浅谈项目施工过程巾对安全管理工作的控制

胡军

[摘 要]随着我国发展建设脚步加快，建筑市场前所未有的大发展，无论是从建筑的规模，还是设计的复杂性，都比以往有了非常大的提高。其中涉及到项目规模逐渐增大、施工现场的窄小、结构设计的复杂、新工艺的使用，以及个别企业的管理人员、操作人员安全意识薄弱等相对不利安全的因素，造成安全安全事故频发，社会负面影响极大。

[关键词]建设工程；项目施工；安全管理

[中图分类号]F407.9

[文献标识码]A

[文章编号]1672-5158（2013）05-0227-01

面对此种隋况，我国于2004年2月1日开始施行的《建设工程安全生产管理条例》不仅健全和完善了建设工程安全生产的法规体系，而且还规范和提高了从事建设工程活动主体的安全生产行为，更重要的是有关行政主管部门对建设工程安全生产的监督管理有了充分的法律依据。《建设工程安全生产管理条例》颁布实施可以有效地对违法违规行为和事故隐患依法予以查处，对发生事故的责任单位和责任人依法予以处罚，防止和减少建设工程生产安全事故的发生，保障人民群众的生命和财产安全。《健设工程安全生产管理条例》其基本原则是：

（1）安全第一、预防为主原则；

（2）遵守安全生产法律、法规原则；

（3）依法承担建设工程安全生产责任原则；

（4）推进建设工程安全生产的科学管理原则。

其法律结构为八章71条，即总则、建设单位的安全责任、勘察、设计、工程监理及有关单位的安全责任、施工单位的安全责任、监督管理、生产安全事故的应急救援和调查处理、法律责任、附则。

目前，施工建设项目中的安全管理已作为一项重要的内容纳入了项目建设施工过程中的四大控制之一，安全工作是衡量项目建设成败一个重要指标，项目建设中的安全控制就是一要坚决杜绝人的不安全行为（三违），即严格按照规程、规范组织施工，确保人身、设备安全，二要坚决杜绝物的不安全状态，即建设项目的本身性能要安全可靠，实现项目设计意图，做到长周期、安全稳定运行，三是要做到文明施工。

以上说明施工建设项目安全工作必要性，从另一方面讲，施工单位必须时时监控施工现场的安全工作，必须对施工现场的安全付法律责任。因此施工单位必须对于现场的安全的监控应该具备一套成熟的，行之有效的管理控制程序和管理手段。具体方法如下：

一、内业资料方面的管理：

1、编制或存档的资料

（1）制定安全人员组织结构，

（2）按照项目建设进展情况，进行安全交底。

（3）专职施工安全人员上岗证。

（4）按找建设工程规范要求编制安全文明施工组织设计，并经监理单位总监理负责人审批、签发。

（5）编制安全施工实施细则。

（6）制定安全例会制度和定期、不定期安全自检制度

二、建设项目施工现场方面的管理：

现场的管理是和内业的管理相辅相成的，不能脱节的，负责现场安全的人员不能不填写、完善资料，负责内业资料的更不能闭门造车，弄虚作假。

（1）现场安全巡视。每天对现场进行安全巡视，并按相关规定做好《安全日志》。针对现场不同的施工部位，抓住各施工部位的安全控制要点进行有针对性的管理。如建设项目主体施工时，临时用电、高空作业、塔吊、物料提升机、外用电梯、架体的搭设、临边防护、底模板的拆除等都是巡视的重点。

（2）联合安全检查。由项目主管安全的副经理定期或不定期的组织现场负责安全的人员，对施工现场、民工宿合等进行联合安全大检查。并形成文字检查记录。

（3）安全例会。一般情况，可以将联合安全检查安排在安全例会之前，会上将联合安全检查时和平时巡视检查的安全情况进行通报。

以上两个方面略述建设项目施工过程中安全工作的管理程序，下面再谈一谈建设项目施工过程中安全工作的管理手段。

一、事先预控。

事先预控是杜绝发生安全施工，减少因安全造成损失的最积极的、最有效的控制手段。具体管理方法如下：

在工程（分项工程或某种工序）施工前，进行安全交底，召开安全交底会（形成文字纪要）。将安全的重要性、以及如发生安全事故所造成的严重后果深入浅出、语重心长的陈明厉害。

二、过程控制。

安全生产的过程控制，主要是项目安全员加强过程中的巡视及安全的自检。并及时做好安全日志的记录。

安全生产关系到企业的生存与发展，通过对安全生产统一的、高度的认识，经过全体施工人员全员、全方位、全过程的控制，对安全生产加强动态管理，就能够使企业的安全？生产再上一个新台阶。

参考文献

[1]刘全民.等.对《建设工程安全生产管理条例》的解读[J].建筑，2004

[2]张万君.建设项目安全管理系统的评价与实证研究[J]东北大学，2008

[3]朝华.等.《建设工程安全生产管理条例》将施行，等[J]化工技术经济，2004