五常小型水库水毁原因及加固措施

李玉文

(五常市龙凤山灌区管理局，黑龙江五常150200)

0 引言

五常市位于黑龙江省南部，地理座标E126°33＇～E128°14＇，N44°04＇～ N45°26＇。东与海林、尚志两市相依，南与吉林省舒兰市相接壤，西与吉林省榆树市相望 ，北与阿城、双城市毗邻，总面积7 512 km2。境内有拉林河、阿什河两水系，同属松花江一级支流，有松花江二级支流15条，三级支流14条，河道总长2 240 km，河网密度0.3 km/km2。全市多年平均径流量22亿m3，年径流深500～100 mm，由东南向西北递减。全市共有大型水库2座(其一为向哈市供水的磨盘山水库已开始蓄水)，小型水库31座，塘坝2 189座。设计总库容89 471万m3。如此多的水库，为五常创造效益的同时，有些年份也在产生了灾害。

1 水毁的原因

通过对小型水库的调研，发现很多险情，归纳以下5点:

1.1 施工质量差

该县小水库兴建时，大多数为民营自建，没有专业的设计队伍和专业的施工队伍，施工时没有对原来河道上的淤泥进行清基，坝体碾压也不达标，坝体用土材料差，遇到不良施工天气，没有采取相应的防范措施来排水，致使坝体土质含水达不到规范要求，一旦大坝建成后，形成不稳定因素［1］。

1.2 运用不当

大多数小型水库没有专业技术人员，放水、停水，高水位、低水位等没有按要求进行调度，致使输水洞等灌溉用的建筑物关键时刻也来充当泄洪的工具，对建筑物本身和建筑物的出口造成破坏，破坏后又没有资金来进行及时维修，导致破坏越来越严重。

1.3 设计原因

早期的小水库在设计时按国家原来的设计标准，或有些根本不按设计标准，造成水库的库容和泄水建筑物不是同一标准，遇到超标准洪水时，为了保坝，加大泄流，造成溢洪道的损坏、坝坡角在回流水的冲刷下排水体破坏等原因，危及坝体安全。还有些水库在设计时没有考虑到当地的地形地貌，溢洪道的结构形式不合理，一旦泄洪造成水流的偏流或局部涡流，则会对消力池和挡土墙造成破坏。

1.4 工程老化

由于这些小型水库多修建于20世纪50—60年代，已经运行了50 a以上，中间虽经过了修补加固，但都是局部的小型的维护，没有在原来的基础上进行大规模的扩建和改建，问题没有从根本上解决，大数都是没有良好的防渗体，坝后没有功能好的排水体，输水洞、溢洪道经过多年运行断裂、渗漏、变形，有的已经危及坝体本身的安全［2］。

1.5 管理不善

县级小型水库的管理基本上是一些工龄长的职工，凭着工作经验，没有行之有效的管理措施，也没有规范的管理手段，头痛医头，脚痛医脚。由于资金不足，工程上从来都是不到极其危险的时候不进行维修加固，也不懂水利枢纽工程的管理条例等相关法律条文，人、畜和动物对坝体几大件的破坏时常发生，主要表现在对坝后坡的排水体等工程部位破坏严重［3］。

2 工程的加固措施

了解了工程破坏的原因，为了发挥水库应有的效益，针对不同水库的险情，采取相应的措施进行消险加固［3］。

例如:民意乡的薄家街水库，二河乡的新跃进水库基础都已损坏，工程也破损，为了保证灌溉，重新修建了水库的整体。大坝的基础都是重新填筑和碾压的。输水洞，溢洪道工程都是重新修建的。这几年，相继完成了几座水库的消险，也对几座水库进行了大坝安全鉴定，现在又做了2008—2012年水利工程规划，计划加固17座，对于其他未能安排加固的水库也做了相应的长远计划，除了采取新修，维修相应的措施外，还主要采取以下措施:

2.1 加强水库的管理

提高小型水库管理人员的素质，加强理念学习，举办有关小型水库维修养护及控制运行的培训班，提高乡水利站和水库管理人员的管理水平。同时加强水库的管理，经常对水库进行安全检查，有问题及时发现并及时处理，有条件的水库安排专人进行看守，保证无关人员远离主体工程。

2.2 加快大坝除险工作

现在国家对水利工程尤其是对农业越来越重视，对农业的投入也越来越大，近几年来通过多种渠道加强对基础设施的建设，如从农业开发的角度，土地平整的角度，末级渠系的角度，扩大内需的角度，渠系工程的续建配套的角度等多种途径对水利工程进行投入。利用这个契机，争取国家和省市各级的投入，加快水库除险加固的步伐。

2.3 加强施工期的管理

工程一旦批准进行投资除险加固，业主要在施工过程中派专业技术人员到施工现场进行质量监督，聘请国家质量部门进行定期的材料和工程各部位的检查，对于不符合质量标准的坚决返工或采取补救措施，设计不合理的要及时与设计部门联系，要求达到合理设计，确保工程质量。

2.4 建立健全责任制

为确保工程的质量，工程项目要确立法人制、招投标制、监理制、合同制，各负其责，明确到人，确保工程的优质。

3 结语

随着国家的重视，人民对生活质量日益提高的要求，对收入增加意识逐步增强，小型水库在确保农业丰收所起到的作用越来越明显，针对水库破坏的原因，采取相应的措施加固，随着各方面的重视，我们相信在不远的将来，这些国有的、私有的水库都会逐步摘掉病险库的帽子。

同时，近些年来由于水库的不安全，水库的管理人员在水库的防汛抢险中也逐步学习到了许多管理经验，这将为将来能够充分发挥水库本身的效益和消险加固工作积累丰富的经验，使得经过消险加固后的水库能够发挥最大的效益。

［1］顾慰慈.水利水电工程管理［M］.北京:中国水利水电出版社，1994:109-128.

［2］大连工学院水利系水工教研室，大伙房水库工程管理局.水库控制运用［M］.北京:水利电力出版社，1980.

［3］孙明权.水利水电工程建筑物［M］.北京:中央广播电视大学出版社，2004:112-195.