，新的市场经济体制下要讲成本讲效益，国有企业党建工作必须为国有资产保值增值服务。在落实党中央要求的同时，还要督促国有企业坚持“三重一大”集体研究制度，探索党委参与决策的责任追究制度，充分发挥党组织对企业领导人员的教育监督作用，规范党员领导干部和企业领导人员的从业行为。其次，加强对国有企业领导干部的监督，完善和落实领导干部述职述廉、重大事项报告、谈话诫勉制度以及任前谈话制度和公务回避制度。要继续坚持完善“双向进入、交叉任职”的企业领导体制，按照“集体研究、分别体现、双向反映、科学民主”的要求，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有力、运转高效的权力运行机制，保证党和国家方针政策在国有企业的贯彻执行。近年来地勘安徽总队进一步完善了干部考核考察、民主测评、交流和培训制度，以及领导干部任前公示、任前谈话和任职试用制度，对考核考察或试用不称职，公示不过关、群众不拥护的干部及时调整，对有违纪违法行为的党员和领导干部进行严肃查处。通过这些改革，从制度上防止和克服了选人用人上的不正之风。

发挥党员的先进性作用。树立党员先进性意识，党员的先进性是党组织发挥作用的基础，发挥党员先进性作用，首先要扎实抓好基层党组织建设和党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用，其次要全面巩固和发展先进性教育活动成果，建立长效机制，探索出共产党员起先锋模范作用的一些制度和载体，巩固发展保持共产党员先进性教育活动成果。如：在国有企业开展党员示范岗制度、优秀党员制度和党员突击队活动等，以先进典型为示范，体现党员的先进性，树立国有企业党员的责任意识。

国有企业党组织的责任和国有企业的责任是紧密联系在一起的，我们必须全面贯彻落实科学发展观和十八大精神，坚持与时俱进，不断创新国有企业党务工作方法，引领推动企业更好更快发展。■

参考文献

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