环境监测在经济建设中的意义

李波

【摘 要】环境监测作为环境管理的重要手段之一， 在经济发展过程中， 我们应了解环境监测在经济建设中的地位和作用， 充分有效的利用环境监测的成果， 使之为经济发展服务。

【关键词】环境监测；经济社会；意义

0.引言

在经济日趋发展的今天，随着全球环境的变化，世界各国已清醒的认识到保护环境必须成为全人类的一致行动， 保护环境主要是改变发展的模式，人类必须将经济发展与保护环境协调起来，走可持续发展的道路。

环境监测是环境管理的重要手段之一，它是运用现代科学技术方法测取、运用环境质量数据资料的科学活动，是用科学的方法监视和检测反映环境质量及其变化趋势的各种数据的过程[1]。环境监测工作与经济建设有着密切的联系，它为环境决策提供技术支持、为社会经济建设提供技术服务。因此，认识环境监测在经济建设中的地位与作用是十分必要的。

环境监测工作从产生开始已有半个多世纪的历史， 在工业发达国家， 从监测对象和监测范围来看，环境监测发展大体上经历了以典型污染事故调查为主、以污染源监督性监测为主和以环境质量监测为主的 3 个阶段[2]。我国在上世纪 70 年代中后期建立各级各类环境监测站，80 年代中期环境监测站进一步调整巩固，普遍开展了环境例行监测，在以后的发展中，取得了较大的成果。

一般的，人们认为环境监测的成果就只是各类数据，这种认识不全面、不完整， 也没有真正认识到环境监测的效应。环境监测的最终目的绝不是为了获取各种监测数据，这不是环境监测的终点，只能视为一个起点。环境监测主要是为环境管理提供科学服务， 这种服务不单单是提供大量纷繁庞杂的数据，更重要的是提供对环境现状的分析和预测，为各项环境管理措施提供决策建议。环境监测是掌握环境质量状况和发展趋势的重要手段，是科学管理环境和环境执法监督的基础，是环境保护必不可少的基础性工作，在实践中常被形象地称为“环境保护的眼睛”。在国家的“十五”计划纲要中，也开始写入了环境监测的内容，明确地提出“要健全环境监测体系”的要求。环境监测的重要成果之一的环境质量报告书，即以环境监测实测数据为主，适当辅以环境统计数据， 报告环境质量现状及变化趋势，并分析环境变化原因及提出改善环境质量建议，对环境决策具有重大的指导意义和很高的参考价值[3]。

1.环境监测与城市建设

在现行的城市规划中，环境保护规划作为其中的重要一个组成部分，而要有一个科学的环境保护规划必须要有一个科学的评价，而科学的环境评价来源于切实可靠的环境监测工作，即进行环境背景值调查。在城市规划中，往往是根据不同区域，不同环境条件，不同季节的环境监测数据，确定某一区域的功能性能。如果监测的方法不对，或监测的数据不准确， 据此而制定的环境规划将会导致城市布局上的失误， 建设的项目不符合环境保护的要求，从而造成经济上的损失，对城市整体建设也造成影响。又如，现在的重大项目建设中要求有环境影响评价，而对环境进行评价的基础也是各种数据的汇总与分析，如果环境监测的数据不准确，就有可能造成项目在审批上的延误。尤其是在针对突发性污染事件的处理上，环境监测的作用更为突出，它不仅仅可以确定污染物的来源，解决环境污染纠纷，更可以通过监测结果了解污染物组成，为解决污染事故提供科学依据。

2.环境监测与企业发展

近几年来，以环境保护为基础的绿色经济的蓬勃发展，它要求企业提高效率，开发清洁的技术，更新、替代对环境有害的产品和原材料，实现环境和资源的保护和有效管理。环境监测的一项重要任务就是对企业进行监督性监测，及时了解企业的污染现状。这样企业就可以通过监督性监测所取得的数据进行分析，了解污染现状及污染物排放情况，同时企业可以根据原材料投入、产出及排放状况进行物料衡算，了解原材料利用效率及能源利用率，而这些都是企业想要进行清洁生产所首先要了解的数据，有了这些数据的分析， 企业才能针对现状，提出有效的改进方案，减少污染物的产生，提高资源利用效率，为企业创造新的效益。还有城市综合定量考核，企业单位上等级，治理工程建成验收以及创建卫生城市的一些监测，如：烟水控制区的监测， 环境和区域噪声监测，废水废气的监测，污染源排放状况监测等，这些都会直接或间接地影响企业的经济效益。

另外，企业或城市选择水源时。如果由于环境监测忽视质量控制，报出了错误的数据，一是可能出现本来可以利用的水源不能利用。舍近求远， 舍易求难，增加了给水的投资；还可能出现把本来不可使用的水源错报成符合用水标准， 结果花了一大笔资金，却因水质不符合标准而不能投入使用。这也说明了监测工作及监测数据事关重大。

3.环境监测与产品

商品是在整个社会中流通和使用的。产品质量的好坏， 不仅从适用、美观、耐用方面去衡量，还从它对人和环境所产生的影响来衡量。如灶具排放烟气的指标；生物中所含的各种有害物质的指标：电风扇、洗衣机、电冰箱、冷气机、机动车等的噪声指标，机动车排放有害废气指标； 酒类中有害杂醇指标；卷烟中尼古丁、焦油指标；化妆品中刺激有害物的最高允许含量指标；室内装饰、装潢所使用的材料以及工作产品中各种有害物质含量指标等，大都需要进行测定。尤其是随着现代科学技术的迅猛发展，人工合成化学品越来越多，若不对这些化学品的致病性，致癌性、致畸性、致突变性进行鉴定和监测以确定其使用限量，则对人类社会带来不可估量的损失。

4.环境监测与科学研究

在科学研究工作中，也要以环境监测为依据。如自然资源考察和自然环境综合科学考察中的环境背景值调查；农业规划中的农业环境现状和农业生态研究的调查；环境预测和环境容量研究中的污染源调查；背景值调查、微生物利用研究中的微生物及其生态环境监测；节能科研中的环境监测；工艺改革及新产品研制中的环境监测等。做好这方面的环境监测，将对推动科学研究、发展经济有着重大意义。

随着可持续发展战略日益深入人心，各级政府在考虑本地区发展时必然会将环境保护纳入社会发展的整体框架， 这种社会、经济、与环境的整合需要强有力的环境信息支持， 通过充分有效的运用环境监测成果，则可以提高经济增长质量，节约和合理使用资源，为我国的可持续发展战略的实施提供坚实的基础。

【参考文献】

[1]奚旦立.环境监测[M].北京：高等教育出版社，1994.

[2]吴邦灿.环境监测管理[M].北京：中国环境科学出版社，1990.

[3]刘青松.环境监测[M].北京：中国环境科学出版社，2003.