“非营利性图情联盟”中介信息服务模式研究*

袁曦临 刘 利 （东南大学情报科技研究所 江苏 南京 210096）

战略性新兴产业研究处于当代科技发展的前沿和先导领域，其发展模式体现出一种“以创新为中心”的新模式，即将知识作为产业发展的重要组成部分，以知识扩散与创新为主导。这一点有别于传统制造业，因此战略性新兴产业从本质上讲都是知识密集型产业。对于知识密集型的战略性新兴产业而言，仅仅依赖产业集群内的知识，很容易使集群中的企业因脱离知识前沿而被“锁定”在旧的技术范式里，从而成为缺乏创新活力的“技术孤岛”。不仅如此，知识在产业集群内部的流动和扩散也不是自由和均匀的，大企业与小企业之间存在知识交流与扩散上的阻碍及差异。通过信息资源保障体系的运作来支持和促进创新活动，已经成为世界各国国家创新战略的重要组成部分。

1 高新产业集群知识流动与信息资源保障现状

2002年，Elisa Giuliani提出了集群“知识守门人”（Knowledge Gate-Keepers）的概念，认为集群中“弱知识吸收能力企业”通常不能直接获取集群外部知识，而是通过“强知识吸收能力企业”将集群外部获取的复杂、高度编码的知识，转化为情景化和便于理解的形式，扩散到“弱知识吸收能力企业”，因此“强知识吸收能力企业”在集群中扮演了“知识守门人”的角色[1]。可见，对于战略性新兴产业来说，为了增进集群获取外部知识的有效性，信息资源保障体系建设的立足点应从“整体的保有和保障”转向“有针对性的流动和扩散”，通过将现有的信息资源的增量和存量重新配置和整合，有针对性地重点保障“强知识吸收能力企业”，促进整个集群吸收外部知识，以此来促进产业发展和知识创新。

在国家信息资源保障体系建设方面，芬兰是最早将国家创新系统纳入科技发展体系的国家之一。目前，芬兰已建立起一个发达成熟的开放式国家创新系统（National Open Innovation System，简称NOSI），各大科技园、高校及政府相关部门在NOSI的领导下从知识与技术转移层面共同担负创新成果转移、推广和商业化应用的重任，促进产学研之间的密切合作。在信息资源配置保障方面，芬兰政府从国家创新系统中的信息流动机理出发，围绕创新主体信息需求分析、信息资源开发、信息服务与信息资源应用这一信息流，形成以多元投入、动态分布和集成配置为主体的综合化信息资源配置机制体系，其成效显著。

在产业信息资源保障体系建设方面，我国与欧美相比还有较大距离。国内的三大信息资源保障体系——中国高等教育文献保障系统（China Academic Library & Information System，简称CALIS，1999年）项目、“国家科技图书文献中心”（National Science and Technology Library，简称NSTL，2000年）和国家科学数字图书馆（Chinese Science Digital Library，简称CSDL，2002年）实现了从单个图书馆的藏书保障发展到以联合目录为平台整合各单个图书馆独立馆藏，进而跨越传统图书馆行业边界形成联合文献信息资源的保障体系。但是迄今为止，这些信息资源保障体系的视野和出发点主要还是着眼于一个特定系统和特定范围的整体保障能力，以面向“完整学科拼图”为目标，按照学科构成、学科分类，保证各个学科的信息资源达到相对完整和数字化。在建设信息资源保障体系的过程中，政府的主导作用过于强势，不少地区、部门甚至出现了政府包办的现象。信息资源保障系统的建设不面向市场的直接需求，缺乏市场竞争能力，其运行管理也缺乏活力，实际效益不明显。近10年始终缺乏对信息用户和相关社会因素的深入研究，研究成果往往与实际需求和信息实践脱节，忽视信息资源保障体系应面向现实问题和社会需求。

2 图情联盟：高校图书馆社会化信息服务之中介

信息服务社会化不仅是国家对高校图书馆提出的要求，也是社会要求高校图书馆对外界开放的呼声，更是高校图书馆拓展服务空间、谋求自身发展的需要。

高校图书馆在社会化信息服务的探索中主要存在两方面的问题：其一，如何平衡为学校服务和为社会服务的关系。高校图书馆的经费保障来自于学校，因此为学校的教学科研服务是其本职，如何在做好本职的前提下探索为市场需求、产业创新发展服务的模式是需要认真研究的课题。其二，每一个高校图书馆的信息资源建设从总体上讲都是为其本校科研、教学发展服务的，无论是在信息资源保障的学科领域还是在资源内容建设、服务内涵等方面，都是围绕学校的学科特点，带有明确的教学科研特色，因此如果面向社会或产业服务，可能存在力不从心的问题。面对上述两方面问题，“图书馆联盟”将会是一个有能力达成并实现图书馆社会化服务，且与高校学科信息资源保障之间形成平衡的一个中介性机构。

国际上有影响的专业性、地区性乃至全球性的图书馆联盟有近30个，如美国的OCLC（Online Computer Library Catalog，联机计算机图书馆中心）、环太平洋数字图书馆联盟（Pacific Rim Digital Library Alliance，简称PRDLA）、德国柏林暨勃兰登堡州区内图书馆联网组织（Kooperativer Bibliotheksverbund Berlin-Brandenburg，简称KOBV）等。相比国内，国外图书馆联盟更重视投入产出效益，重视与服务对象的互动，重视对社会发展的贡献。其联盟管理机制更多体现了市场化，如德国地区性图书馆联盟信息资源共享模式[2]、法国的图书馆联盟以贷款方式筹集共建共享经费的方式都是成功的经验[3]。在对图书馆联盟运行机制的研究中，近年比较有代表性的观点有“组建公司制的联盟”[4]，其中著名的OCLC就是公司制联盟的典范。OCLC是不以营利为目的、提供计算机图书馆服务的会员制研究组织，属于非营利性组织。OCLC的功能虽然定位在公众服务、业界服务、图书馆学研究等方面，但其运行则基本是按照“公司模式”进行的，资金来源于商业运作，主要通过为成员馆提供服务、学术研究、业务培训等收取的费用来保证自身的运转，并非没有盈利，只不过OCLC的运营不以获取利润为目的，而以追求图书馆界的共同发展为其宗旨和目标[5]。因此，在新的时代背景下我国图书馆联盟如何实现与市场机制的契合，面向不同的社会需求，探索以学术图书馆及情报机构为基础的信息资源保障体系是当务之急。

基于这一认识，笔者认为首先应转变现有图情联盟的角色定位，由政府主导转向由非营利性的公司主导，建立起“非营利性图情联盟”；其次，利用“非营利性图情联盟”的中介（Agent）性，联通学术图书馆、情报所等信息资源保障机构，建立起一个企业信息需求、高校科研成果展示、学科信息资源相结合的信息服务平台；再次，通过盘活各高校图书馆的学术信息资源和学科馆员服务群体，形成服务合力，使信息资源保障和信息服务真正服务于科研和智力密集型产业的创新、创造性活动；最终，实现产学研合作，促进科研成果转化的进程。

“非营利性图情联盟”既具有非营利性组织的公益服务特点，同时又具有公司联盟的运营模式。这一“复合运行机制”一方面可以解决上文所述高校图书馆在社会化信息服务中存在的两大主要问题，支持信息资源服务于社会，支撑高水平的科学研究和产业创新活动；另一方面也可以支持“非营利性图情联盟”自身的可持续发展。

3 “非营利性图情联盟”运行的可行性分析：以南京高校（江宁地区）图书馆联盟为例

以南京市江宁国家高新技术产业园（简称江宁高新园，原名南京江宁科学园，2012年更为现名）为例，园区地处南京江宁经济技术开发区，包含了南京软件园、中国无线谷、智电谷、生命科学创新园等以高新技术为主导，以电子、生命科学、汽车、新材料为主体的南京新型工业区和高新技术产业化基地。同时，南京是国内高校云集且学科门类最为齐全的地区。在信息资源保障和服务方面，江苏省高等学校文献信息保障系统 （Jiangsu Academic Library& Information System，简称JALIS）是国内最具规模的高校图书馆区域性信息资源共享体系之一，已建成覆盖江苏主要城市、覆盖文理工农教育等学科门类的文献信息服务网和地区文献服务中心，基本实现了省内高校信息资源共建、整合和共享。笔者以南京高校（江宁地区）图书馆联合体和南京江宁高新园为例，探讨“非营利性图情联盟”与产业联盟的可行性与发展路径。

3.1 南京高校（江宁地区）图书馆联合体

2007年10月，南京高校（江宁地区）图书馆联合体成立，该联合体由东南大学、南京航空航天大学、河海大学、南京医科大学、中国药科大学、金陵科技学院6所高校的图书馆发起成立，其宗旨是创造与享受区域合作的成果，整合资源，互惠互利，促进资源（文献信息、人才、技术和经验）的共建、共知和共享，为地区经济和文化发展做贡献。南京高校（江宁地区）图书馆联合体的藏书总量在1236万册以上。目前，该联合体已成立4个子项目任务中心，即联合体门户网站建设中心、文献资源建设协调和原文传递中心、参考咨询与培训中心和馆际互借中心及“南京高校（江宁地区）数字图书馆”门户网站，实现了成员馆间的馆藏揭示[6]。

南京高校（江宁地区）图书馆联合体的优势不仅体现在信息资源上，也体现在信息服务能力方面，具体来说就是学科服务所覆盖的学科领域比较广，学科馆员的水平以及相关的软硬件水平较高。目前，由东南大学图书馆牵头组织的“南京高校（江宁地区）文献资源共享服务”JALIS三期建设项目，已经开始尝试将文献资源共享服务延伸至驻江宁的企事业单位。

3.2 南京江宁高新技术产业园企业集群

有着“南京硅谷”之称的江宁高新园，其建设目标是加快培育一批具有国际竞争力的跨国企业和国际知名品牌，提高参与全球资源配置和产业整合的能力，形成由生命科学、高端制造和现代服务业构建的现代产业体系[7]。特别是2012年1月，国家科技部、教育部与江苏省签订合作协议，将江宁高新园作为两部一省共建的三大新兴产业创新基地之一；2012年6月，以建设新一代无线通信与网络创新基地和产业高地为使命的中国江宁无线谷（未来网络谷）开园，12月全国首个智能电网产业技术创新战略联盟和首个未来网络产业联盟相继在江宁成立。南京通信国家技术实验室、中国（南京）未来网络产业创新中心、中科院南京宽带无线移动通信研发中心3个核心创新平台已经开始运作，旨在抢占通信与网络产业技术制高点和价值链高端环节。到2015年，江宁高新园将集聚科技型企业400余家，实现产业规模1000亿元，形成由生命科学、高端智造和现代服务业构建起的现代产业体系[8]。

3.3 南京高校（江宁地区）图书馆联合体资源保障和信息服务能力分析

通过调研发现，对于江宁高新园的企业而言，他们普遍需要有针对性、前瞻性、智能性的信息资源保障与决策支持，其所需信息资源主要包括以下类型：①新产品研发所需的学科专业信息。这类信息的需求在南京的电子、通讯、机械、塑料、医药生物工程、信息工程等企业显得尤为突出。②专利信息、标准信息和技术报告。高新技术企业是技术和知识密集的场所， 技术进步是增强企业竞争力的主要途径，因此企业需要及时追踪和掌握有关专利、标准及有关本行业的科研发展、技术进步信息。③市场信息和政府政策信息。宏观信息对于高新企业的未来发展非常重要，包括宏观经济分析、国家政策走向、社会经济环境信息，特别是政策法规这类企业赖以生存发展的指南和经营活动的行业准则。同时， 在市场经济条件下，企业对市场信息的需求也是迫切的。④行业和竞争对手信息。全球行业发展现状、国内行业走势、行业发展趋势及关联行业走势等信息可以帮助一个企业在分析自身所处行业的发展阶段及如何在行业中处于领先地位提供充分的指导。及时了解竞争对手动向， 分析竞争格局对于企业来说已成为应对竞争的关键信息。

虽然企业需要上述类型信息，企业员工个体也有需求，但对于江宁地区的多数企业来讲，其机构内部并没有单独设置信息或情报部门来对企业的技术信息需求进行收集和分析。而同处一地的南京高校（江宁地区）图书馆联合体目前的信息资源储备和信息服务能力可以辐射到这些对口的高新企业，服务并满足于这些企事业的信息需求，形成对口的知识服务。以“江宁地区高校图书馆联合体”为代表的“非营利性图情联盟”完全可以发挥自己在信息资源和信息服务方面的优势，面向企业的现实信息需求，为产学研相结合的战略性信息企业特别是“强知识吸收能力企业”提供信息保障和知识服务。

4 “非营利性图情联盟”信息服务模式探讨

4.1 “非营利性图情联盟”中介信息服务模式

笔者所提出的“非营利性图情联盟”模式，从本质上讲是一种虚拟嵌入式的信息服务模式。“非营利性图情联盟”中的每一个成员都是联盟信息资源保障和信息服务网络中的一个节点，各个成员来自具有丰富学科资源和服务能力的高校图书馆及相关的情报机构，通过“非营利性图情联盟”的“中介管理”形成面向不同的产业或行业需求的项目服务组，并通过网络信息服务平台搭建虚拟服务空间，有针对性地为企业用户承担起情报咨询和知识推送的任务，如图1所示。

图1 “非营利性图情联盟”的管理运行模式

在这一产学研合作的进程中，“非营利性图情联盟”的管理机构扮演了Agent的角色，承担高校图书馆及相关情报机构与高新企业之间的中介和衔接，一方面负责了解社会及企业用户的信息需求和任务接洽；另一方面负责“非营利性图情联盟”各工作成员的组织安排、任务分工，工作进度控制、财务结算及质量的监督。所有参与信息检索、参考咨询、信息用户培训等工作的项目组成员的工作性质类似于兼职，形成能够完成复杂多样、个性化、特色化任务的灵活机制。而其管理与协调，特别是面向市场的需求获取和服务反馈，均由“非营利性图情联盟”管理机构负责。从而，在保持相对稳定的组织结构的前提下，保证常规业务的有效开展。

4.2 “非营利性图情联盟”信息服务定位与实现路径

“非营利性图情联盟”开展情报服务的路径主要体现在信息服务平台的架构上。通过建立一个企业信息需求和科研成果展示、学科信息资源及情报服务交易相结合的网络信息服务平台，使之成为企业进行信息查找、获取和咨询的门户，并依托这一服务平台，开展加快科研成果转化的信息服务，如图2所示。

图2 “非营利性图情联盟”情报服务平台的架构

依托于图情联盟信息服务平台，一方面，各高校图书馆可以面向企业的现实信息需求，及时发布与企业信息需求相关的学科信息、已有的专利技术和高校最新的科研成果信息；有针对性地为“强知识吸收能力企业”服务，为科研转化提供信息保障和知识服务支持。另一方面，企业通过虚拟的工作空间（信息服务平台），可以在不安装任何软、硬件的情况下共享图书馆联盟中各个高校的学科信息资源和科技成果信息以及不同专业学科馆员的情报服务。同时，通过采用用户建模技术，包括手工定制建模、示例用户建模和自动用户建模等，在“公司制图情联盟”服务平台自定义其需求主题或竞争对手，通过强大的个性化设定功能，使企业得以在第一时间获取有关竞争对手及相关行业的动态，并保存在该企业用户的机构知识库中，从而形成一个以该企业为主体的有关本行业信息、合作伙伴信息和竞争情报的客户机构数据库。

5 结 语

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出，要创立高校与科研院所、行业、企业联合培养人才的新机制，探索高等学校与行业、企业密切合作共建的模式，形成协调合作的有效机制，提高服务经济建设和社会发展的能力[9]。在支持企业技术创新的过程中，十分重要的一环就是形成面向企业的信息资源保障体系，特别是促进“强知识吸收能力企业”的信息资源保障体系，架构起具有市场竞争力的信息服务体系。

“非营利性图情联盟”作为中介，可以实现区域图书馆联盟信息资源、信息服务项目、院校科研成果和企业用户需求的联结。“非营利性图情联盟”探索的正是产业联盟的发展路径，这也将会是信息资源建设和管理领域未来研究的一个方向。

[1]于 洋.集群“知识守门人”问题的重新研究[D].浙江财经学院，2011:1-3.

[2]孙 瑾.面向服务的(SOA)数字图书馆[J].图书馆杂志,2007(5):52-55.

[3]朱前东,高 波.德国的图书馆信息资源共享模式[J].大学图书馆学报,2008(5):43-48.

[4]孔兰兰,高 波.法国图书馆的信息资源共享模式[J].图书情报工作,2010(21):58-61.

[5]陈丽纳,熊 静.图书馆联盟运作模式的发展趋势:公司制联盟和策略联盟[J].情报资料工作,2008(1):82-85,91.

[6]萨 蕾,梁蕙玮,尹铭莉.国内外大型图书馆联盟建设比较研究:以中国国家图书馆与OCLC为例[J].图书馆学研究,2012(12):78-84.

[7]“南京高校（江宁地区）数字图书馆”统一门户[EB/OL].[2013-02-25].http://njal-jn.seu.edu.cn/.

[8]南京市人民政府.关于支持南京江宁高新技术产业园建设国家创新型特色园区的若干意见（编号：012947031 /2012-00984）[EB/OL].[2013-04-17].http://www.nanjing.gov.cn/zwgk/xxgk/zxgx/201212/t20121214_1122355787.htm.

[9]国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）[EB/OL].[2013-02-25].http://www.gov.cn/jrzg/2010-07/29/content_1667143.htm.