关于工程招标工作相关问题的分析

李莹辉 毕 然

（河南省机电设备招标股份有限公司，河南 郑州 450003）

随着科学技术的快速发展，人民生活水平不断提高，建筑行业在社会生活中所占比例越来越大，其重要程度也越来越高。完善建筑行业的招投标工作，创建一个有效、透明、公正、公开的运行环境。随着社会经济的发展，招投标工作已经朝着更加规范化和公正化的方向发展，建设工程招标工作是指招标人在建设项目之前，实行公开招标或者根据需要邀请招标，从中选择中标人的一种经济活动。但是，现阶段我国的建筑工程的招标工作中仍然存在很多问题，严重影响我国招标工作的有效进行。笔者在本文中主要分析了在现阶段关于建筑工程的招标工作出现的问题，并提出了几点改进策略。

1 建筑工程招标工作中存在的问题

1.1 行政干预问题

在现阶段，建筑工程的招标工作中，行政干预现象时有发生。在很多地方，尤其是地方基层，建筑工程的招标工作，从表面上来看是十分民主和透明，但实际上却存在相关行政人员独自搞行业垄断、地区垄断，滥用职权。行政人员与投标人员私自串通起来，搞明招暗定，事项虚假招标。还有投标人与招标人之间的互相串通，主管部门滥用职权限定所属单位的工程内定给某个施工投标单位，其他的投标单位只是起到个陪衬的作用，并不是在真正意义上实行投标。这种现象严重的影响了建筑企业招投标工作的有效性，真正有实力的施工企业并不能参与公正的投标，同时也大大的影响了工程质量。

1.2 在招投标中主体行为不规范

在现阶段的招投标工作中，招投标中的主体行为不规范，严重影响了建筑企业的找投标工作。很多招标单位盲目在招投标工作中，违背市场公平交易原则，盲目的压价，想从中诈取更大的利益。还有很多业主由于资金周转困难，强制性的要求投标企业为其垫资，还有的业主对于明确规定的各种补偿实行拒绝的态度。更有甚者，有的业主在与投标企业签订了正式合同之后，还强行要求施工单位签订私人合同，强制性的要求施工单位在购买材料和设备时，购买质量不过关但是价格偏高的设备，从中获取一定的利益；还有的业主对于施工单位的赶工费等不给于补偿等等这些情况，都严重的影响了建筑企业招投标工作的有效性。

1.3 招标法律、法规建设存在的问题

在建筑工程的招投标工作中，不可否认的是关于招投标工作的法律和法规的建设上还存在一定的问题。招投标工作中政府的监管力度往往不够。要奠定科学管理的招投标行为的基础，必须健全相应的招标法律和法规。招标法律、法规建设存在的问题也严重影响了建筑企业工程招投标工作的有效性。

2 建筑工程招标的几点建议

在建筑工程的招投标工作中造成以上这些问题的原因是多方面的。要想从根本上提高招投标工作的有效性，就必须从以下几个方面出发。

2.1 逐步完善建筑工程招标行业的法律法规体系

在建筑工程的招投标工作中要想有效地提高工作的有效性，保证招投标工作的有效性，首先要从相关的制度和法律法规上入手，完善相关的法律和法规，我国的《中华人民共和国招标投标法》正式实施以来，对于规范我国的招投标工作起到了一定程度上的影响。对于规范业主的行为以及创造良好的招标投标环境发挥了有效的作用。尽管如此，《中华人民共和国招标投标法》对于很多违反规定的行为并没有做出合适的处罚规定，因此，我国关于建筑工程招标行业的法律法规体系还需要进一步的完善，对于不正当的竞争行为和严重干预招投标工作的行政人员要进行严厉的处罚，在相关的法律法规中，还要明确规定对于拖欠工程款和强制性签订私下合同的行为，才能从根本上提高建筑企业招投标工作的透明度和公平性。

2.2 严格规范操作程序

在建筑工程的招投标工作中，严格规范操作程序可以提高招投标工作的有效性，严格规范操作程序可以从严格核准招投标工作的方式、组织形式和范围，对于招标公告、招标文件等实行备案审查制度。在招标工作中，只要施工企业有实力胜任该项工程的施工能力，就必须接受其报名，不得以任何理由拒绝。在所有报名参与投标的施工企业中，当投标的数量都达到了一定的规模时，想要投标的企业其投标成本大于项目可得的一定规模时，这些想要投标的企业投资成本就会大于项目可得的利润。这样一来，基于利益方面的考虑，在很大程度上减少甚至杜绝了围标现象，中标的施工单位也不会再将这个机会随意拱手相让。通过这种方法就可以将一些违反规定的行为扼杀了。

2.3 加强监督

在招投标工作中，要想有效的提高招投标工作的有效性，就必须依靠外界的力量，利用互联网实行信息的公开化，促进建立起规范、公平、公正、公开的招标制度，提高建筑企业招标工作的透明度，另一方面，还可以实现资源共享、监控有效。在工作中，加强对招投标工作活动的信息实行公开化，接受社会的监督。加强监督管理制度建设，严厉打击不正当的竞争行为。促使在招标过程中，坚持兼顾工程质量和施工价格的原则，遵循平等竞争、公开公正、诚实守信的原则，通过各个方面的努力不断促进招标行为的规范化，形成科学的招标程序，保证工程质量。

3 结语

总之，只有有关部门积极行动起来，正确的认识到当前建筑工程招投标工作的有效性，从逐步完善建筑工程招标行业的法律法规体系，严格规范操作程序，加强监督等方面出发，才能从根本上提高建筑工程招投标工作的有效性。

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