外来劳动力对澳门工资水平的影响研究

宋雅楠

(澳门科技大学行政与管理学院，中国 澳门)

据澳门统计局资料显示，至2012年1月澳门劳动人口共34.5万人，其中就业人口 33.8万人，失业人口约7400人，失业率下跌至有记录以来的最低水准，澳门就业人口持续增加，一方面反映澳门的经济快速发展，另一方面则说明澳门人力资源短缺的困境。早于1988年澳门政府便颁布12/GM/88和49/GM/88号批示开始输入非技术和技术性外来劳动力，在一定程度上解决了劳动力不足的燃眉之急，对澳门的经济发展起到了巨大的促进作用。尤其是内地开放港澳自由行之后，内地游客带动了澳门经济高速发展，由此产生了大量职位空缺，外来劳动力人口随之开始呈上升趋势。2011年外来劳动力人口累计达到100万人以上，廉价的外来劳动力的进入支撑了澳门经济的快速发展。但是外来劳动力同样也被认为以低廉的工资水平挤占本地劳动力就业机会并且拉低本地劳动力工资水平，一方面各澳门企业期冀政府引入更多外来劳动力缓解开工不足，另一方面本地居民却越发强烈反对政府引入外来劳动力，因而成为澳门社会矛盾的热点问题之一。在此背景下，缓解社会矛盾及合理促进澳门社会经济发展需要理性分析外来劳动力引入对澳门社会工资水平产生何种影响，以及如何对不同行业工资水平发挥影响作用，才能为澳门如何设立合理的外来劳动力和人力资源政策，保证澳门经济健康和快速的发展提供分析基础。

1 研究回顾

澳门的经济环境特殊，并随着博彩旅游业的发展而形成了澳门特有的就业与产业结构。陈劭［1］认为早期的澳门经济实质上是以中小企业为主的经济，并以小型企业占绝对多数。其产业结构是以出口加工工业、旅游博彩业、金融业、建筑地产业为主干，其他行业为枝叶的结构。由这一结构支撑起澳门的整个经济实体，并颇有成效地运作。汤传锋［2］认为以旅游博彩业为主导的第三产业比重将进一步扩大，而纺织业为主的第二产业将有所下降，加工制造业将向中高技术、深加工、高附加值的产业方向发展，劳动密集型工业将向周边转移，低层次工业会逐步淘汰，同时金融保险业会随着旅游博彩业的发展稳步攀升。李雁玲［3］认为澳门产业结构变动的主要特点是演进顺序的“非常规性”、“跳跃性”和“被动性”，即第一产业未获得生长，已向第二、第三产业跳跃，第二产业尚未成熟已逆向促进第三产业发展。在就业结构方面，以技术层次低、劳动密集型高的特征与产业结构发展层次相适应。外来劳动力的进入是澳门就业结构变动的重要助力。王勇［4］通过构建宏观经济学分析框架，探寻劳动力要素贡献。研究认为“迁入”与“本土”劳动力的配置效率的提高有利地促进了澳门的经济转型，而迁入劳动力的人力资本“红利”通过补贴本土劳动力有效地提升了整个社会福利，进而带动了澳门本地经济快速发展，对澳门产业结构升级产生了积极正面影响。由现有文献可以看出，外来劳动力是关系澳门社会和经济发展的重要问题，但关于外来劳动力对澳门社会经济的影响方式和影响程度的研究多处于理论探讨阶段而缺乏实证分析。本文主要通过向量自回归模型(VAR)和脉冲响应、方差分解研究方法，分析外来劳动力对澳门行业工资水平发展产生的实证影响，从而为优化澳门人力资源政策提出建议。

2 模型的建立与分析

2.1 模型选择与数据说明

现有关于劳动力流入与工资水平的文献中，MacDougall［5］认为国际要素流动对母国、东道国和整个世界经济福利的改善都是有利的。其中，东道国是国际要素流入最大的收益者。Leamer［6］认为要素国际流动加剧了美国的收入不平等。在劳动密度型产品上具备比较优势的发展中国家向美国的出口增加，使美国劳动密集型产品的价格下降，导致非技术工人工资下降。Raymond［7］通过实证研究发现墨西哥的贸易自由化增加了对外来技能劳动者的需求，进而导致工资差距的扩大。贸易自由化后，外商直接投资大量流入墨西哥，而这些外资常常伴随着先进技术引入，进一步增加对技能劳动者的需求。王子君［8］证明由于技术变化引起工人工资不平等的两种渠道:直接的途径是对于既定的资本劳动力比率来说，新技术能生产更多的产量;间接的途径是资本从非技能工人流向技能工人，从而使得前者的人均资本在技术变化前变得更少。

因此，本文将利用向量自回归模型(VAR)从外来劳动力及行业工资数据中所显示的关系出发，研究模型中外来劳动力数量和澳门产业工资水平变量是否具有长期均衡稳定关系，并研究此关系下的冲击构成。具体将分析澳门四大行业:加工制造业、建筑业、金融业和旅游业(下文分别用四个行业的英文首字母M、C、F、T表示)，分别检验外来劳动力对不同行业的工资水平的影响，建立VAR模型:

数据样本为2003－2011年的季度数据，源于澳门统计局。其中，FLi、WGi分别表示第i个行业外来雇员数量、第i个行业工资中位数，i表示制造加工业(M)、建筑地产业(C)、金融保险业(F)、旅游博彩业(T);p、r、q和n 表示滞后期。

2.2 数据平稳性检验

由于向量自回归模型(VAR)的运用要求系统中的变量具有平稳性，因此，本文首先采用ADF检验法对相关数据进行单位根检验，以检验其平稳性。根据各行业外来劳动力人数(FL)、工资水准(WG)的时序图，一阶差分数据均不具有截距项和时间趋势项，而对最佳滞后期的选择，本文采用AIC赤池信息准则，最大滞后期为0。

检验结果显示，各一阶序列的ADF统计量均小于麦金农临界值，所以拒绝原假设，即各一阶差分序列都符合I(1)，具有同阶单整性，可以建立VAR模型。

2.3 向量自回归模型

建立VAR模型时，根据RL、EPE、AIC、SC和HQ统计量的综合分析来选择模型的滞后阶数，并在充分考虑方程及其变量显著性水平的基础上，经反复试验确定模型的滞后阶数为2阶。

运用最小二乘法估计模型，VAR模型回归结果如下:

以上公式回归系数在统计上显著，且回归方程本身均能通过显著性检验，表明方程具有解释力。各模型所有根模AR的倒数都处于单位圆内(均小于1)，表明该系统的结构稳定，可据此作脉冲响应分析和方差分解。

3 脉冲响应分析

为了分析外来劳动力引入对行业工资水平的一单位标准差冲击的反应，在上述已经建立的VAR模型的基础上建立广义脉冲响应函数。图1是基于VAR模型的脉冲响应函数曲线，横轴代表响应函数的追踪期数，纵轴代表因变量对解释变量的响应程度，曲线为不同行业工资水平与各行业外来劳动力响应函数的计算值。本文将模型中响应函数的追踪期设定为30期。

根据图1，制造业外来劳动力对制造业工资水平的冲击在第3期达到最大0.023左右的负影响，之后这种负向影响最终在第12期转为0.002的正向影响趋势，但之后的正向响应程度却极其微弱。说明短期来看，制造业外来劳动力的进入快速拉低了该行业的工资水平，并在相当长的一段时间保持着负向拉动的效应，有力地降低了澳门制造业的工资成本。金融业外来劳动力的进入对制造业工资水平在第1期达到0.006的负向影响，在第10期达到0.009的正向影响，总体影响微弱。而建筑和旅游业外来劳动力对制造业工资水平的冲击处于非稳定状态。

建筑业外来劳动力对建筑业工资水平的冲击显示为持续的正向效应，并且在第6期达到最大0.02左右。建筑业外来劳动力是澳门社会焦点问题之一，外来劳动力多为技术要求较高的工种，例如扎铁和混凝土工等，此较专业技术工种的工资也高于建筑业其他低技术要求工种的工资，因而对建筑业整体工资水平起到了一定的拉动作用，但建筑业外来劳动力工资只有同等技术水平本地居民的60%左右，因而这种拉动作用依然较小，也凸显了澳门本地建筑业工人技术缺乏而导致就业机会与工资水平较外来劳动力低的社会矛盾。同时，因为博彩旅游业大型酒店开工带动建筑业快速发展，建筑业外来劳动力对旅游业工资水平也显示为持续正向影响，而对制造和金融业在中短期内显示出较为波动的影响。

图1 外来劳动力对行业工资水平的脉冲响应Fig.1 Impulse response of industrial wages to inflowing labors

金融业外来劳动力对该行业工资水平的冲击在第1期显示为0.0004的微弱负向影响，从第2期开始实现持续的正向影响，并在第3期达到最大0.005，之后趋于平缓。金融业是澳门新兴发展的产业，同样面临技术人员不足的情况，尤其是随着博彩旅游业大规模扩张，银行人员流失率达10%－25%，旅游业外来劳动力的进入缓解了人力不足，并一定程度上间接降低了金融业工资成本。因此，旅游业外来劳动力对金融业工资水平的冲击在前6期均为负向效应，并且第2期最小为－0.04。但长期来看，旅游业外来劳动力进入对金融业工资水平的冲击为持续的拉动效应，并且这一特征在其他行业均有显现，说明澳门旅游业的快速发展使劳动力聚集，而其他行业为了挽留劳动力而不得不提升行业工资水平，但是外来廉价劳动力的引入，降低了行业工资水平提升的幅度。

旅游业外来劳动力对该行业工资水平的冲击显示为持续的正向效应，并且在第6期达到最大0.03左右。博彩旅游业是澳门的支柱产业，年收益平均增长30%以上，旅游业薪酬不断增加成为吸引劳动力聚集的重要原因，但外来劳动力对行业加薪的影响较小，说明外来劳动力降低了行业工资增长的整体幅度。金融业外来劳动力进入同样刺激了旅游业工资水平的提升，但从长期看，本地居民由金融业转行进入旅游业，外来劳动力弥补金融业就业不足，抑制了因人力不足带来的行业工资增长。此外，制造业本地居民劳动力随着旅游业的发展而转移，只能通过引入大量外来劳动力满足开工需求，从而大幅降低制造业工资水平，但是从长期看旅游业工资增长会普遍提升其他行业的工资水平。

4 方差分解

根据表2方差分解可以看到，制造业中工资水平的波动在第1期只受自身波动的影响，行业外来劳动力进入对制造业工资水平的冲击均在第二期才得以显现。制造业外来劳动力的进入对行业工资水平的冲击从第二期的10.19%不断加强至最大22.91%，且冲击直至期末依然保持在21%以上。而建筑业外来劳动力的影响从第3期开始保持在1%左右的水平，影响较小。金融业长期看有递增的影响。旅游业外来劳动力对建筑业工资的影响从第3期显著增强，尤其是长期冲击达到10%以上。

建筑业工资水平短期看受制造和金融业外来劳动力冲击较多，影响达平均14%左右，但是长期来看，从第6期开始，显著受到建筑和旅游业外来劳动力的冲击，影响程度分别达到10%和30%以上。

金融业工资水平受本行业外来劳动力的影响由第3期的0.484%逐步上升至期末的1.71%，冲击有限。但是从第2期开始受到建筑业11.33%和旅游业22.14%的冲击，并且这种冲击基本保持稳定的状态至期末。

旅游业工资水平受本行业外来劳动力的影响在第2期仅为0.78%，但在第3期大幅上升至21.5%，第4期46.69%，乃至第5期后冲击的平均水平均在55%以上。同时从长期来看，也比较明显受到建筑和制造业外来劳动力的影响，平均冲击均在10%以上，但金融业的影响较为有限。

5 结论与启示

本文通过建立向量自回归模型(VAR)，利用脉冲响应函数和方差分解，考察了澳门不同行业外来劳动力与行业工资水平之间的交互响应情况和响应路径。通过实证研究，可以得出以下结论:

(1)在长期关系中，制造、建筑、金融和旅游业的外来劳动力会对本行业工资水平产生长期影响。除建筑业外来劳动力会微弱拉升本行业工资水平外，其他三个行业工资水平均受到本行业外来劳动力进入的影响而降低，说明廉价外来劳动力降低了澳门该行业的工资成本，进而从人力资本方面提升了澳门的竞争力优势。

表2 方差分解Tab.2 Variance Decomposition

(2)旅游业是澳门近年来快速发展的行业，虽然外来劳动力的引入降低了旅游业工资平均水平，但是其冲击作用显示出长期渐强的正向效应。同时这种正向效应也反映在旅游业对其他行业的工资水平拉动上，说明旅游业作为澳门的龙头行业对就业人口的吸纳能力，导致澳门不仅在旅游行业需要引进大量外来劳动力，其他被旅游业挤占的行业更需要外来劳动力满足其开工需要。最后，透过旅游业外来劳动力的进入和工资的提升也对其他行业工资产生拉动作用。

近年来，在旅游博彩业的高速增长带动下，澳门经济得到快速发展，各行各业都呈现出欣欣向荣的景象，但澳门人力资源总量严重不足的问题却越发严重。一方面，政府通过引入廉价外来劳动力增加了澳门行业的竞争优势。但本地居民与外来劳动力的就业矛盾也愈发尖锐。解决就业矛盾是目前政府的主要工作之一，但加快审批外来劳动力的速度或者保障本地居民就业决不能被外来劳动力抢占的做法都无助于解决现时的矛盾。就本研究看来，真正外来劳动力对工资水平产生巨大冲击的行业都是需要特定技术能力而本地居民缺乏的行业，例如旅游业和因旅游博彩带动下的建筑业。所以要解决外来劳动力问题，必须从提升本地居民的技术能力，对目前澳门发展急需行业和技能做出提前规划，并结合职业教育、高等教育等方式，为澳门居民提供专业技能的培训，提升澳门居民自身的就业能力，使外来劳动力真正实现与澳门本地居民的就业互补，双方和谐发展。这对澳门的就业结构的促进和经济的发展，社会的和谐高速发展都拥有着深远意义。

References)

［1］陈劭.澳门产业结构的变化和特点［J］.经济科学，1992，(2):35－39.［Chen Shao.The Change of Macau Industrial Structure and Traits［J］.Economic Science，1992，(2):35－39.］

［2］汤传锋.澳门产业结构成因及发展趋向分析［J］.对外经贸大学学报:国际商务版，2000，(3):54－59.［Tang Chuanfeng.Analysis on Causes of Macau Industrial structure and Development Trend［J］.Journal of University of International Business and Economics:International Business，2000，(3):54－59.］

［3］李雁玲.澳门产业结构与就业结构变动研究［D］.广州:暨南大学，2008.［Li Yanling.Study on the Change of Macao’s Industrial Structure ＆ Employment Structure［D］. Guangzhou:Jinan University，2008.］

［4］王勇.劳动力迁入对澳门经济发展影响［D］.长春:吉林大学，2010.［Wang Yong.The Impact of Labor Migration on the Economic Development of Macao［D］.Changchun:Jilin University，2010.］

［5］MacDougall G D A.The Benefits and Costs of Private Investment from Abords:A Theoretical Approach［J］.Economic Record，1960，(3):13－35.

［6］Leamer E E.What’s the Use of Factor Contents?［J］.Journal of International Economics，2000，50(1):17－49.

［7］Raymond R.Wage Shocks and North American Labor-Market Integration［J］.American Economic Review，2000，90(4):742－764.

［8］王子君.技术变化与收入分配［J］.福建论坛，2002，(5):10－15.［Wang Zijun.Technology Change and Income Distribution［J］.Fujian Tribune，2002，(5):10－15.］