反倾销会计的问题及对策研究

■李玉红 孙 青 佳木斯大学

一个国家或是地区在向另一个国家或地区抛售产品时，以低于对方市场价或成本价的价格进行销售就是倾销。反倾销则是被倾销的国家或地区，针对倾销问题所采取的一系列措施。反倾销会计就是针对反倾销这一问题，运用其自身所掌握的国际贸易、会计、反倾销法等相关知识，对在反倾销时所遇到的问题提供帮助，帮助进行会计举证、会计规避、会计鉴定和会计调查等工作。

一、目前我国的反倾销会计所遇到的问题

1.我国的会计准则及制度与国际标准间存在差异

我国的会计准则与国际会计准则存在着一定的差异，而这种差异会导致我国国内的企业在运用会计标准和准则上与国际标准产生差异，企业将无法与国际标准接轨。客观存在于国内与国际会计准则间的差异，导致一些做进出口生意的企业进行国际反倾销应诉时，不容易争取到市场经济地位。我国企业在对成本进行核算过程中所采用的会计准则，当受到来自进口方的责任追究时，会计很难进行的举证，不利于进出口贸易的发展。

2.混乱的企业内部控制局面

企业若想加强会计的实务，对反倾销制度进行有效的应对，都需要内部控制的保证。同时在进出口国家的调查机构对调查问卷进行填写时，内部控制也是最为重要的组成部分。我国当前还有不少的企业在对会计制度进行控制管理过程中不够严格，对会计制度的执行不认真，非常的随意，甚至有部门的企业有“两本账”、“多本账”的情况存在，使得国家无法从此类企业的费用和成本的帐面上获得准确的信息，这些账本不能发挥其价值，在面临反倾销应诉时企业往往会非常的被动。

3.缺乏专业的人才

缺乏相关的反倾销人才，是我国在应对反倾销应诉时面临的最大问题之一。反倾销的应诉它的程度非常的复杂，它对每一个环节的应诉时间都有严格的规定，在面对竞争对手的反倾销诉讼时，我们需要有专业的人士运用自身的知识，在相关法律知识的帮助下进行抗辩和陈述，并能及时的通过有效证据的提供，来在应诉过程中获得胜利。

二、我国反倾销会计问题存在的根本原因

1.会计准则中不同的结构层次、侧重对象、内容、计量模式、目标等造成问题的存在

我国所存在的会计准则是由两部分组成的，其一是基本准则；其二是具体准则。在基本准则中，我国在制定过程中将概念框架这一内容融入其中，造成了概念框架性质和作用变得模糊，使得在制定准则时概念框架的指导作用被削弱。在国际会计准则中，只存在一个准则而没有基本和具体之分。

1997年我国才陆续的出台关于会计准则的相关内容，到现在为止已存在的具体准则已有16个。这些具体准则所涉及的范围不大，只是在一些普通常见的经济业务中存在。这些具体准则所规定的内容并不详细，不具备很好的可操作性，对于企业所面临的新问题它没有包含在内。国际会计准则在1973年就颁布了，它建立的基础是发达的市场经济，它共有41项准则，涉及到方方面面，基本上包含了一切的经济业务，市场经济特征十分的明显。

我国的企业在制定会计准则时，侧重对象也与国际会计准则不同。我国是以利润表为侧重点的，优先配比收入及利润。国际会计准则的侧重点则是资产负债表，它优先考虑的对象是企业的负债和资产的比重。计量问题是财务会计面临的核心问题，在这一点上我国的会计准则与国际会计准则也有所不同，我国是以历史成本作为核心计量的，公允价值在我国大多数时间是禁止使用的。国际会计准则则是以公允价值为核心计量属性的，他们对于会计信息的相关性把握的更好。

在对会计准则进行构架时，财务目标是构架的重要内容，制定的具体准则会随着财务目标的不同而有所差异。满足三方的需求是我国制定会计准则的目标，三方具体是企业内部管理的需求、投资债权人决策的需求、国家宏观管理的需求，这些需求都是为了满足国家宏观调控的。

2.不健全的会计内部控制造成问题的存在

我国大部分做进出口贸易的企业在核算成本和管理日常工作时，常常会对成本信息进行操作，这就造成企业财务状况被歪曲，产品的价值无法通过费用和成本体现出现，有的甚至会造成产品的真实成本上升，造成反倾销税的上升。

企业在面临反倾销应诉时，需要反倾销会计准备应诉的材料，而这些材料不仅仅包括企业自身所存在的财务资料，还需要本行业在国内市场内的其他出口商的资料及国际竞争对手的资料，这些资料包括有生产成本、非财务资料、市场份额等等，国内很多的反倾销会计并不能收集到这些资料。

我国是国际上受反倾销伤害最大的国家，这与我国的《内部会计控制规范》无法很好的得到执行有很大的关系。我国的企业在认识和防范反倾销上都做得不够，企业内部没有建立起真正行之有效的控制系统，无法帮助企业内部对反倾销做出控制。

3.信息掌握不全及人才的缺失

我国的很多企业都没有建立起完善的信息系统，他们所拥有的信息不仅陈旧而且分散，无法及时有效的对进出口企业起到预警的效果。企业的会计信息是反倾销会计预警系统的核心，它会对各类关于反倾销的信息数据进行整理、监测、分析、归纳以及判断，在专家建议和自身经验的帮助之下，对可能会出现的反倾销诉讼做出预测并进行警示，帮助企业避免或是减少损失。

作为高智商行业，会计行业需要有人才资源。我国目前的会计行业缺乏人才，制约了这一行业的发展。与反倾销相关的申诉、应诉和调查比一般的会计事务更加的复杂，具备一定的特殊性。它需要有专业的知识和技能作为基础，而我国目前非常的缺少这方面的会计人才。

三、解决反倾销会计所面临的问题的对策

1.完善我国的会计准则

生产成本在认定倾销的过程中非常的重要，不一样的会计准则在核算成本时会出现不一样的结果，所以企业在核算产品的价值时所采用的会计准则非常重要。国际资本市场的一体化及经济全球化的趋势在不断的加深，我国的国际化进程也在不断的进行中，会计行业向国际化方向发展已成为必然的趋势。在面对来自国际的反倾销诉讼时，加快国内会计准则与国际会计准则的接轨变得更加迫切。国外机构都是按照国际会计准则的标准来理解应诉证据的，只有我国企业提供的应诉证据符合国际的标准，才能得到相关机构的认可，在应诉过程中获得胜利。虽然我国的一部分会计准则已经与国际接轨，但还是有一定的差距存在，这就需要我国要按照国际会计准则的标准尽快的修订我国的会计标准，让市场体系得到健全，市场交易得到规范，使我国在应对反倾销应诉时处于更有利的地位。

2.内部控制及审计制度的建设和完善

企业在进行会计核算时必须要遵守会计准则，保证有真实完整的信息和数据，如此才能在反倾销检验时能够通过。健全的审计制度和内控制度是企业所必须具备的，这样才能保证核算的结果与会计准则相吻合。企业不仅要保存自身的相关资料，还需要收集竞争对手的资料，这样才能建立起完整的会计资料库。反倾销会计可以通过以下的一些措施达到这一目的。首先搜集外部的信息，并进行系统的控制，建立报告体系将出口及内销的产品进行记录；其次对竞争国和第三方生产的，与本企业类似的产品信息进行追踪并记录，包括产品的成本构成、价格和销售量的记录；第三，进行调查问卷并建立分析系统，对外部的系统进行及时的提供，在分析整理相关资料时，保持积极的态度。

3.培养相关的人才

培养相关的反倾销专业会计人才，需要得到政府的支持，政府可以对高等院校、科研机构、中介组织等进行引导，让他们建立相关的专业培养反倾销的人才。国际世贸组织每年都会举办相关的培训班，国家可以派专业人员去参加培训，邀请其他友好国家的专业人员来我国进行演讲授课等。在一些事务所内组织进行注册会计师和律师的跨行业合作，以此来培养更多的反倾销专业会计人才。

[1]曽黎萍.反倾销会计问题及其对策研究[J].电子商务，2012-09

[2]金静，刘博，刘秋平.反倾销会计：研究综述及展望[J].会计之友，2012-10

[3]刘向华.企业应对反倾销会计决策机制分析[J].中国商贸，2012-10

[4]赵咏梅.有关反倾销会计的深入探析[J].现代经济信息，2012-03

[5]李玉红，李凯旭.黑龙江省农产品网络营销系统构建研究[J].现代化农业，2012-12