南康市油茶产业的发展的机遇与对策

罗诗炎

摘 要：从油茶产业发展的现状与潜力、政策支持、市场分析等方面阐述了南康市油茶产业发展的契机，最后提出了加快南康市油茶产业发展的做法。

关键词：南康市；油茶产业；发展

油茶产业是维护国家粮油安全、解决耕地刚性短缺、促进农民增收的战略性产业。通过深入基层调查、结合南康市二类森林资源调查数据，对南康市如何搞好油茶产业发展工作，总结几点主要做法。

1 南康市具有发展油茶产业的三大基础优势

1.1 自然优势 南康市属亚热带季风区，气候温和湿润，四季分明，雨量充沛，年平均气温为19.2℃。境内丘陵山地多，红壤、黄红壤深土层分布范围广，森林覆盖率高达63.96%，空气质量和地面水质常年保持国家I级标准。从自然地理方面分析，南康市是全省乃至全国范围内油茶林种植的最适宜栽培区之一。

1.2 传统优势 南康市油茶历史极为悠久，是赣州市油茶生产的重点产区之一。据2009年森林资源清查，全市现有油茶面积1万hm2，占林业用地面积的8.8%，主要分布在隆木、坪市、横市、大坪、麻双、十八塘、赤土等7个乡镇。民间将油茶作为必备生活用品，广泛用于生产生活各方面，如用茶油刮痧、治疗疔疮和烫伤、为初生婴儿“洗三朝”，用茶枯取暖和洗衣等等。从习俗传统方面看，南康市是油茶底蕴极为丰厚的地区之一。

1.3 市场优势 茶油是世界公认质量最好的食用油之一，被联合国粮农组织列为重点推广的健康型食用油。随着人民群众绿色健康消费需求的日益增长，茶油广泛受到城乡消费者的青睐，国内外市场供不应求。

2 南康市加快油茶产业发展的主要做法

2.1 抓规划布局，促进产业结构科学合理 制定了《油茶产业发展“十二五”规划》、《关于加快油茶产业发展的意见》等规范性文件，重点打造隆木、坪市、大坪、横市、麻双、十八塘、赤土等七大油茶基地。

2.2 抓产业龙头，促进产业规模有序扩张 把基地开发作为突破口，强势推进、高位推动油茶林规模扩张，走以企促农、以点带面新路。一要建基地。创新“四统一分”模式建基地，即“统一提供苗木、统一提供肥料、统一提供技术、统一销售新产品、农户分户管理”，要积极推行“公司+基地+农户”的经营模式，通过订立购销合同，使龙头企业与农户、油茶林园主形成利益一致的经济共同体，实现公司得利、基地发展、农户受益的良好局面。二要扶龙头。培育龙头一是靠强联大育龙头，鼓励现有茶油加工企业引进资金和生产工艺进行嫁接改造，通过联舟成舰做大做强。二是招商引资育龙头，精心包装油茶产业项目，大力开展油茶招商，吸引客商来兴办大型加工企业或建设基地。三是落实政策育龙头，认真落实支持龙头企业发展的各项政策措施，鼓励企业在油茶精深加工上多费心思，多做文章。重点扶持了万林油茶开发公司、江西友家食品公司、南康市中浩农业开发有限公司等加工型龙头企业。

2.3 抓体系建设，促进产业实力综合提升 在技术体系方面，积极与省市大专院校和科研机构合作，建立油茶标准化科技示范园，做到“山顶戴帽、山脚穿靴、大穴种植”等良种良法，增加科技含量。种苗体系方面，全面推广优良无性系油茶嫁接苗，统一使用由省林业厅指定育苗单位培育的苗木。加工体系方面，已引进万林油茶开发公司油茶精深加工企业落户。在市场体系方面，争创品牌要引导油茶加工企业采用先进的生产工艺和技术，提高科技含量，扩大生产规模，着力解决好原料收购因季节性强而总量不足的问题，同时尽快注册绿色商标，争取无公害农产品认证，并通过各种媒介加大宣传，依托赣州油茶协会，统一打造“赣南茶油”品牌。

2.4 抓政策保障，促进产业格局快速突破 一是强化组织领导。成立以市长任组长的油茶产业发展工作领导小组。二是强化资金扶持。对高产油茶林示范基地集中连片20hm2以上的，市财政667m2给予300元奖补；三是强化宣传造势。在新闻媒体均宣传，为产业发展营造了良好氛围；四是强化考核评比。将油茶产业建设列入乡镇年度综合考评内容，实行计划任务倒排式管理。

2.5 抓协会建设，促进产业的行业管理 组建油茶产业协会，有关乡镇成立油茶合作社，强化服务体系建设农民进市场，服务是桥梁。油茶协会是政府和企业、农户的桥梁，产销的桥梁，科技推广的桥梁。首先是抓好信息服务。如现在面临的一个现实问题是低产林如何改造，怎么改造，改造的效益到底如何？这就需要协会提供帮助。其次是强化科技服务。通过多种形式把实用技术传授到农民手中。再次是加强行业管理、规范质量标准，将其提升至无公害、绿色、有机等高级别的产品。（收稿：2013-05-30）