探究农村公路建设的养护管理

毛仕化

(贞丰县公路管理所)

1 农村公路建设和养护管理的意义

(1)社会主义新农村需要需要农村公路建设和养护管理。社会主义新农村建设是为了农村的生产、生活更好的发展，实现生活的富裕，农村的村容面貌也成为建设的重点。无论是经济的发展还是生产的发展，都离不开公路这个基础平台，农村的公路为农村的经济开拓了市场，近几年，农村逐步实现全面的建设，人口集中化，而且房屋也逐渐向公路两侧蔓延开来，导致这种现象出现的主要原因是农村的交通，有了公路，交通变得更加便捷，农民的生产生活条件也因此得以改善，推动农村经济的可持续发展。

(2)农村公路建设的养护管理能够扩大内需，促进人们的消费。我国的内需受到制约的主要原因是民众消费的观念以及条件的限制，最主要的原因是消费途径不顺畅。在农村，扩大内需、促进消费的最好方式就是建设公路，修建交通要到，连接城市与农村的互通，打造科学经营农村的交通理念，农村公路建设可以促进农村地区人口、物资、资金的合理流动，人们利用交通增进社会的交流，刺激民众消费，提高人们的生活质量意识，可以说交通能够牵动各条产业链，促进农村建设的进步。

(3)农村公路建设和养护管理能够实现城乡一体化。我国的政策是统筹城乡发展规划，实现农村资源的合理配置，提供公共产品，缩小城乡差别，城乡建设就是要对水电路气房进行建设，为了让偏远的农村农民都能享受到这种现代化的生活。因此，加快农村公路建设，从而促进网内人流、物流的有序流动。

2 我国农村公路建设的养护管理存在的问题

(1)农村公路养护水平较低。农村地区的条件有限，经济水平受到各方面的制约，农村的公路建设需要考虑到周边的田地、河流以及村庄等的影响，受到诸多因素的影响农村公路多数是土路或者是砂石路，在这个基础上进行建设，很难按照基本公路建设规范的要求进行建设方案和技术指标的选择，由于农村公路的建设技术水平不高，一些陡坡和危桥并没有得到很好的修补与改善，加之技术资金的缺乏，以致公路建设达不到标准，农村公路建设和养护技术水平较低。

(2)人们对公路建设的养护管理工作不够重视。农村公路建设的相关单位对其重要性认识不够。农村部分管养单位对于农村公路建设的意识淡薄，人们普遍认为公路建成后，就可以营运了，但对于建成后的养护问题，对于公路建设的养护管理缺少人力养护，养护管理意识淡薄，就淡化了爱路护路的意识。这种养护意识的缺失致使公路的使用寿命大为降低。

(3)农村公路建设的养护管理机制不健全。农村公路建设的养护管理机制不完善，一些养护管理机构没有制定管理制度，养护工作不到位，加之管理人员的责任不清晰，养护机制的不完善导致了公路养护水平较低，一些需要修护的路面和需要改造的危桥被无期限的搁置，在一定程度上影响了农村公路正常功能的发挥。

(4)农村公路养护管理工作缺乏资金的保障。农村公路的养护需要上面县、乡(镇)级的政府的资金支持，财政资金投入少不利于公路的养护管理工作。加上一些农村地区的经济状况较差，农村公路养护管理资金筹集比较困难，公路养护管理资金得不到保障。

3 农村公路养护管理存在问题的原因分析

一是地方政府对当地的公里养护管理工作的重视程度。一些农村的公路地处偏远，往往容易忽视养护问题;二是我国的农村税费改革后，对农村公路建设产生了一定的影响，原有的农村公路建设和养护资金的筹资、投资模式被打破，以致县乡可用财力相应减少，使农村公路建设速度缓慢;三是我国对农村公路养护的投资力度不够。在农村公路养护问题上，地方政府权责不明，公路主管部门对农村公路管养不到位。

4 结 语

综上所述，我国的农村建设在不断的发展，特别是在农村公路建设方面，农村的公路建设带动了农村的经济发展，公路建设的同时也需要对其进行养护管理，但这项工作正处在一个起步发展的关键时期，我国的农村公路养护管理工作应该有其自身的工作模式，为了适应我国公路发展建设的需要，农村公路建设必须要坚持建设与养护管理同时进行，加强农村公路的养护与管理，从而提高农村公路的运行质量和经济效益，目前，我国的农村公路建设的养护管理问题仍然存在，因此，农村公路养护管理工作的完善势在必行，农村公路建设养护管理能够缓解农村的交通运输问题，农村公路也将逐步实现正常化、规范化，只有科学的管理与及时、专业的养护相结合，才能获得良好的效果。

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