市政工程施工安全管理要点探析

武亚云

(中国中铁上海工程局市政公司，上海 200000)

现当今多数市政工程项目属于城市内部施工工程，它们不仅施工战线很长，而且都需露天进行施工作业，加上一些工程需交叉施工很容易影响到交通以及周围的环境。上面所提到的便是市政工程跟其它工程项目最明显的不同之处，这也就是为什么市政工程项目在安全管理过程中不同于其它工程项目的最明显特点。

一 市政工程项目的特点

项目管理工作者为了确保其安全管理工作能够顺利开展，就必须先了解清楚它所具备的特点，这样才可以根据工程项目的实际情况制定合适的施工方案，采取合适的解决措施。一般情况下市政工程项目普遍具有如下几个方面的特点:

1.施工场地多变，而且施工作业环境比较复杂

市政工程项目的施工环节比较多，而且每个施工环节的特点也不一样，有些属于城市立交桥需高空进行施工作业，而有些则属于地铁工程等需在地下空间进行施工的项目;还有一些需要跨越大的河流进行施工的桥梁工程，当然还有些穿越山体进行施工的隧道工程项目;有些工程项目属于一次性施工作业，也有一些属于旧路改造、整治的施工维护工程，这些工程项目的施工环境不一样，因而施工的难易程度也很难确定，因而说市政工程项目的施工作业环境还是非常复杂的，这就需要加强项目安全管理方面的重视。

2.高处施工操作难度系数大

城市市政高架桥工程都属于高空作业项目，在施工时不仅施工难度大，而且工程施工区域所属路段的交通都在正常通驶，且施工期间这段路段的交通还会正常运转，这便会给脚手架以及高空吊装等工程项目的正常施工造成影响。一旦发生安全事故，就可能给来往的车辆以及行人的安全造成伤害，由于影响面太大，甚至还会给社会造成极大的损害。

3.施工作业的方法呈多样化发展

受具体市政工程所处区域的地理环境以及地质条件等诸多客观因素的制约，有时候施工种类相同，其施工方法也会不同，这便给工程项目带来了极大的困难，然而为了确保整个工程施工的质量，施工人员不得不根据项目的具体特点制定出合理的施工方案。

4.施工作业环境比较差

市政工程项目大多需要露天进行施工作业，这个时候便会受天气、温度等诸多客观因素的影响，通常气候变化越大对工程项目的施工一级安全生产造成的影响也就会越大。另外加上交通运输的影响，很多市区工程项目都潜藏着非常严重的交通安全隐患问题。

5.作业人员安全保护意识匮乏

现在市政工程采用的施工队伍里面大部分的一线工人都不是受过专业训练具有较强的专业素质的专业技术人员，他们经常依靠经验进行施工，存在着极大的不科学性，加上自身的安全施工的知识了解不多，安全施工的意识也非常薄弱。此外他们自身对不科学施工行为的控制与约束能力比较差，施工场地上还存在着人员流动性非常大的缺陷，这便造成施工企业制定的各种安全施工规范得不到广泛的推广，以及安全施工培训活动难以收到应有的成效，以致于很容易引发群体性的安全事故。

6.工程项目分包管理存在着很大的漏洞

很多市政工程项目在实际施工过程中都会将工程的具体施工环节分包出去，而公司只会派少有的施工技术人员去施工现场开展管理工作。由于人员配备上原本就存在着很大的不足，这就使得能够分管工程项目的专业人员不够，进而很难真的将施工期间的企业责任制落到分包工程的每一个承包单位身上，无形之中便给工程项目的质量以及安全管理造成极大的不利影响。

二 建立并完善科学合理的安全管理体系

施工企业为了保证市政工程项目能够顺利开展施工作业，必须按照具体工程项目的施工作业环境、施工方法、以及施工作业人员的生产特点来建立并完善市政工程项目的安全管理体系，以免导致各种安全事故产生给施工作业人员的人身安全以及工程项目本身的质量造成极大损失。

1.给予思想上的保证

对于市政工程项目的安全管理工作而言，首先需解决好的便是安全和思想之间的关系。人们在做事时常会受到思想的指导，因而制定出合理的安全施工方针非常重要。

2.给予技术上的保证

因受市政工程项目特点多样性的影响，施工生产中采用的安全技术牵涉面也非常广，所需解决的问题也是多种多样的。所以对工程项目给予必要的技术保证非常关键，所谓技术保证就是根据工程项目的具体施工要求和安排、施工项目所处的环境以及施工技术设计等多方面的因素进行综合考虑，对于极易产生安全事故的施工环节要采取有效措施尽早进行防治，然后根据对市政工程项目总体材料的整理、分析以及评价来建立合适的安全技术管理制度，这样便能很好的避免施工生产时突发的意外情况，进而从最大程度上降低伤亡事故，以确保整个市政工程施工时人员及财产的安全性。

3.给予制度上的保证

安全规章制度是安全管理的一项重要内容，俗话说，没有规矩不成方圆，制度保证就是要在企业的经营活动中实现制度化安全生产管理。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容要齐全、针对性要强。企业的安全生产制度，应体现实效性和可操作性，反映企业性质;应明确界定各级部门在安全生产工作中的责、权、利;应面向生产一线贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。

三 结语

在市政道路的实际施工过程中，工程项目管理人员要从大局出发，采用科学的管理模式管理企业，不断规范施工流程，统筹好工程项目的施工安全和生产、施工安全和质量、施工安全和企业效益之间的关系。所以对于整个工程项目来说，做好安全管理工作非常重要，管理者需要从不同的角度来研究和探讨安全施工的措施，进而将安全施工的理念贯彻落实到企业管理部门中的各个环节中去，只有这样才可以降低施工过程中出现安全事故的概率，并使整个市政工程安全生产目标得以实现。

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