迁西县水资源状况及其开发利用分析

李军

（唐山市滦河下游灌溉管理处，河北唐山 063000）

迁西县水资源状况及其开发利用分析

李军

（唐山市滦河下游灌溉管理处，河北唐山 063000）

分析迁西县水资源及开发利用现状，水资源现状存在问题，结合社会经济发展方向，提出了合理建议。

水资源；开发利用；存在问题；建议

迁西县位于燕山南麓，长城脚下，东部与迁安市毗邻，西部与遵化市接壤，南部与丰润区、滦县毗邻，北隔长城与兴隆、宽城两县交界。

1 水资源现状

迁西县多年平均年降水量724.1mm，但地区分布不均，自西北部山区向东南部呈现逐渐递减之势。太平寨、东荒峪、新集、新庄子以北降水量在700mm以上，以南降水量在650～700mm之间。

降水量年内分布很不均匀，全年降水量的80%左右集中在汛期（6～9月份），非汛期8个月的降水量仅占年降水量的20%左右。个别站点集中降雨程度更高，汛期降水量占全年降水量的90%以上，而汛期的降水量又主要集中在7、8两个月，甚至在更短的时间内。特别是一些大水年份，降水更加集中。

迁西县境内共有大、中、小水库68座，其中县管水库66座，总库容0.51亿m3，兴利库容0.34亿m3。现有引水工程包括引滦入津、引滦入唐、自流渠、水库渠道和渡槽。境内只有少部分扬水工程可以利用，但利用效率较低。截止2010年末全县共有机井4211眼，扬水站109处，乡镇水利工程157处。这些水利工程可以实现年供水1.29亿m3，地下水取水量0.98亿m3，有效灌溉面积1.18万hm2。

依据《迁西县水资源评价》成果，迁西县多年平均地表水资源量3.01亿m3，保证率50%、75%、95%的径流量分别为2.61，1.31，0.64亿m3。

地下水资源量1.59亿m3，其中蓟运河山区地下水资源量为0.30亿m3，滦河山区地下水资源量为1.28亿m3［3］。

2 水资源开发利用现状调查

2.1 农业和生活用水

2010年全县工、农业和生活用水量为1.27亿m3。全县用水量中，地表水供水量为0.30万m3，地下水供水量0.98亿m3，分别占总供水量的23.6%和76.4%。

全年工业用水量0.6亿m3，占全部用水量的46.2%；农业用水量为0.46亿m3，占全部用水量的36%；城镇居民生活和农村生活用水量为0.21亿m3，占全部用水量的16.6%。生态与环境补水量130.2万m3，占全部用水量的0.01%。全县工业用水主要集中在县城和兴城镇、洒河镇、太平寨镇等乡镇。

2.2 工业水消耗

本县属于工业欠发达地区，工业行业种类和数量都比较小，技术和生产工艺水平也都处于较低的阶段，从全县工业行业种类、技术水平、生产工艺等多种因素分析，工业耗水率在25%左右，以此估算，全年工业耗水量0.14亿m3。

2.3 农业灌溉消耗

农田灌溉耗水量包括作物蒸腾、棵间蒸腾、渠系水面蒸发、浸润损失和田间土壤蒸发等。我省农田灌溉水量回归系数在0.1～0.3之间，根据本县自然、地理情况及农田灌溉方式分析，确定灌溉回归水系数为0.20，相应的消耗水量系数0.80。据此计算，全年农业灌溉耗水量0.37亿m3。

2.4 城镇生活消耗

根据长期以来对城市水排放量检测结果，城镇生活用水污水排放率为70%，相应的耗水量系数0.3。

2010年全县城镇居民生活用水量897.4万m3，相应的耗水量269.2万m3。

2.5 农村生活消耗

根据全县农村生活水平及用水方式分析，农村生活用水的消耗率按100%计算，全县农村生活耗水量为0.12亿m3。

按上述统计计算，以2010年为基准年，全县年耗水量6231.6万m3。从近年来的工农业用水调查结果看，2005年以后全县工、农业和居民生活用水水平比较平稳。

2.6 用水指标及用水水平

2.6.1 综合指标

综合指标包括人均用水量、万元GDP用水量、城市人均用水量。

2010年全县总人口38.23万人，总用水量12880.8万m3，人均用水量336.93m3/人。全县城镇人口为5.01万人，城市用水量897.4万m3，城市人均用水量179.1m3/人。

2010年全县总GDP为322亿元，万元GDP用水量40.0m3/万元。

2.6.2 农业用水指标

农业用水指标包括各类作物的平均用水量。

2010年，全县有水田13.3hm2，水浇田0.97万hm2，水田灌溉用水量15.7万m3和水浇田2409.6万m3，用水定额分别为1.18万m3/hm2和0.25万m3/hm2。全县有果木0.34万hm2，灌溉用水1624.8万m3，用水定额0.48万m3/hm2。

2.6.3 工业用水指标

用万元增加值取水量表示。

2010年，全县工业增加值140亿元，工业用水量3340.5万m3。其万元增加值用水量23.8m3/万元。

2.6.4 生活用水指标

全县城镇人口4.11万人，城市生活用水量235.8万m3，人均用水量157L/（人·d）。全县农村人口33.46万人，农村生活用水量1220.6万m3，人均用水量100L/（人·d）。

3 区域水资源开发利用存在的主要问题

迁西县境内河系发达、水资源比较丰沛，除较多的自产水量外，还有大量的入境水量，从全县总体考虑，地表水资源开发利用程度并不高。但县内的主要水资源量集中在河谷地区，尤其是过境水量，主要在滦河主河道及其两侧，在缺少引、蓄水工程的条件下，可取水区域有限，造成境内地势较高的区域和距河道较远的村镇仍有供水短缺的情况。另一方面，境内的主要河道滦河上修建了潘家口、大黑汀两座大型水库，滦河的绝大部分水源被跨流域调用。本县境内的水资源开发程度的高低，直接影响本县的工农业生产，应着重考虑和实施节水经济。

4 水资源开发利用管理对策

4.1 依法治水，实现水资源统一管理

全面贯彻实施新水法，切实加大水行政执法力度。县级水行政主管部门通过加强对地表水、地下水和再生水等非常规水资源进行合优化配置，制订有利于节约用水、污水处理及其回用以及水资源保护等方面的政策，建立节约用水奖惩制度，坚决执行水资源保护措施。

结合迁西县的实际情况，改革水资源管理体制，实行全县供水、用水、污水处理回用、水资源开发利用与保护等涉水事务的统一管理。

4.2 坚持优水优用，实施分质供水

按照优先保障城乡居民生活用水原则，合理安排工业和农业生产用水。兼顾生态环境用水的原则，优化调配地表水、地下水、再生水、矿井疏干水等水资源，建立城镇生活、工业分质供水体系，将生活供水系统与重大工业和工业园区供水系统相分离，使优质的地表水、地下水优先用于居民生活，工业用水优先考虑利用再生水、矿井疏干水等非传统水资源，做到优水优用，力争2015年再生水利用量达到1000万m3，采矿疏干水利用量达到800万m3，集雨水窖利用雨洪水从现状20万m3提高到50万m3，相应减少地表水、地下水开发利用量，不断提高水资源的使用效率和使用效益。

4.3 大力推行节水措施，创建节水型社会

工业用水应当采用先进技术、工艺和设备，严格控制发展高耗水、高污染产业，加快改造传统工业，提高工业用水的重复利用率。

对新建、改建、扩建建设项目，应当制定节水方案，配套建设节水措施。科学调整农业种植结构，加强灌溉用水管理的同时，减少高耗水农作物的种植面积，大力推广节水灌溉工程建设，最大限度降低农业用水量，2010年全县喷灌面积、微灌面积、低压管灌面积、渠道防渗面积分别达到0.13，0.13，0.97，0.06万hm2，安装智能取水计量设备30套，控制灌溉面积0.05万hm2，节水效果明显。

加强对城乡生活用水的管理，加快自来水企业供水设施的维修改造，降低输水管网漏失率。大力推广节水型生活用水器具，降低城市供水管网漏失率，规范洗车、洗浴等高耗水行业管理。

预计2015年，全县万元工业增加值取水量由2010年的23.8m3下降至20m3，工业用水重复利用率提高82%，农业灌溉水利用系数提高0.8，新建项目节水器具普及率达到100%。

4.4 加大饮用水水源保护和河网水环境整治力度

通过实施调整农业产业结构、营造涵养林等工程措施及其他非工程措施，提高污染防治水平，逐步实现废污水资源化。

加大城乡主要饮用水水源保护力度，确保居民生活饮水安全。

抓好河网水环境整治工程建设，积极推进清水河道建设，着力改善滦河、洒河、长河等河道生态环境，实现安全、资源、环境的有机结合。

加快城乡污水处理设施建设，完善污水收集系统，推进污水集中处理与达标排放，努力实施污水资源化，提高再生水回用率。

4.5 建立合理的水价体系

按照唐政办函［2009］127号文件要求，认真执行水资源费征收范围与征收标准，将水资源费纳入工业和生活供水水价。

（1）逐步提高地下水水资源费标准，由现状的0.8元/m3提高到2元/m3，真正体现优水优价。

（2）加快取用水计量设施安装，工业和生活用水计量设施安装率力争达到95%以上。

（3）实行超计划用水累进加价制度，对超计划用水加价征收水费或水资源费，促进全社会节约用水。

［1］赵宝璋.水资源管理［M］.北京：中国水利水电出版社，1997.

［2］崔振才.水资源与水文分析计算［M］.北京：中国水利水电出版社，2004.

［3］唐秦水文水资源勘测局.迁西县水资源评价［R］.2008.

［4］唐秦水文水资源勘测局.唐山市水资源二次评价［R］. 2006.

［5］唐山水务局.唐山市水资源综合规划［R］.2005.

Analysis of Water Resources Status and Development in Qianxi County

LI Jun

（Tangshan City Luan River Downstream Irrigation Management Office，Tangshan 063000，China）

Through analyzing the current situation of water resources exploitation and utilization in Qianxi County，discovered the existing problem of the water resources current situation，and submitted rational suggestion combined with the direction of socio-economic development.

water resource；exploitation and utilization；problem；suggestion

TV213

A

1672-9900（2013）01-0021-03

2012-10-26

李军（1977-），男（汉族），河北迁西人，工程师，主要从事水利工作，（Tel）13131538016。