扎实转作风 汇聚正能量

□ 本刊记者 邓 灼

扎实转作风 汇聚正能量

□ 本刊记者 邓 灼

8月5日，省委书记王东明在《人民日报》发表署名文章——《在解决“四风”中凝聚正能量》。文章指出：党的群众路线教育实践活动开展以来，我们认真贯彻中央精神，坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求贯穿全过程，着力聚焦解决党员干部在“四风”方面存在的突出问题，进一步转变工作作风、密切联系群众，切实把大家的心思和精力集中到推动四川科学发展上来，为谱写中国梦四川篇章、与全国同步全面建成小康社会汇聚正能量。

好一句“汇聚正能量”！这正是我省凝聚各方力量，心往一处想、劲往一处使，扎实开展党的群众路线教育实践活动最真实的写照。

“五个带头”，省委率先垂范

孔子曰：其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。正所谓上行下效，中央明确指出，在开展群众路线教育实践活动中，各级领导干部是活动的组织者、推进者、监督者和参与者，这就是说：教育实践活动能不能在各级得到深入落实，很大程度上取决于领导干部是否身体力行、是否率先垂范。

省委对此有着清醒的认识，做出指示：开展党的群众路线教育实践活动，全省各级领导干部要坚持“五个带头”：带头开展学习调研，带头征求各方意见，带头做好对照检查，带头抓好整改落实，带头加强联系指导。

省委是这样说的，也是这样做的。

走群众路线，首要在提高思想认识。我省通过举办省委中心组专题学习会、厅级领导干部读书班等，深刻领会中央开展教育实践活动的重大意义，认真解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

走群众路线，关键要真心诚意查找问题、立说立行解决问题。在今夏的酷暑中，省级领导同志切实改进作风，轻车简从，分别前往地震灾区、暴雨洪涝灾害地区、革命老区、民族地区等，深入农村、社区、企业、学校等基层单位和群众家中，广泛征求意见建议，调动他们参与活动的积极性和主动性。

走群众路线，最终要落脚到服务群众、凝聚力量、推动发展上。我省努力以取得的工作成果来检验教育实践活动成效，每名省领导联系指导1个市州、1个县、1个乡镇、1个村和1至2户贫困户，重在联系群众、解决问题、推动发展。

“三问”“四教育”，确保“真治病”

“为了谁、依靠谁、我是谁”——党的群众路线教育实践活动第一环节工作全面展开以来，我省就对照“三问”，扎实推进学习教育，统筹安排好四项专题教育，力保活动不虚、不空、不偏。

开展理论宣讲教育，全省举办群众工作专题辅导报告会、宣讲会近4400场；开展先进典型宣讲教育，全省组织先进典型作报告600多场，4万多人参与；开展实践课堂教育，各单位组织党员干部赴灾区、革命老区1800多次，帮助群众解决问题3300多个，在实践中强化群众观点，密切血肉感情；开展反面警示教育，编辑制作《忏悔实录》《“象牙塔”里的蜕变》两部教育片和《忏悔实录（一）》教育书籍，组织党员干部观看教育片近1000场，组织党员干部到教育基地开展现场警示教育近500次，引导党员干部增强党性修养、纪律观念和廉洁意识。

我省在参加第一批教育实践活动的168个单位集中开展四项专题教育，各级领导带头从自身做起，一级带着一级“动真格”，党员干部“见真章”、“真出汗”，达到“真治病”的成效。为确保教育实践活动有效推进，我省提出防止“空对空”，防止“一刀切”，防止“封闭式”，防止“两张皮”，确保党员干部不敢触碰作风问题红线，不搞形式主义虚线，不越奢靡享乐底线。同时，省委已派出30个督导组，对各地各单位教育实践活动进行全程督导，确保活动不走过场。

开门评风 ，主动接受群众监督

怎样践行群众路线？省委书记王东明说，开展群众路线教育必须走出门去，深入群众找差距、查问题。

教育实践活动开展之初，我省首批教育实践活动单位广泛开展“开门评风”、“基层问症”、“百姓听音”三大活动，通过面对面征求意见建议以及电话、电视、网络平台测评调查等多种方式，对本单位中存在的作风之弊、行为之垢进行大排查。

省委教育实践活动领导小组采取个别访谈、召开座谈会、书面发函等方式，征求对省委常委班子及成员加强作风建设的意见建议。省委教育实践活动领导小组办公室牵头开展“开门评风”，邀请“两代表一委员”和离退休老同志代表共2400余人，对省直机关作风进行评议。省委督导组牵头在各单位内部和行业系统开展“百姓听音”，深入查找“四风”之弊，走访座谈群众5000余人次，收集汇总各类意见建议2000余条。

第一批活动单位开展“基层问症”，深入基层一线，面对面听取2万多人意见建议。在对从基层收集到的97.8万个需要解决的实际问题进行梳理后，从改进作风入手，着力解决群众反映强烈的问题。

同时，省委将“四风”问题纳入党风廉政建设社会评价，全面启动对66个省级政府部门和公共服务行业的政风行风群众满意度测评，在省级新闻媒体开设“部门行业负责人谈政风行风建设”栏目，对群众评价反映的问题限期整改，及时向社会公布，主动接受群众监督。

正风肃纪，解决“四风”的突破口

教育活动一拉开序幕，省委书记王东明就强调，“要从活动一开始就强调正风肃纪，把解决问题摆在突出位置”。省委常委会进行专题研究部署，提出坚持把正风肃纪工作作为解决“四风”问题的突破口，贯穿于教育实践活动全过程。

我省对照“四风”问题逐一查摆，梳理出群众反映最集中、最强烈的7个方面作风问题开展专项整治：

以精简会议文件简报为重点，着力改进学风文风会风；以全面检查“三公”经费使用情况为重点，着力控制“三公”经费支出；以整治执法监管部门、窗口单位和服务行业突出问题为重点，着力解决吃拿卡要问题；以全面开展会员卡清退为重点，着力解决接受会员卡和商业预付卡问题；以健全绩效管理机制为重点，着力解决“形象工程”、“政绩工程”和各类节庆论坛泛滥等问题；以清理检查楼堂馆所建设违规问题为重点，着力解决滥建楼堂馆所问题；以整治选人用人不正之风为重点，着力对从严管理干部进行专项检查。

省委办公厅、省政府办公厅、省委组织部等10个牵头单位，省发改委、审计厅、财政厅等17个协办单位，围绕7个方面的工作任务，进行逐一梳理，细化形成11项专项工作具体方案，落实了各项任务的分管领导、责任人员和承办机构，确保活动有专人管、有专人抓。

针对发现的问题，各部门各单位坚持边整边改，即知即改。

据统计，从7月初活动开展至今，省级部门财政拨款“三公”经费预算执行同比下降9.1%，全省办理因公出国出境出访人数同比减少24%。省财政厅开展清理检查公开“三公”经费专项行动，将公开“三公”经费预算的省级部门由53个增加到73个。省发改委针对基层反映审批程序繁琐等问题，取消调整了23项行政审批事项；省质监局对消费者反映集中的家用电器、成品油等消费安全问题，开展专项整治。作为省会城市，从抵制形式主义之风入手，成都将“文山会海”治理制度化，拟定每月第二周为无会周，每月第四周为调研周，让更多领导干部把精力放到办实事、解决群众诉求上……

实践出真知。实践启示，我们党必须始终紧紧依靠人民群众，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取前进的不竭力量，才能真正让人民群众满意，才能永葆党的先进性与纯洁性。此次群众路线教育实践活动是浮于面，还是刻于心、践于行，四川一定会交出让群众满意的答卷。

（责编：裴佩）