浅谈农业科技下蕴藏的农业经济效益

渠红芳

(聊城江北水城旅游度假区湖西街道办事处，山东 聊城 252000)

党的十八届三中全会指出，要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。

由于农业科技普及的力度尚未完全渗透到全国的各个地区，以至于部分地区依然没有改变靠天吃饭的尴尬局面。今年夏天，由于受暴雨、洪涝气象灾害的影响，仅仅一周之内，内蒙古、黑龙江、山西、陕西、山东、四川、云南、广东、海南的部分地区因为受极端天气的影响，部分地区出现洪涝灾害，致使部分农田被淹，农作物出现倒伏，部分出现绝产，农业生产遭受不同程度的损失，其中黑龙江绥滨县、龙江县突遇暴雨洪涝灾害，12.4千公顷农作物受灾，3千公顷农作物绝收。今年第九号强热带风暴“飞燕”带来的强风暴雨，使海南、广东等地农林渔业遭受一定损失，其中海南农作物受灾面积达到17.3千公顷。8月1日，河南省南阳遭受风雹灾害，由于风雹天气过程风速大，影响范围广，农作物受灾面积达58.6千公顷，绝收面积8.9千公顷。一组组震撼人心的数据，显示出中国多少农民一年的辛苦和劳作付诸东流，因此，加强农业科技生产力，提高农民的防灾减灾能力变得日益重要。

众所周知，农业与天气有着密不可分的关系，一年中天气的好坏直接影响着农业的收成，进而影响着农民收入的提高，农业经济的发展。中国农业靠天吃饭的局面没有改变，我国农业现状并不乐观，现在中低产田占到总耕地面积的三分之二以上，有效灌溉面积仅占总耕地面积的46%，耕地占优补劣的问题也比较突出，农业科技的贡献率只有51%。所以促进农业生产条件由主要“靠天吃饭”向提高物质技术装备水平转变，提高防灾减灾能力变得刻不容缓。

1 近年来农业科技在农业种植中应用带来的经济效益

几年来随着国家财政在三农方面的倾斜，以山东省为例2012年度在农业科技成果转化为资金立项项目中有22个项目得到了立项支持，获得财政专项资金扶持1940万元，这比2011年增长10%,2013国家财政继续助力山东农业科技的进步,而作为财政倾斜的山东，在党和政府的领导下也取得了一系列显著的成果,切实保障了农业科技向经济效益转化的力度。以“江北水城”聊城为例，通过农业科技人员对于农民的培训，使农民掌握了过硬的管理技术，5亩花生竟给农民带来了1.7万元的收入。为配合农业科技对于农村经济的支持，在基层农技推广补助项目实施过程中，注重打造科技平台、提高作物产量，增加农民收入，重点打造科技推广平台，先进的科技源于优秀的人才，通过向农业部、省农业厅、山东农业大学、青岛农业大学输送人才，一大批知识新、业务精、专业全的专业人才涌现，这也为农业科技在农村的普及注入了源源不断的动力。作为“山东粮仓”的聊城，自2011—2013年，聊城依靠科技进步克服了特大干旱等不利因素，2012年聊城市更被山东省评为“全省粮食生产先进市”，聊城管辖下的莘县、阳谷、茌平、高唐等八个县分别被授予全国、山东省粮食生产先进单位，这在聊城农业发展史上也是空前的。

2 农业科技孕育的具体成果

当今农业科技日新月异，科技孕育的成果更是丰硕。注重农业科技的聊城一直积极贯彻实施科技兴农战略，于2011年8月28日成立凤凰苑农业科技园。该园区地处聊城市市区南部，东临古运河，西靠聊阳路，南依徒骇河，北靠湖南路，区位优势得天独厚，陆路交通四通八达，人文景观丰富多彩。通过运用科技建立了20个精品果园和花卉园区，前后共投入4000余万元，完成了道路、水系、电力、绿化、游乐景点、种植资源圃、花木繁育中心、示范基地、服务网点等基础设施的建设，促使一系列科技成果的问世，取得了良好的经济与社会效益。通过一系列优良品种的改良，扩大了经济类高附加值作物的种植面积，调动了农民改进种植结构的积极性，这在某种程度上有利于因地制宜，促进土地资源的集约化程度，增强土地的利用效率，最终实现了科学管理、科学种植的农业生产模式。科技孕育下的成果不仅可以带动农业经济的发展，而且从长远来看有利于农业良性循环，享有“中东小霸主”之称的以色列不仅在军事上拥有强大的实力，在农业发展方面也有自己独到的，虽然深处沙漠，水资源相对匮乏且失衡，农业的发展存在“先天不足”，这在一定程度上要求必须走科技发展农业的道路。因此，他们加大农业方面的研究，每年投入的经费占国内生产总值的3%。有付出就会有回报，经过50年的发展，以色列的节水技术和用水高效管理使农业产量提高了12倍，每年的牛奶产量从上世纪70年代的0.6万升提高到目前的1万升。农业产量的提高最终使以色列每年出口的农产品高达13亿美元，以及价值12亿美元的农业设备和农业科技。所以农业科技孕育的成果也是农业取得成功的关键之所在。

3 提升农业经济效益的助推器——国家政策

农业科技带来了农业产量与质量的提高，但是最终只有转化为经济效益才是农业科技的目的，而实现经济效益的前提便是需要国家对于农业一系列政策的实施。从江泽民主席的“三个代表”到胡锦涛主席的“科学发展观”再到习近平主席“聚焦农业科技，继续促进农民增收”，都透露出一种声音，那便是不断提升农业科技对于经济效益的转化。2012年出台的中央一号文件指出：加大投入强度和工作力度，持续推动农业稳定发展；依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业建设；提升农业技术推广能力，大力发展农业社会化服务；改善设施装备建设，夯实农业发展的物质基础；提高市场流通效率，保障农产品稳定均衡供给。这些举措确保了农业科技下避免丰产不“丰收”的局面，使农民在依靠科技进步取得粮食产量的同时也充实了腰包，切实使农民享受到国家政策带来的农业经济效益。西方经济学中有“谷贱伤农”一说，但是通过国家对于农业最低保护价格的实行，可以使农民的基本收入得到了切实保障。2013年全国两会期间，农业部部长韩长赋表示，今年将继续加大农业补贴力度，2012年中央1600亿元生产资料补贴等涉及农业科技推广的各个方面，其中中央财政对种粮农民的直接补贴达到了151亿元，对于水稻、小麦、玉米、棉花等良种补贴的政策是每亩10元，个别地区的良种补贴甚至达到了每亩15元。国家这样给力的政策，无疑是给农业科技在农业方面的推广注入了一针强心剂，而最终使农业科技推动了农业经济效益的显著提高。形象地来说，国家政策的辅助，农业科技的助飞，正是农业经济效益增强的两个翅膀，在农业方面坚持以农业效益为体，以科技与政策为翼，在“一体两翼”的格局中最终促进中国农村经济的发展，带动农业的大繁荣。

不得不说，我国仍然是农业大国，农业人口仍占多数。在我国进一步推进全面建设小康社会，构建城乡一体化新格局下，加大科技对农业的扶持力度显得尤为重要。我国大规模的城镇化建设即将展开，只有切实解决农民关心的问题，在保障农民财产权利的前提下，加快土地流转的速度，将分散的土地集中起来经营，实现农业的科学规范经营，将农村的劳力和土地脱离，农村人口进入城市，满足城市建设过程中的劳力需要。在中国共产党的正确领导下，推动农业的科技改革，我国必将迎来农业的下一个蓬勃发展期。