让党支部在引领服务发展中“变身”——绛县创建农村服务型党组织富民增收的有益尝试

■中共绛县县委常委、组织部长 李希平

夏日的故绛大地，一片勃勃生机。槐泉村的千亩核桃沉甸甸地挂满了枝头，爱里村的53个玫瑰大棚“绽放”在乡间，郝家窑田野上的2000亩苗木绿意盎然……一项项由各村党支部引领发展的主导产业，不仅鼓起了当地农民的钱袋子，也牢固树立了基层党组织在百姓心中的威信。这是绛县扎实开展农村服务型党组织创建活动取得成效的一个缩影。如今，绛县的205个农村党支部“化身”为助农增收的“服务部”，成为推动农业现代化成长的强劲“引擎”。

“铆定”党建主题——“五个有”导向机制实现农村党建与富民目标的有效融合

“群众要致富，关键看支部；引领作用强，增收就不愁。”这是绛县广大干部群众对农村基层党组织是否发挥作用的形象总结。

近年来，绛县依托独特的小气候和自然资源，把农业发展定位在“特色”上，“一村一品”势头强劲，山楂、樱桃、核桃、中药材、草莓、食用菌、苗木、畜牧等特色农业产业蓬勃发展。但如何把特色产业做精、做大，让农民的钱袋子更鼓？绛县通过创建农村服务型党组织来“撬动”产业发展，引导党支部把着力点放在服务上，全面推行“五个有”导向机制。

村村有致富典型，开展“争当调产富民模范”主题实践活动，每个村树立3~6名带富模范；行行有技术能人，在全县建立千名农技推广能手队伍和万名科技当家人队伍；业业有增收状元，在农村开展“产业引领标兵”评选活动；户户有翻番规划，制订每一户家庭的收入翻番规划，将“个体”发展融入美丽乡村的“群体”实践；年年有推动重点，各党支部制订农村年度发展规划，并落实村干部年度目标承诺机制，年度考核时组织党员和随机抽选出的群众代表一起给支部“算账打分”，让农民做裁判，给支部挨个过“筛子”，确保承诺落实“算数”。

“五个有”导向机制将农村基层党建的主题“铆定”在服务发展上，倒逼着党支部在发展产业上想办法、出实招，全面激活了基层党组织的服务功能，让农村党支部化身为助农增收的“服务部”。

练就“强健肌体”——“两树两带”工作法提升党组织和党员服务群众的本领

盛夏的田野间郁郁葱葱，笔直的白杨、婀娜的杨柳，以及大片鲜艳的紫叶李和日本樱花，一同构成了郝家窑1300亩苗木基地的美丽图景。正是在该村20亩党员苗木示范园的带动下，这个原本名不见经传的小村庄成了远近闻名的苗木示范村。如今，村里又建起了160亩大田西红柿党群共建示范园，30户村民入股，党支部负责技术、施肥、销售，预计可带来一年80余万元的收入。

“五个有”导向机制标定出目标后，绛县推出农村党建“两树两带”工作法，即：树立党员模范典型，注重发展产业推广科技，带动群众调产致富，创造单产最高附加值；树立党组织办实事形象，注重解决一家一户办不了的事情，带动一村一品产业形成品牌规模发展。

绛县先后评选表彰了60名“调产富民模范党员”、10名“引领产业发展支部书记标兵”和10名“办实事惠民生村委主任标兵”。县里还对205个农村党支部进行了分类，把产业相同村的党支部组织到一起，交流经验、共享信息，并组织他们分批次外出学习、换脑筋。2013年3月，县委组织部带领新庄、韩庄、浍南等草莓种植村的党支部书记和致富能手赴山东烟台参观，引回了个头大、含糖高的草莓新品种。县里还对组织外出学习、取回“真经”的党支部予以差旅费补贴，鼓励农村党组织引领群众发展一村一品，增强增收致富的本领，打造出农村党组织和党员的“强健肌体”。

打造“红色引擎”——“评星定级”树立系列引领单产最高附加值先进党支部

西吴村党支部对新建韭菜大棚给予1000元补助；史村党支部建起了樱桃协会，带领群众建温室大棚，承办了两届樱桃节；下高池村党支部引进一个药材加工厂；新庄村党支部把党的活动办到互联网上，通过Q Q群联络在外务工党员；上吕村党支部建起了养殖合作社；横东村党支部带领群众种起了涑水池莲……一个个党支部，犹如一台台领跑农村经济发展的“强劲引擎”，释放出推动增收致富的澎湃动力。

绛县对205个党支部实行评星定级，打造星级服务型党组织，在今年七一期间，评选出了20个“引领单产最高附加值先进党支部”，带动引导全县205个农村党支部见贤思齐、比学赶超，纷纷围绕本村主导产业，带领群众“抱团”闯市场，把着力点放在用电用水、资金帮扶、土地流转、技术培训、产品销售等一家一户办不了的事情上，发展产业协会、成立合作社，在服务增收上使劲给力。

“支部+合作社+农户”的党群共谋发展模式，实现了“村村有项目，支部搞服务”，将205个农村支部串联成线，网罗成面，源源释放出富农增收的正能量。如今，全县涌现出“一村一品”专业村49个，专业合作社555个，各类党员示范户、科技推广户1000余个，辐射带动农民4万余户，带动群众走上了致富路。