宝坻区抗旱工作分析及建议

李佑霞

【摘 要】为搞好抗旱工作，解决供水与用水矛盾，确保水资源的可持续利用，促进经济建设的可持续发展，宝坻区大力搞好蓄调水工作。

【关键词】抗旱做法经验；存在问题；对策建议

干旱少雨，水资源严重短缺是制约经济社会可持续发展的瓶颈，今年从1月份到5月底没有一次有效的降雨，出现了严重的干旱，我区抗旱工作面临严峻局面。为搞好抗旱工作，确保我区以水资源的可持续利用，促进经济建设的可持续发展，对我区2013年抗旱工作的做法、存在问题及今后抗旱工作的对策进行了研究：

一、我区抗旱做法

1、加大抗旱调水工作力度。由于严重干旱，我区地上水资源出现了严重短缺局面，而本区春季几乎没有有效降雨，上游可引水源及其有限。在极端困难的情况下，区水务部门克服困难、全力以赴，多方协调，千方百计抓住时机，不断加大调水力度，为我区农业生产和工业发展争取了尽可能多的水源。1到5月底从上游调水1.5亿立米。同时，针对我区实际，从去年汛末及时拦蓄雨洪资源，最大限度的合理利用本地雨水资源，为我区农业生产和工业发展尽量多储备水源。截止到去年年底蓄水1.65亿立米。调蓄水共计3.15亿立米，给我区经济建设的快速协调发展、农民增收提供了可靠的水源保证，为我区全面发展创造良好的水源环境。

2、强化了区内水源的统一管理。针对我区今年小麦、稻田及鱼池面积比去年有较大增加的情况，制定了抗旱预案和抗旱应急供水调度预案，对本区内水源科学调度、优化配制、统筹安排、分区供水、采取跨河流、跨区域等各种调水、引水的有效措施，使有限的水源得以充分合理的利用，满足了工农业生产用水的需求。为加强水资源统一调度管理，根据各地区用水情况，由区防办统一安排调度，严禁擅自行动，组织好调水沿线闸好涵维修启毕。为确保调水工作顺畅，区水务局研究制定了抗旱调水预案，局领导明确各自分工，深入调水一线，现场组织协调。局下属防办、河道所、排灌站、物资科等部门共有150名职工昼夜奋战在抗旱调水一线。经过我们的艰苦努力，满足了全区52万亩小麦、30万亩水稻 、6万亩水产养殖的用水需求。

3、合理开采地下水。针对我区地上水源紧张的状况，采取分区供水，对井灌区限制使用地上水，鼓励开采地下水，我区高上地区全部采用了地下水，大大缓解了我区农业水源紧张的局面。

4、大力推广先进的节水抗旱技术。积极推广点灌、滴灌、喷灌、地膜复盖等节水灌溉技术，收到了较好的效果，起到了一定的节水作用。

5、领导重视，责任到位是夺取抗旱工作胜利的关键。区委、区政府高度重视我区抗旱工作。一是区委、区政府根据我区旱情发展情况，及时部署抗旱工作，落实各项措施。二是区委、区政府主要领导多次带队深入乡村、田间、地头检查抗旱措施落实情况，督促指导抗旱工作。三是水务部门党委一班人带领全体职工干部，进一步加大调水力度，加强水资源的统一管理，四是各有关部门、各镇街道组织群众积极开展抗旱斗争，及时浇灌各种农作物，保证了农作物适时播种和正常生长。由于领导重视责任到位，各部门的密切配合，通力合作，确保了我区在旱情十分严重的情况的农田用水。

6、因地制宜，冬季地面蓄水，缓解用水矛盾。针对我区蓄水设施严重不足，工农业生产需水量较大的实际，根据黄庄洼低洼易涝只适宜种植水稻的现状，我区利用黄庄洼低洼的优势，在不影响其它地区农业生产的前提下，采取冬季地面蓄水， 蓄水位控制在2.3米（大沽），蓄水面积15万亩，蓄水量4000万立米，保证了该洼15万亩水稻、拉荒、插秧和缓秧各阶段的用水，大大缓解了与其他地区争水和用水紧张的矛盾，为我区农业生产探索了出一条新路，为黄庄洼湿地建设创造了坚实的基础。

7、积极推广先进节水技术，加强节水工程建设。针对持续干旱水资源短缺的实际，我区不断加大节水灌溉力度，建设节水型农业。一是全区52万亩小麦80%以上采取小白龙和节水工程灌溉，杜绝了大水漫灌现象。二是30万亩水稻种植采取浅、湿、晒灌溉技术。三是15万亩棉花采取地模复盖技术。四是加快节水工程建设，节水效果显著。

8、大力推广冬灌保墒。根据我区冬季从上游可调部分水源，而本地蓄水设施不足的原因及避免春季争水现象的发生，大力推广白地冬灌保墒，确保春季作物适时播种。通过几年的实践，群众认识到白地冬灌的好处，白地冬灌面积逐年增长，特别是大唐庄、大白庄、尔王庄等镇的白地年年全部进行冬灌，为春季农业生产打下了坚实的基础，水源合理利用收到了显著的成效。

9、把握时机适当超标蓄水。通过多年实践，积极探索，在保证不发生次生盐碱化和不淹地的前提下，在冬季适当提高干支渠及二级河道的蓄水水位，增加蓄水量，为农业生产尽量多储备水源，进一步缓解了我区用水难的局面。

二、今后抗旱工作的对策和建议

为了进一步做好和改进今后的抗旱工作，必须从全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的高度出发，提高对抗旱减灾工作的认识，树立防大旱、抗大灾的思想，扎实有效地开展抗旱工作，确保我区经济建设的快速协调发展，今后抗旱工作的对策和建议如下：

1、进一步加强对抗旱工作的领导，以行政首长为核心，全面落实各级领导抗旱责任制，各级领导对抗旱工作要具有系统性和连续性，做到思想、责任、措施三到位，指挥得力，确保夺取抗旱工作的胜利。

2、树立全民节水意识。建议有关部门采取各种形式开展节水知识和技术宣传，突出宣传我国水资源短缺的严峻形势和节水的重要性，使全民树立节约用水意识，让全民都参与节水。

3、建立健全各级抗旱服务组织，搞好抗旱服务，把抗旱服务送到田间地头，做到服务及时周到。

4、进一步加大抗旱工程建设的投入，提高抗旱能力。一是加大蓄水工程建设的投入，建议新建黄庄洼水库。二是加大水利工程除险加固、维修改造的工程投入。三是加大河渠疏浚、清挖提高蓄水能力的工程投入。 四是加大节水工程建设的投入。

5、进一步加大调蓄水力度，确保抗旱水源。一是进一步提高雨洪水利用力度，建议有关部门根据不同情况采取各种措施，在保证防洪安全的前提下，最大限度拦蓄雨洪资源。二是采取各种有效途径进一步加大引调水力度，尽最大努力多方引调水资源。三是挖掘蓄水潜力，采取各种措施多蓄水。四是进一步加强水资源的统一管理，合理调度，使有限水源得到充分利用。

6、大力推广点灌、滴灌、喷灌、地膜覆盖等先进的节水灌溉技术。

7、进一步调整农业种植结构。根据我区干旱少雨、水资源短缺的实际情况，因地制宜，进一步加大农业种植结构的调整，发展耐旱型作物，推广水稻旱育技术，适当控制水稻种植面积。