经济落后地区高校教育信息化中的问题及对策研究

张志鹏

[摘要]基于现今教育信息化发展的现状，针对经济落后地区教育信息化发展状况进行了具体分析，特别指出所存在的主要问题，并提出了应对挑战的对策。

[关键词]经济落后地区 教育信息化 问题 对策

[中图分类号]G434 [文献标识码]A [文章编号]1672-5158（2013）06-0360-01

以计算机和网络技术为主的信息技术已在社会各个领域中得到广泛的应用，并逐步改变着人们的工作、学习和生活方式，给社会各个方面带来了挑战与变革，尤其是对教育带来了革命性变化。高校承担着培养未来建设者的光荣使命，教育信息化是社会信息化的起点利基础。要完成这一使命，培养出更多适应知识经济、信息化社会要求的专门人才和劳动者，就必须搞好高校信息化建设。但是受经济水平的制约，我国教育信息化的程度落后于发展国家，而且我国地域辽阔，东西部经济发展极不平衡，些经济不发达地区在教育信息化建设方面更是远落后于现今国际发展水平，所以这些地区应该加快普及中小学信息技术教育，以信息化带动基础教育的跨越式发展，站在发展地区经济，深化教育改革的高度，推进教育信息化的建设。奋起直追，缩短与发达地区的差距，因此，加强对经济落后地区的教育信息化建设发展道路上出现的问题及对策研究，是十分必要的。

一、经济落后地区教育信息化发展存在的主要问题

（一）教育观念落后，思想认识不足。教育观念落后是制约经济落后地区教育发展的主要因素之一。教育信息化工是项系统工程，涉及到学校的方方面面，制定适合本校的切实的规划，才能使教育信息化工作井然有序地开展。从实际情况来看，大部分学校没有将教育信息化规划和实施方案纳入学校整体发展规划和工作计划中，只是将制定教育信息化规划和实施方案的工作交给机房教师来做，而由于机房教师受职能的限制，他们对学校教育教学的整体发展规划不甚了解，在制定规划的观念、定位时可能会与学校有较大差别，在组织、协调、决策和实施等许多方面难以考虑周全，这样就难以形成有效的管理体制和运行机制，不利于教育信息化的发展。（二）教育信息化投入严重不足。教育信息化建设包括基础设施建设、网络资源开发，网络课程建设等内容。目前基础设施投入严重不足。据统计，我国平均每120名中小学生才拥有1台计算机，每年接受信息技术教育的学生不足3000万人，这相对于2亿中小学生来说，发展速度还远远不能适应，而经济落后地区的状况更是糟糕，很多学校的计算机特别是网络资源几乎近于空白，在这种条件下多数教师缺乏对电子文献、网络文献以及数据库的认识，检索、分析和获取信息的能力差，其首选信息源仍是传统图书资料，这使教师信息能力只能在传统的信源和信道的约束下作基础层面的低效循环，从根本上制约了本地区教育信息化的发展。（三）缺乏信息技术素质高的教师。教师是将教育信，息化的优势落实到教学环节的关键。在调查中，我们发现，经济落后地区的绝大部分教师对教育信息化在教学中的作用还是持肯定态度，希望能够通过教育信息化的建设不断地进行知识更新，希望能及时了解教学发展的动态信息，希望在教学中能灵活、有效地使用多种教学资源，这反映出他们对信息的强烈需求。但时间的不足，设备的缺乏，培训不够与这种需求之间的矛盾，使得多数教师在认识到教育信息化建设对教育重要性的同时。感到社会对教师的角色期待以及对教师在现实条件下可成就的角色之间有强烈的冲突，以致于教师满足需要的行为在总体上没有达到高自觉水平。（四）软件环境建设滞后，缺乏适合教育教学实际的教育软件资源。教育资源开发受投入、技术手段、开发人才等方面的影响，这些正是经济落后地区所匮乏的。在经济落后地区，严重缺乏适合教育教学实际的应用软件和教育资源：缺乏适用的网络化教育信息管理与应用平台、课堂教学软件、电子备课系统等应用软件，缺乏符合新课程改革理念的、符合课堂教学的教育教学资源库，缺乏完善的包括学校、教师、学生等基本信息在内的教育管理资源库，学校间已有的教育教学资源互相封闭难以交流与共享。这些现象使得有限的投资难以发挥最大的效益，直接制约了教育信息化的发展和教育资源的共享。

二、推动经济落后地区教育信息化发展的对策

（一）增强全社会对教育信息化重要性的认识。教育信息化不只是学校和教育主管部门的事情，而且也是全社会的事情，各级政府部门要增强对教育信息化优先发展的战略性认识，立足本地发展结合当地特点，因地制宜地把教育纳入到当地社会、经济发展的总体规划之中。同时，各级教育行政部门、各级各类学校的领导和教师，要充分提高对教育信息化认识，认识信息技术给教育带来的深刻变革，正确把握运用技术与深化改革、实施素质教育的关系，承担起推动教育信息化发展的历史重任。（二）加大投入，提高教育信息化建设水平。教育资源匮乏是经济落后地区教育发展的主要制约因素。在市场经济下，优化教育投资体制走教育市场化之路是经济落后地区教育发展的最现实途径。首先完善国家基本教育投资体制活教育成本补偿制度和教育税收制度。在税的总量构成中明确用于宏观调控教育和对贫困地区教育成本补偿的税项经济落后地区教育经费有基本稳定可靠的保障避免“扶贫”和“对口支援”政策的权宜性和不稳定性。同时，多方面拓宽教育经费来源渠道运用金融、信贷等手段，融通教育资金，开办教育储蓄、教育彩票等业务来改善经济落后地区薄弱的信息基础设施，营造岚好的信息环境。（三）实施科学管理，提高教师信息素质。数量足够，素质较高，适应教育信息化的师资队伍是推进教育信息化发展的关键，而队伍的建定科学合理的政策予以保证，政策必须能充分调动教师深入学习的积极性。以激励教师学习、掌握和运用现代教育技术。将教育技术作为教师知识结构必备的一部分。（四）加强教育资源库建设，实现教育信息与资源的共享。相对于目前网络教育发展的实际需要，开发的教育资源、素材库、资源库和网络教学课件，不论从数量上还是在质量上都远远不能满足教育发展的需求。因此，要鼓励教师结合教学实际，制作符合本地学生认知特点，具有乡土特色的教学软件，通过资源库进行交流。（五）强化教育科研，促进信息技术和学科教学的整合。信息技术与学科课程整合是信息技术应用于教育的核心，二者整合才能真正提高教学的效率，改善教学效果，改变传统的教学模式。为此必须充分发挥教研组的作用，构建教研网络，各学科教师在提高自身信息素质的基础上，要广泛开展学科信息技术教育研究活动，引导教师从教育观念，学习内容，教育形式，教育技术和教育资源等方面探讨与整合。

现今，现代信息技术正以前所未有的速度与规模介入人类教育的各个领域，引导人类教育由传统走向现代化，由封闭走向开放化，由手工走向信息技术化的巨大变革。我们经济落后地区也必须适应这种变革，应当把握这一机遇，大力推进信我国教育息化发展。

参考文献

[1]庞海芍，高校教学信息化的现状及影响因素分析——以北京某大学为例[J]；电化教育研究；2006年05期

[2]梁超，浅析教育技术培训存在的问题及对策[J]；中国医学教育技术；2006年04期