私欲膨胀 国企美女老总堕落——广东新广国际集团耿君贪腐案剖析

2013-08-15 00:51■广
支部建设 2013年11期
关键词:施工方工程款收款

■广 纪

当权力与贪婪结合,它或许能像罂粟花一般的灿烂,但结出的必是苦涩之果。

那么,这位美女老总是怎样走上沉沦之路的?

案情回溯

2008年7月至12月,广东新广国际集团有限公司(下称:新广国际)纪委受广东省国有资产监督管理委员会监察室委托,对巴项目工程预付款使用情况进行调查。耿、楚天高为了掩盖侵占工程预付款的事实,向调查人员作虚假陈述。在耿指使下,通过黄彬协助制作巴项目实际施工方黄润祥的签名,楚天高伪造了黄润祥收到海外集团所支付的工程款的收款收据,由耿交给相关部门以应付调查。

失职渎职造成国资巨额损失。2006年11月,经黄润祥、陈某畴介绍,海外集团委托耿前往巴基斯坦投标巴项目。耿未按海外集团的制度规定进行项目的风险评定并履行相关审批流程,过分相信巴项目实际施工方黄润祥所做的预算,造成巴项目的钢筋混凝土部分的工程造价比事后所作决算低5.86亿元人民币,而且在仅与巴基斯坦开发商签订《中标通知书》,未签订《工程承包施工合同》的情况下就开始施工,导致巴项目未能按原方案进行,工人工资不能如期发放。2008年2月至3月间,巴项目工人集体到我国驻巴基斯坦卡拉奇总领馆讨薪。耿在得知后一周内仍未采取有效措施加以解决。后经广东省政府相关部门敦促和协调,在新广国际的干预下,局势才得以控制,但已在国际上给国家和企业形象造成恶劣影响,并给企业造成9000多万元人民币银行保函被划走的损失及高达12亿多元人民币或有负债的风险。

行贿领导沆瀣一气获支持。2006年11月,海外集团承接巴项目后,耿极力主张承包经营项目。后经海外集团领导讨论并报上级公司批准同意,决定由耿承包巴项目。耿为感谢上级公司领导的帮忙并希望日后得到其继续支持,2007年中秋节期间送给新广国际原董事长吴日晶现金10万元人民币,吴笑纳。

反思与警示

权欲熏心,失职渎职。身为国有企业的总经理,理应认真履行职责,正确行使手中权力,约束好身边的人,做好职责范围的事,以管理促效益,确保国有资产保值增值。而耿却不然。她带队到巴基斯坦洽谈项目时,不进行项目风险评估,不履行正常的审批流程,过分相信巴项目介绍人黄润祥所做的预算,为国资蒙受巨大损失埋下隐患。在未签订《工程承包施工合同》的情况下,耿权力欲望再次作怪,擅自发号施令,组织施工。当不能如期发放工人工资发生群体讨薪事件时,耿则束手无策,给企业乃至国家带来了负面影响。

弄虚作假,胆大妄为。为了侵吞巴项目工程款,耿还拉拢属下管理人员,形成腐败山头,共同作案。他们一干人弄虚作假,没有分包合同就制造虚假合同,没有公司实体就设立五花八门的公司,甚至虚设公司,谎称企业性质;没有对方收款证明就伪造收款收据;没有私章、公章就私自刻制假印章;还利用黄润祥瘫痪无法辨别事物这一契机,制造工程款支付给施工方黄润祥的假象,来欺骗组织、欺骗领导、欺骗同事。耿等人自以为滴水不漏,忘记了法网恢恢,其结局自然是可悲的。

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