“下基层”与“走上门”

■蔡永庆

时下，似乎有一种怪现象：有少数领导机关和领导干部为了“联系群众”、“为群众办实事”，不惜“集中兵力”，动用车辆，前呼后拥地“下基层”。然而，对于“走上门”来反映情况、请示问题、咨询政策的基层群众，却漠然置之、无人问津，每每给“上门”群众的感觉是：“门难进、脸难看、话难听、事难办”。

其实，“联系群众”的形式是多种多样的。“下基层”联系群众和接待从基层“走上门”来的群众，这都是领导干部与人民群众沟通思想、交流情感的好机会，二者相辅相成，同等重要，既不能顾此失彼，更不能厚此薄彼。

“为群众办实事”，其途径也是多渠道、多方面的。“下基层”，面对面地解决群众生产、生活中的实际问题，这是为群众办实事；倾听“上门”群众的呼声，不断改进工作，为“上门”群众伸张正义、讨回公道，抑或向“上门”群众宣传党的方针政策，消除其思想上的疑团，这同样也是为群众办实事。

“下基层”与“走上门”，二者既是相互联系、相互融通的，又是彼此影响、彼此制约的。作为领导机关和领导干部，首先，要做到真心实意下基层。要身入、心入基层，认真调查研究，掌握第一手材料，切实为群众排忧解难，而决不能把“下基层”作为沽名钓誉的一种手段，变成“作秀”、“装门面”的形式主义。其次，要善待“上门”群众，从自身找准群众频繁“上门”的原因。领导干部应喜迎“上门”群众，倾听他们的呼声，切不可冷落他们的心。再次，要变群众“上访”为干部“下访”。不要等基层问题成了堆，闹出了许多乱子，群众“走上门”时，领导才“下基层”去解决。高明的领导干部，总是“防患于未然”。不少地方的领导干部都有一条切身的体会，“干部下访多，群众上访少”。

归根结底，要强化公仆意识，树立求真务实的思想作风和工作作风。不能设想，一个不能全心全意“下基层”的领导机关和领导干部，能够善待并联系好“走上门”的群众；也不能设想，一个“门难进，脸难看”、厌恶群众“走上门”的领导机关和领导干部，能够真心“下基层”、热心为群众办实事。只有真正做群众的贴心人，想基层群众之所想、帮基层群众之所需，才会既能真心实意“下基层”，又能善待群众“走上门”。